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保險(xiǎn)行業(yè)資源門(mén)戶(hù)網(wǎng)站

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五年終落地,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)新規(guī)實(shí)操解析

  • 2020年12月14日
  • 21:20
  • 來(lái)源:https://mp.weixin.qq.com/mp/profile_ext?action=home&__biz=MzIxMTc4MzY4Mg==&scene=124#wechat_redirect
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12月14日,《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》正式印發(fā),觀察者歡呼雀躍。


在技術(shù)快速迭代的時(shí)代,《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》或許是保險(xiǎn)業(yè)最關(guān)注的文件之一,2015年暫行辦法到2018年到期后的延期,再到今年9月的《征求意見(jiàn)稿》,一路走來(lái),互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)參與各方都在不斷的調(diào)適著各自的匹配舉措。


歷經(jīng)5年的發(fā)展,全面觸網(wǎng)基本成為行業(yè)標(biāo)配,在推動(dòng)行業(yè)更貼合時(shí)代需求的發(fā)展邏輯之下,保險(xiǎn)公司/中介/經(jīng)紀(jì)/兼業(yè)/第三方平臺(tái),以及各參與方的前中后臺(tái)亦為之付出了無(wú)數(shù)心血,畢竟,在合規(guī)先行的行業(yè)大背景下,對(duì)監(jiān)管政策的理解與適用,是主體競(jìng)爭(zhēng)力的另類(lèi)體現(xiàn)。


當(dāng)然,任何一個(gè)政策都不可能窮盡所有的現(xiàn)實(shí)情境,故而,每家主體,以及各主體中執(zhí)行政策的每一個(gè)個(gè)體都會(huì)有自己的解讀,而辦法的正式印發(fā),在狂歡過(guò)后,留給無(wú)數(shù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中具體執(zhí)行者的或許是一次又一次的頭腦風(fēng)暴,畢竟,觀點(diǎn)是別人的,執(zhí)行卻關(guān)乎合規(guī)。


鑒于此前征求意見(jiàn)稿征在行業(yè)內(nèi)已基本達(dá)成共識(shí),在此,《保契》僅就新規(guī)中與征求意見(jiàn)稿中不一致之處做一基礎(chǔ)解析。



01

信息安全與客戶(hù)信息保護(hù)

條款


第七條第一款,服務(wù)接入地在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是網(wǎng)站或移動(dòng)應(yīng)用程序(APP)的,應(yīng)依法向互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理部門(mén)履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù)、取得備案編號(hào)。自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不是網(wǎng)站或移動(dòng)應(yīng)用程序(APP)的,應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的資質(zhì)要求。


第四款 貫徹落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全定級(jí)備案,定期開(kāi)展等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng),落實(shí)相應(yīng)等級(jí)的安全保護(hù)措施。


第三十七條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī),建立完善與互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障體系,提升信息化和網(wǎng)絡(luò)安全保障能力:(二)制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,建立快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即采取防范和處置措施,并按照銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件報(bào)告、應(yīng)對(duì)相關(guān)規(guī)定及時(shí)向負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)毓簿W(wǎng)安部門(mén)報(bào)告。


第三十八條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)客戶(hù)信息保護(hù)的主體責(zé)任,收集、處理及使用個(gè)人信息應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,保證信息收集、處理及使用的安全性和合法性:


(一)建立客戶(hù)信息保護(hù)制度,明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任人,構(gòu)建覆蓋全生命周期的客戶(hù)信息保護(hù)體系,防范信息泄露。


解讀


現(xiàn)實(shí)中,多家中介或第三方機(jī)構(gòu)APP未完成備案,通行規(guī)則是合同形式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁于保險(xiǎn)公司,新規(guī)則有望破解代理機(jī)構(gòu)與保司之間在系統(tǒng)安全性領(lǐng)域的責(zé)任劃分問(wèn)題。


同時(shí),鑒于目前業(yè)內(nèi)發(fā)生多起客戶(hù)信息泄露案件,根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)此前印發(fā)的《涉刑案件管理辦法》,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須承擔(dān)起第一責(zé)任人的報(bào)送責(zé)任,但現(xiàn)實(shí)中,為規(guī)避保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接撬動(dòng)代理機(jī)構(gòu)的客戶(hù)資源,客戶(hù)信息更多的掌握在中介機(jī)構(gòu)或第三方機(jī)構(gòu)處,由此會(huì)導(dǎo)致案件暴露不充分、不及時(shí)的情況發(fā)生,而此次新規(guī)則明晰了責(zé)任歸屬,使得行業(yè)權(quán)維度統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)一步落地。



02

信息披露與展示

條款


第十三條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)顯著位置,列明以下信息


(二)保險(xiǎn)產(chǎn)品承保公司全國(guó)統(tǒng)一的客戶(hù)服務(wù)及投訴方式,包括客服電話、在線服務(wù)訪問(wèn)方式、理賠爭(zhēng)議處理機(jī)制和工作流程等。


