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醫(yī)療險(xiǎn)新規(guī)出爐:監(jiān)管關(guān)注解決之道,百萬(wàn)醫(yī)療休矣?

  • 2020年04月02日
  • 17:48
  • 來(lái)源:https://mp.weixin.qq.com/mp/profile_ext?action=home&__biz=MzIyNjY0NDEzNQ==&scene=124#wechat_redirect
  • 作者:保契

保契銳評(píng)


保險(xiǎn),首先是一個(gè)商業(yè)行為。


而任何商業(yè)行為只有持續(xù)的保持盈利才可創(chuàng)造真正的價(jià)值。


但醫(yī)療險(xiǎn)似乎一直難言盈利。


費(fèi)率可調(diào),于痼疾而言不會(huì)一蹴而就,但今天就是轉(zhuǎn)折點(diǎn)。


因?yàn)?,所有人都將把注意力集中在困擾長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)的解決之道上來(lái)。


當(dāng)下,業(yè)內(nèi)一直在高呼回歸保障,但與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及流量平臺(tái)一樣的是,于社會(huì)公眾而言,大額資金的逐利需求亦是不可回避的現(xiàn)實(shí),這也就印證了為何一年期、超低保費(fèi)的百萬(wàn)醫(yī)療會(huì)熱銷(xiāo),而長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)卻鮮有人問(wèn)津。


但所有人都清楚,醫(yī)療險(xiǎn)的未來(lái)要依重的肯定是長(zhǎng)期險(xiǎn)。


現(xiàn)實(shí)矛盾的根源自然是利益之爭(zhēng)。


在回答如何破解這個(gè)矛盾之前,我們首先要明確一點(diǎn),長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)為何不能引起公眾的共鳴?


根據(jù)監(jiān)管要求,醫(yī)療保險(xiǎn)和疾病保險(xiǎn)不得包含生存保險(xiǎn)責(zé)任。


簡(jiǎn)言之,標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療保險(xiǎn)原則上不具有現(xiàn)金價(jià)值,自然談不上收益。


但對(duì)于長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)而言,每年的保費(fèi)數(shù)額自然不低,如此一大筆錢(qián),只為博取不可預(yù)見(jiàn)的賠付,這本身就不符合國(guó)人固有的消費(fèi)觀念。


對(duì)此,另外一種現(xiàn)象可以進(jìn)一步解釋國(guó)人的這一保險(xiǎn)消費(fèi)理念——萬(wàn)能、分紅等新型保險(xiǎn)產(chǎn)品的大賣(mài)。


在年報(bào)披露之際,業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注到的一個(gè)現(xiàn)象就是,兼具保障和投資功能新型產(chǎn)品牢牢占據(jù)保費(fèi)收入的頭把交椅。既有保障,收益還不比銀行理財(cái)?shù)停@就是當(dāng)下國(guó)人保險(xiǎn)消費(fèi)的真實(shí)寫(xiě)照。


而對(duì)于如何推動(dòng)長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)的普及,一眾保險(xiǎn)主體一直在努力探索,重疾或許可以作為觀察的切入點(diǎn),此類(lèi)產(chǎn)品不僅具有醫(yī)療費(fèi)用給付的功能,同時(shí)兼具“定期壽險(xiǎn)”的功能——附加身故責(zé)任,旨在傳遞給消費(fèi)者一個(gè)觀點(diǎn):即使你不生病,身故之后還可拿回一筆錢(qián)。


而更激進(jìn)的做法則是附加現(xiàn)金價(jià)值(不確定的是,不知此舉是否涉嫌違反不能給付生存保險(xiǎn)責(zé)任的監(jiān)管規(guī)定?),投保人一旦過(guò)了罹患疾病的高危階段,便可通過(guò)退保等手段完成保費(fèi)變現(xiàn)。


基于此,對(duì)于同樣具有久期效應(yīng)的長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)不得不關(guān)注:一方面,在醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)趨勢(shì)難以明確判斷的背景下,費(fèi)差風(fēng)險(xiǎn)會(huì)顯著增加;另一方面,一旦或有現(xiàn)金價(jià)值或有身故責(zé)任的長(zhǎng)期醫(yī)療產(chǎn)品風(fēng)行,在可預(yù)見(jiàn)的高賠付之外,給付風(fēng)險(xiǎn)亦會(huì)凸顯。


