9月5日12時52分,四川甘孜藏族自治州瀘定縣發(fā)生6.8級地震,震源深度16公里,造成重大人員傷亡。經(jīng)初步核查,地震波及房屋、道路、水利、電站、通信、旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重。截至目前已初查民房垮塌243間、受損13010間,公共建筑垮塌2棟、受損142棟,賓館、酒店、民宿等垮塌4棟、受損307棟。
地震發(fā)生后,四川銀保監(jiān)局及時部署相關(guān)工作,要求保險機(jī)構(gòu)迅速響應(yīng)理賠機(jī)制,截至9月6日11時,財產(chǎn)保險全險種共計接到報案109件,共計估損金額1022.72萬元;已決12件,已決金額3.17萬元;正在抓緊辦理97件,預(yù)計金額1019.55萬元。
那此次發(fā)生的地震針對建筑物的損害都有哪些工程保險可以賠付呢?
1 應(yīng)對地震災(zāi)害的巨災(zāi)保險
巨災(zāi)保險可以劃入工程保險范疇,但由于如地震、海嘯等重度自然災(zāi)害的發(fā)生頻率相對不高,加之國家并未將巨災(zāi)保險劃入強(qiáng)制投保險種,因此巨災(zāi)保險在工程保險市場中的投保使用情況并不高,但在應(yīng)對地震、海嘯等重度自然災(zāi)害中,巨災(zāi)保險卻能最大限度發(fā)揮其保險責(zé)任功能與保險補償作用。
一、巨災(zāi)保險的保險責(zé)任
在保險期間內(nèi),對因破壞性地震(國家地震部門發(fā)布的震級M4.7級(含)以上且最大地震烈度達(dá)VI度及以上的地震)振動及其引起的海嘯、火災(zāi)、火山爆發(fā)、爆炸、地陷、地裂、泥石流、滑坡、堰塞湖及大壩決堤造成的水淹,所造成的財產(chǎn)損失與人員傷亡,保險人依據(jù)保險合同約定負(fù)責(zé)賠償。
巨災(zāi)保險的保險功能很全面,除了負(fù)責(zé)巨災(zāi)事故中的人員傷亡賠償,還對房屋住宅及室內(nèi)附屬設(shè)施,即供暖、供水、供電等設(shè)施財產(chǎn)損失負(fù)責(zé)賠償。
二、巨災(zāi)保險的保障機(jī)制
由于如地震災(zāi)害帶來的人員傷亡、財產(chǎn)損失十分嚴(yán)重,對于保險的賠付能力有著巨大要求,因此巨災(zāi)保險也有著獨特的保險機(jī)制,即政府統(tǒng)保+商業(yè)投保。前者,指政府為居民統(tǒng)一向險企投保政府巨災(zāi)救助保險,用來為災(zāi)后傷亡居民提供經(jīng)濟(jì)補償和居住安排等。商業(yè)巨災(zāi)保險則是在政府巨災(zāi)救助保險前提下,利用商業(yè)性巨災(zāi)保險來為居民提供更高的風(fēng)險保障。
在這種保險機(jī)制下,由政府財政與商業(yè)保險共同為災(zāi)后經(jīng)濟(jì)補償提供兜底,最大限度發(fā)揮保險的風(fēng)險補償作用。巨災(zāi)保險的保險適用范圍很廣,主要以居民投保為主,建筑工程項目也可投保,具體需參考工程勘察情況選擇是否投保,以應(yīng)對可能發(fā)生的巨災(zāi)風(fēng)險。
2 其他工程保險的保險保障作用
地震災(zāi)害中的在建工程項目損失,主要分為兩方面:人員傷亡與財產(chǎn)損失。人員傷亡包括工程人員在地震中受傷、致殘、死亡;財產(chǎn)損失包括建筑工程主體損壞損毀、各種建筑材料損壞損毀、各項工程機(jī)械用具損壞損毀等。
一、應(yīng)對人員傷亡
地震導(dǎo)致的人員傷亡賠償,涉及建筑工程意外傷害保險與雇主責(zé)任保險。需要注意的是,同類型保險中的安全生產(chǎn)責(zé)任保險主要以各類安全生產(chǎn)事故中的人員、財產(chǎn)賠償責(zé)任為保險標(biāo)的,地震一類的自然災(zāi)害被列入除外責(zé)任當(dāng)中。