解讀


現(xiàn)實(shí)中,線上產(chǎn)品大多為一年期產(chǎn)品,無(wú)等待期、無(wú)猶豫期,今天投保,明天理賠的案件越來(lái)越多,由此引發(fā)的爭(zhēng)議亦越來(lái)越多。


于消費(fèi)者而言可能遭遇保險(xiǎn)公司的“拖字訣”,這主要源于公司內(nèi)部的理賠流程制度規(guī)范要求,但由于信息不對(duì)成,保險(xiǎn)公司或許會(huì)由此憑空多出無(wú)數(shù)個(gè)投訴。


予消費(fèi)者而言,一方面,保險(xiǎn)公司爭(zhēng)議處理機(jī)制不清、工作流程不明,一方面卻投保便捷,兩相對(duì)比之下,一定程度上會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者以為理賠亦會(huì)“一鍵秒賠”,這一情形,對(duì)于小額賠付或許不是問(wèn)題,但對(duì)于理賠額度相對(duì)較高的賠案,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)肯定須完成包括但不限于調(diào)查、走訪、面談等整個(gè)核賠流程,才會(huì)進(jìn)入最終的理賠支付程序,但這一理解上的偏差卻可能帶來(lái)系列投訴。而此次最終版辦法顯然關(guān)注到這一問(wèn)題,以強(qiáng)制展示形式規(guī)避了諸多不必要的糾紛。


條款


第十四條 互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷(xiāo)售或詳情展示頁(yè)面上應(yīng)包括以下內(nèi)容:


(一)保險(xiǎn)產(chǎn)品名稱(chēng)(條款名稱(chēng)和宣傳名稱(chēng)),審批類(lèi)產(chǎn)品的批復(fù)文號(hào),備案類(lèi)產(chǎn)品的備案編號(hào)或產(chǎn)品注冊(cè)號(hào),以及報(bào)備文件編號(hào)或條款編碼。


(二)保險(xiǎn)條款和保費(fèi)(或鏈接),應(yīng)突出提示和說(shuō)明免除保險(xiǎn)公司責(zé)任的條款,并以適當(dāng)?shù)姆绞酵怀鎏崾纠碣r條件和流程,以及保險(xiǎn)合同中的猶豫期、等待期、費(fèi)用扣除、退保損失、保單現(xiàn)金價(jià)值等重點(diǎn)內(nèi)容。


(三)保險(xiǎn)產(chǎn)品為投連險(xiǎn)、萬(wàn)能險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品的,應(yīng)按照銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于新型產(chǎn)品信息披露的相關(guān)規(guī)定,清晰標(biāo)明相關(guān)信息,用不小于產(chǎn)品名稱(chēng)字號(hào)的黑體字標(biāo)注保單利益具有不確定性。


(四)投保人的如實(shí)告知義務(wù),以及違反義務(wù)的后果。


(五)能否實(shí)現(xiàn)全流程線上服務(wù)的情況說(shuō)明,以及因保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在消費(fèi)者或保險(xiǎn)標(biāo)的所在地?zé)o分支機(jī)構(gòu)而可能存在的服務(wù)不到位等問(wèn)題的提示。


(六)保費(fèi)的支付方式,以及保險(xiǎn)單證、保費(fèi)發(fā)票等憑證的送達(dá)方式。


(七)其他直接影響消費(fèi)者權(quán)益和購(gòu)買(mǎi)決策的事項(xiàng)。


以及第十五條新增的第六款“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳頁(yè)面應(yīng)明確標(biāo)識(shí)產(chǎn)品為保險(xiǎn)產(chǎn)品,標(biāo)明保險(xiǎn)產(chǎn)品全稱(chēng)、承保保險(xiǎn)公司全稱(chēng)以及提供銷(xiāo)售或經(jīng)紀(jì)服務(wù)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)全稱(chēng);應(yīng)用準(zhǔn)確的語(yǔ)言描述產(chǎn)品的主要功能和特點(diǎn),突出說(shuō)明容易引發(fā)歧義或消費(fèi)者容易忽視的內(nèi)容?!?/p>


解讀


此條可以視為2020年6月22日發(fā)布,10月1日正式實(shí)施的《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷(xiāo)售行為可回溯管理的通知》相關(guān)要求的進(jìn)一步強(qiáng)化,但某種程度上或許依然存在執(zhí)行難問(wèn)題。


比如:《通知》第六條明確要求,“銷(xiāo)售頁(yè)面的首頁(yè)必須是提示進(jìn)入投保流程頁(yè)面”,此處使用的“必須”表述,而其他可能直接影響消費(fèi)者權(quán)益和購(gòu)買(mǎi)決策的事項(xiàng)則使用了“應(yīng)當(dāng)”或“應(yīng)”的表述,現(xiàn)實(shí)中,保險(xiǎn)公司大多對(duì)全部應(yīng)展示內(nèi)容“應(yīng)展盡展”,但中介機(jī)構(gòu)、第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),卻基本能省則省,至于省的原因當(dāng)然不在于成本,因?yàn)椋瑧?yīng)當(dāng)展示的頁(yè)面大多由保險(xiǎn)公司提供,技術(shù)上和費(fèi)用上均不存在障礙,不予展示的初衷或許依然來(lái)源于“銷(xiāo)售誤導(dǎo)”的慣性。


之前聽(tīng)過(guò)一個(gè)段子,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)說(shuō)“你必須要展示”,中介機(jī)構(gòu)回復(fù)“必須展示的已經(jīng)全展示了,愛(ài)合作不合作!”