此前,保契多次提及,監(jiān)管趨嚴(yán)的表現(xiàn)就是關(guān)注細(xì)節(jié)、防微杜漸。為此,費(fèi)率調(diào)整的另一層深意或許就在于先堵住長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)潛在風(fēng)險(xiǎn)的一端。


或許我們可以想象,對(duì)長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品形態(tài)的規(guī)范已在路上。


當(dāng)然,對(duì)于險(xiǎn)企而言,危與機(jī)始終同在。


在2020這樣一個(gè)注定被歷史重點(diǎn)著墨的節(jié)點(diǎn),以更具前瞻性的視角關(guān)注長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)的未來(lái),頗具現(xiàn)實(shí)意義。


畢竟,只有時(shí)刻保有高度的危機(jī)感,才不會(huì)給持續(xù)變革的未來(lái)拋棄你的機(jī)會(huì)。


為進(jìn)一步豐富健康保險(xiǎn)產(chǎn)品供給,滿(mǎn)足廣大消費(fèi)者健康保障需求,近日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率調(diào)整有關(guān)問(wèn)題的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。

 

《通知》通過(guò)引入費(fèi)率調(diào)整機(jī)制,解決了困擾醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展的制度障礙,明確傳達(dá)了鼓勵(lì)發(fā)展長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)的積極信號(hào),有利于為消費(fèi)者提供保障期限更長(zhǎng)、保障責(zé)任更加全面的保險(xiǎn)產(chǎn)品,更好地滿(mǎn)足消費(fèi)者長(zhǎng)期健康保障需求。



去年長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)保費(fèi)僅占健康險(xiǎn)總保費(fèi)的兩成



數(shù)據(jù)顯示,2019年,醫(yī)療保險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入2442億元,同比增長(zhǎng)32%,高于行業(yè)總保費(fèi)增速約20個(gè)百分點(diǎn),占健康險(xiǎn)總保費(fèi)的34.6%,去年健康險(xiǎn)總保費(fèi)為7066億元。


從期限來(lái)看,醫(yī)療保險(xiǎn)中有八成為一年期業(yè)務(wù),長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品較少,不能有效滿(mǎn)足人民群眾長(zhǎng)期健康保障需求。


市面上的絕大多數(shù)的百萬(wàn)醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品,如果是含有保證續(xù)保責(zé)任的,就屬于長(zhǎng)期保險(xiǎn)。但是大多數(shù)的百萬(wàn)醫(yī)療的產(chǎn)品,是不含有保證續(xù)保責(zé)任,這就歸為短期保險(xiǎn)產(chǎn)品。


對(duì)于長(zhǎng)期保險(xiǎn)產(chǎn)品,基本上是在保險(xiǎn)合同訂立的時(shí)候,費(fèi)率就已經(jīng)固定下來(lái),消費(fèi)者也非常清楚的知道在未來(lái)的交費(fèi)期內(nèi),每一年要交多少保費(fèi)。


目前的長(zhǎng)期保險(xiǎn)的最長(zhǎng)的期限是六年。限制這一時(shí)間的主要問(wèn)題是,對(duì)于長(zhǎng)期醫(yī)療費(fèi)用的上漲,保險(xiǎn)公司是很難預(yù)計(jì)和很難控制的,所以這在很大程度之上也抑制了長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。


2019年11月,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《健康保險(xiǎn)管理辦法》,其中第20條規(guī)定,保險(xiǎn)公司可以在保險(xiǎn)產(chǎn)品中約定對(duì)長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行費(fèi)率調(diào)整,其實(shí)本次的《通知》就是對(duì)《健康保險(xiǎn)管理辦法第20條的一個(gè)細(xì)化。


其主要目的是引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,這既能有效解決短期醫(yī)療險(xiǎn)因產(chǎn)品停售等原因無(wú)法續(xù)保的問(wèn)題,同時(shí)也符合國(guó)際通行做法。





長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品上市后 前三年不允許調(diào)整費(fèi)率



此次《通知》的內(nèi)容主要是有五個(gè)方面,重點(diǎn)明確了費(fèi)率可調(diào)的長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品范圍和基本要求等內(nèi)容。