1.建筑工程意外傷害保險
建工意外險的保險責(zé)任為:在保險期間內(nèi),被保險人從事建筑施工及建筑施工相關(guān)的工作,或在施工現(xiàn)場或施工指定的生活區(qū)域內(nèi)遭受意外傷害,保險人依保險合同約定給付保險金。
意外傷害:指遭受外來的、突發(fā)的、非本意的、非疾病的客觀事件為直接且單獨的原因致使身體受到傷害,地震意外屬于保險責(zé)任范圍內(nèi)。
同時,建工意外險屬意外傷害保險范疇,雖然不同保險公司在面對意外傷害損失時會設(shè)有不同的免責(zé)條款,通常如自殺、戰(zhàn)爭、核爆、艾滋病、酒后駕駛、吸毒等,但不包含地震災(zāi)害。
2.雇主責(zé)任保險
雇主責(zé)任保險的保險責(zé)任為:在保險期間內(nèi),保險人承擔(dān)被保險人所聘用的員工,在受雇過程中從事與保險單所載明的被保險人的業(yè)務(wù)工作而遭受意外或患與業(yè)務(wù)有關(guān)的國家規(guī)定的職業(yè)性疾病,所致傷、殘或死亡的賠償責(zé)任。
這里的意外,亦指外來的、突發(fā)的、非本意無法預(yù)料的客觀事件,地震意外在保險責(zé)任之中,且雇主責(zé)任險的除外責(zé)任當(dāng)中同樣并無對地震災(zāi)害的相關(guān)內(nèi)容設(shè)定。
二、應(yīng)對財產(chǎn)損失
應(yīng)對地震等巨災(zāi)導(dǎo)致的工程財產(chǎn)損失,主要涉及建筑工程一切險與安裝工程一切險。
1.建筑工程一切險
建筑工程一切險的保險責(zé)任為:保險人承保在整個施工期間因自然災(zāi)害和意外事故造成的物質(zhì)損失,以及被保險人依法應(yīng)承擔(dān)的第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失的民事?lián)p害賠償責(zé)任。通常附加第三者責(zé)任險。
建筑工程一切險的保障范圍很廣,保險功能綜合全面,而且不同于一般財險將“地震災(zāi)害”列入責(zé)任免除條款,建筑工程一切險的保險責(zé)任中覆蓋了“地震”這一自然災(zāi)害因素。最主要的是,建筑工程一切險目前在建筑工程市場已基本實現(xiàn)全覆蓋,這意味著一旦在建工程發(fā)生因地震導(dǎo)致的人員及物質(zhì)損傷損失,建筑工程一切險是可以發(fā)揮保險補償作用的。
此外,建筑工程一切險的保障范圍很廣,只要在保險合同明細(xì)表中分項列明的保險標(biāo)的,都可以獲得保險保障,無論是建筑本身受損、施工范圍內(nèi)其他財產(chǎn)損失等,都可以獲得保險補償。安裝工程一切險作為建筑工程一切險的姊妹險種,其保險功能與機(jī)制都很相似,保證建筑工程在安裝期間保險標(biāo)的因自然災(zāi)害和意外事故造成的物質(zhì)損失與第三者相關(guān)責(zé)任,同樣在保險責(zé)任中覆蓋了“地震”這一自然災(zāi)害因素。
建筑工程相關(guān)主體(業(yè)主、承包商等)為轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險壓力通常會選擇投保多種工程保險,以待發(fā)生保險事故后能夠獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補償。但想要真正發(fā)揮保險補償作用的前提,還需要熟悉所投保保險產(chǎn)品的各項保險責(zé)任與責(zé)任免除。
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