當(dāng)然,就到底是“必須”還是“應(yīng)當(dāng)”的討論估計(jì)在執(zhí)行層面依然會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,畢竟,就辦法而言,仍是“應(yīng)”,而這個(gè)問(wèn)題的最終答案或許久久無(wú)解,畢竟,銷(xiāo)售為王的時(shí)代,中介的強(qiáng)勢(shì)早已成為行業(yè)共識(shí)。



03

互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)宣傳能不能用“最”

條款


第十五條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng)應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)廣告法》、金融營(yíng)銷(xiāo)宣傳以及銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定。


解讀


這條修訂很簡(jiǎn)單,卻很容易被忽略。但對(duì)于治理銷(xiāo)售誤導(dǎo)卻很有價(jià)值。


比如,現(xiàn)實(shí)中,關(guān)于保險(xiǎn)公司或中間機(jī)構(gòu)一到年底在忙啥的問(wèn)題,常規(guī)的回答或許“拿獎(jiǎng)拿到手軟”,而各類(lèi)的獎(jiǎng)杯獎(jiǎng)狀與年度“開(kāi)門(mén)紅”最配,所以常常出現(xiàn)“XX公司再獲國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)”“XX產(chǎn)品——榮獲YY媒體年度最受歡迎保險(xiǎn)產(chǎn)品”,等等。


但對(duì)此保險(xiǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)卻鮮有明確禁令,怎么辦?現(xiàn)實(shí)中,各公司會(huì)有自己的權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn),互相打架情形時(shí)有發(fā)生。


但此次明確引入廣告法,則“國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳”等用語(yǔ)將被嚴(yán)格禁止,“第一款”、“首款”、“超”、“特”、“最”、“行業(yè)第一款”、“行業(yè)首款”等的表述亦將同步被限制。


04

標(biāo)準(zhǔn)化的售后服務(wù)

條款


第二十七條 保險(xiǎn)公司應(yīng)不斷加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)售后服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化建設(shè):


(一)提供客戶(hù)自助查詢(xún)服務(wù),及時(shí)向客戶(hù)展示告知處理進(jìn)程、處理依據(jù)、預(yù)估進(jìn)展、處理結(jié)果。涉及保費(fèi)、保險(xiǎn)金、退保金等資金收付的,應(yīng)說(shuō)明資金的支付方式,以及資金額度基于保費(fèi)、保險(xiǎn)金額或現(xiàn)金價(jià)值的計(jì)算方法。


解讀


現(xiàn)實(shí)中,理賠端的投訴糾紛除“賠與不賠”之外,亦多發(fā)于對(duì)保險(xiǎn)金計(jì)算方式、支付方式理解不一等維度。簡(jiǎn)單說(shuō),假定以意外死亡為給付條件的賠案,因支付方式約定不清,且同時(shí)存在多個(gè)法定受益人,往往會(huì)導(dǎo)致賠案久拖不決,而問(wèn)題往往不在于保險(xiǎn)公司不想賠,而在于受益人拒絕接受不符合自已理賠意愿的支付方式。


而如能提前闡明相關(guān)約定,理賠難題自可迎刃而解。


05

兩個(gè)問(wèn)題

第一,辦法第四條規(guī)定,不能有效管控風(fēng)險(xiǎn)、保障售后服務(wù)質(zhì)量的,不得開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷(xiāo)售或保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。


現(xiàn)實(shí)中,是否可以管控風(fēng)險(xiǎn)、以及是否可以保障售后服務(wù),是否可參照現(xiàn)有償付能力等風(fēng)控指標(biāo)仍是未知,基于此,對(duì)于不同類(lèi)型的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)如何適用這一條款無(wú)疑會(huì)成為新的爭(zhēng)議點(diǎn),比如,當(dāng)一家機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)控或售后問(wèn)題時(shí),合作方是否可據(jù)此豁免己方過(guò)錯(cuò)?


第二,辦法第五條:堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)和有利于消費(fèi)者的原則。終版辦法中新增了“堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)”的表述,但現(xiàn)實(shí)中,當(dāng)適用規(guī)則無(wú)法統(tǒng)一的極端情形出現(xiàn)時(shí),就會(huì)出現(xiàn)到底以那個(gè)原則為準(zhǔn)兩難選擇,對(duì)于法律法規(guī)而言,首先適用的是規(guī)則,無(wú)規(guī)則才適用原則,而原則沖突之時(shí)則適用價(jià)值判斷或個(gè)案平衡,價(jià)值判斷的基本順序則是自由-正義-秩序,對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)而言,合規(guī)情形無(wú)法窮盡,但消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)卻可以居首。



< END >



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