一是明確費(fèi)率可調(diào)的長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品范圍。考慮到科學(xué)性和可操作性,并非所有的長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)都允許費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整,而僅限于采用了自然費(fèi)率定價(jià)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,包括保險(xiǎn)期間為一年以上的醫(yī)療保險(xiǎn),以及保險(xiǎn)期間為一年,但含有保證續(xù)保條款的醫(yī)療保險(xiǎn)。


二是明確費(fèi)率調(diào)整的基本要求。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制定費(fèi)率調(diào)整辦法,明確費(fèi)率調(diào)整的觸發(fā)條件、內(nèi)部決策機(jī)制和工作流程。首次費(fèi)率調(diào)整時(shí)間不早于產(chǎn)品上市銷(xiāo)售之日起滿(mǎn)3年,每次費(fèi)率調(diào)整間隔不得短于1年。保險(xiǎn)公司不得因單個(gè)被保險(xiǎn)人身體狀況的差異實(shí)行差別化費(fèi)率調(diào)整政策。


三是明確產(chǎn)品條款及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)相關(guān)內(nèi)容。規(guī)定保險(xiǎn)公司銷(xiāo)售費(fèi)率可調(diào)的長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向投保人提供產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)。產(chǎn)品條款和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)費(fèi)率調(diào)整情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,同時(shí)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)還應(yīng)當(dāng)以案例形式演示本產(chǎn)品提供的保障,以及投保人可能面臨的各年度費(fèi)率調(diào)整情況。


四是明確費(fèi)率調(diào)整的信息披露要求。規(guī)定保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在公司網(wǎng)站披露費(fèi)率調(diào)整辦法和相關(guān)產(chǎn)品信息,并對(duì)費(fèi)率調(diào)整情況進(jìn)行公示。對(duì)于每一次費(fèi)率調(diào)整,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)以投保單中約定的方式通知投保人。


五是規(guī)范保險(xiǎn)公司銷(xiāo)售行為,明確對(duì)違規(guī)行為的監(jiān)管措施。


保險(xiǎn)公司銷(xiāo)售費(fèi)率可調(diào)的長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品存在下列情形之一的,當(dāng)年度不得對(duì)該產(chǎn)品上浮費(fèi)率:


①上一年度該產(chǎn)品賠付率低于85%,且低于行業(yè)費(fèi)率可調(diào)的長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品平均賠付率10個(gè)百分點(diǎn)及以上;

②上一年度該產(chǎn)品發(fā)生群訪群訴糾紛;

③銀保監(jiān)會(huì)要求不得上浮費(fèi)率的其他情形。




為消費(fèi)者提供保險(xiǎn)期限更長(zhǎng)的醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品 



《通知》通過(guò)細(xì)化費(fèi)率調(diào)整的相關(guān)規(guī)定,解決了困擾醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展的制度障礙,明確傳達(dá)了鼓勵(lì)發(fā)展長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)的積極信號(hào),將有利于促進(jìn)長(zhǎng)期醫(yī)療險(xiǎn)的健康發(fā)展,更好地保障消費(fèi)者權(quán)益。


通過(guò)費(fèi)率調(diào)整機(jī)制的引入,保險(xiǎn)公司能夠在一定程度上規(guī)避醫(yī)療費(fèi)用通脹風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)。


同時(shí),《通知》參考借鑒其他國(guó)家做法,將費(fèi)率調(diào)整的決定權(quán)交由公司,有利于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,豐富產(chǎn)品供給。


《通知》還能夠更好地保障保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益。一方面,《通知》對(duì)保險(xiǎn)公司費(fèi)率調(diào)整行為進(jìn)行了規(guī)范,明確規(guī)定了保險(xiǎn)公司費(fèi)率調(diào)整應(yīng)當(dāng)履行的信息披露和告知義務(wù),也強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)公司不得因單個(gè)被保險(xiǎn)人身體狀況的差異實(shí)行差別化的費(fèi)率調(diào)整政策,有利于防止保險(xiǎn)公司隨意調(diào)費(fèi)、無(wú)依據(jù)調(diào)費(fèi)。


另一方面,通過(guò)大力發(fā)展長(zhǎng)期醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,將更好地滿(mǎn)足消費(fèi)者的長(zhǎng)期健康保障需求,有效避免因被保險(xiǎn)人健康狀況變化、或者保險(xiǎn)公司產(chǎn)品停售而無(wú)法續(xù)保的風(fēng)險(xiǎn),較好解決了消費(fèi)者的后顧之憂。





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