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如題。

當(dāng)前，我國(guó)已如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，正接續(xù)奮斗全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興，這是擺脫貧困之后，中國(guó)廣袤農(nóng)村啟航的新征程。

鄉(xiāng)村振興作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程，目標(biāo)是讓老百姓過上更好的日子。

在全國(guó)上下勠力同心鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，更快更好實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，方方面面的支持和保障尤為重要，高質(zhì)量的金融服務(wù)更是必不可少。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》工作部署，銀保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布了《關(guān)于2021年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興的通知》。

通知從八個(gè)方面提出了2021年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作要求，包括優(yōu)化金融服務(wù)供給體系和服務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域金融產(chǎn)品供給、提升縣域金融服務(wù)質(zhì)效、加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)、發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加強(qiáng)差異化監(jiān)管考核等。

都是實(shí)招良策。含金量高，可操作性強(qiáng)。

關(guān)于“保險(xiǎn)”的作用，通知拿出專章篇幅進(jìn)行部署，涵蓋財(cái)產(chǎn)和人身保障，可以說是寄予厚望：

一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”。著重提到了三大糧食作物完全成本和收入保險(xiǎn)、養(yǎng)殖保險(xiǎn)、地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，以及氣象指數(shù)保險(xiǎn)等。

點(diǎn)評(píng)：重點(diǎn)突出，主次分明。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興首先要把國(guó)家糧食安全保障好，這是我們治國(guó)理政的頭等大事。保險(xiǎn)作為支農(nóng)體系的重要組成部分，在防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)安全等方面發(fā)揮著不可替代的作用。助力鄉(xiāng)村振興，保險(xiǎn)要幫老百姓把“飯碗”端在自己手里，而且端得更牢。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有助于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入并促進(jìn)農(nóng)業(yè)投資，從而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興市場(chǎng)，都在致力于提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在其農(nóng)業(yè)支持政策體系中的地位。

在助力脫貧攻堅(jiān)過程中，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)扶貧模式持續(xù)創(chuàng)新，形成了五種主要模式：

……支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式

……推動(dòng)建立扶貧農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的模式

……涵蓋一攬子涉農(nóng)保險(xiǎn)的模式

……深度介入產(chǎn)業(yè)鏈的模式

……強(qiáng)化扶貧向防貧轉(zhuǎn)變的模式

從扶貧效果來看，2015年至2019年，扶貧類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保額從18.63億元增加到1.13萬億元，增長(zhǎng)了約606倍；參保貧困戶從2015年的40.57萬戶次，增加到2019年的443.28萬戶次，增長(zhǎng)了約9.93倍。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在脫貧攻堅(jiān)方面發(fā)揮的作用和積累的經(jīng)驗(yàn)，在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場(chǎng)上依然有效，要一以貫之延續(xù)下去。

二是提升農(nóng)村地區(qū)人身保險(xiǎn)發(fā)展水平。著重提到了低收入人群普惠保險(xiǎn)、縣域居民健康險(xiǎn)、農(nóng)村意外險(xiǎn)等。

點(diǎn)評(píng)：沒有全民健康，就沒有全面小康。同樣，全民健康也是全面鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)涵。健康是幸福生活最重要的指標(biāo)，健康是1，其他是后面的0，沒有1，再多的0也沒有意義。

隨著鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村地區(qū)收入水平的不斷提高，農(nóng)民的養(yǎng)老和健康管理需求也在不斷增加，對(duì)保險(xiǎn)提出了更高要求，也為其提供了更廣闊的的用武之地。

近年來，為加強(qiáng)“三農(nóng)”保障，保險(xiǎn)業(yè)參與并完善了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)制度和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量，也積累了創(chuàng)新探索的經(jīng)驗(yàn)。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中，保險(xiǎn)有責(zé)任為老百姓的健康兜好底。

說到底，保險(xiǎn)是一個(gè)扶危濟(jì)困的行業(yè)，與脫貧攻堅(jiān)具有天然的聯(lián)系，與鄉(xiāng)村振興更是密不可分，有著獨(dú)特的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)作為鄉(xiāng)村振興的主力險(xiǎn)種，將扮演惠農(nóng)“及時(shí)雨”的關(guān)鍵角色。

我們樂見，從基本保障到美好生活，保險(xiǎn)就像一名“多面手”，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障和資金融通功能，以四兩撥千斤之力，高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興，積極助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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