中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)加強(qiáng)新市民金融服務(wù)有關(guān)情況的通報(bào)
銀保監(jiān)辦發(fā)〔2022〕66號(hào)
各銀保監(jiān)局,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、理財(cái)公司,各保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、養(yǎng)老金管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu),銀行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì):
《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕4號(hào))印發(fā)以來,各銀保監(jiān)局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聯(lián)動(dòng)地方政府出臺(tái)政策加大指導(dǎo)推動(dòng)力度,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因地制宜開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,加強(qiáng)新市民金融服務(wù),助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,取得了良好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、銀保監(jiān)局積極推動(dòng)政策措施落地
(一)深入調(diào)研,梳理新市民金融服務(wù)需求和供給。有關(guān)銀保監(jiān)局深入銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、新市民群體開展調(diào)研,精準(zhǔn)分析新市民金融需求,梳理金融供給短板。山東銀保監(jiān)局多次赴基層調(diào)研,與進(jìn)城務(wù)工人員面對(duì)面拉家常、摸情況,組織銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)座談,實(shí)地掌握第一手信息,深入研究新市民金融需求、難點(diǎn)堵點(diǎn)和解決路徑,加強(qiáng)政策研判和工作推動(dòng)。廣東銀保監(jiān)局針對(duì)廣東省新市民超過4000萬的情況,聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì),對(duì)1416名進(jìn)城務(wù)工人員和新就業(yè)學(xué)生、893家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研,梳理新市民金融服務(wù)需求和供給短板,推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)性地豐富產(chǎn)品和服務(wù)。重慶銀保監(jiān)局聯(lián)合市教委,對(duì)銜接新市民的重要群體高校學(xué)生進(jìn)行專題調(diào)研,覆蓋全市68所高校,收到有效問卷23009份,對(duì)未來新市民金融消費(fèi)特征進(jìn)行梳理,研究?jī)?yōu)化金融供給。
(二)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),制定具體落實(shí)政策措施。有關(guān)銀保監(jiān)局主動(dòng)與地方政府對(duì)接,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和地方政府政策,研究出臺(tái)落地措施。目前,22個(gè)銀保監(jiān)局已細(xì)化了加強(qiáng)新市民金融服務(wù)的具體政策。其中,安徽銀保監(jiān)局與安徽省地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行聯(lián)合出臺(tái)提升新市民綜合金融服務(wù)水平的指導(dǎo)意見,明確改進(jìn)賬戶服務(wù)、助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加大就業(yè)支持等16條重點(diǎn)任務(wù),配套創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房安居、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等專項(xiàng)行動(dòng)方案,加大推動(dòng)力度。山東銀保監(jiān)局聯(lián)合山東省政府十一部門出臺(tái)加強(qiáng)新市民金融服務(wù)的行動(dòng)方案,實(shí)現(xiàn)在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域的政策協(xié)同,提出金融輔導(dǎo)和金融管家、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、信息共享路徑、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等具有“山東特色”的細(xì)化措施。深圳銀保監(jiān)局聯(lián)合深圳市有關(guān)部門,制定了加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作方案,提出“四專四化”工作思路,制定專項(xiàng)工作方案、建立專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制、實(shí)施專業(yè)化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、設(shè)立新市民消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專崗,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)新市民金融服務(wù)的便利化、均等化、透明化和人性化。
(三)分類施策,持續(xù)加大推動(dòng)督導(dǎo)力度。有關(guān)銀保監(jiān)局選取重點(diǎn)城市和重點(diǎn)群體,認(rèn)真梳理任務(wù)清單,分類推動(dòng)新市民金融服務(wù)工作見成效。北京銀保監(jiān)局根據(jù)新市民從事科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)和物流、家政等服務(wù)行業(yè)的“兩頭集中”特征,一頭推動(dòng)將外地在京創(chuàng)業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍,一季度末創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款同比增長(zhǎng)超10倍;另一頭大力發(fā)展雇主責(zé)任險(xiǎn)、建工意外險(xiǎn)、家政雇傭責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品,惠及人員超70萬人次。浙江銀保監(jiān)局推進(jìn)“浙里新市民”數(shù)字化改革應(yīng)用場(chǎng)景和新市民積分體系建設(shè),在溫州、紹興、嘉興等5市整合公安、人社、教育、建設(shè)等部門信息,聚焦新市民住房安居、工資權(quán)益、消費(fèi)創(chuàng)業(yè)、托底保障等主要金融需求,協(xié)同強(qiáng)化新市民金融服務(wù)。廣西銀保監(jiān)局選取南寧、桂林、柳州等新市民聚集較多的城市,以及百色、河池等鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的城市,分類施策強(qiáng)化指導(dǎo),以點(diǎn)帶面提升全區(qū)新市民金融服務(wù)水平。
(四)搭建平臺(tái),促進(jìn)信息共享。有關(guān)銀保監(jiān)局會(huì)同政府部門完善信息平臺(tái),探索解決數(shù)據(jù)支撐不足問題,進(jìn)一步夯實(shí)加強(qiáng)新市民金融服務(wù)的基礎(chǔ)。北京銀保監(jiān)局聯(lián)合北京市人社局建立農(nóng)民工工資支付智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),常態(tài)化監(jiān)控支付隱患,提供有效線索300余條。安徽銀保監(jiān)局推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接入省工商企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)和算法邏輯精準(zhǔn)定位新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)集中的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,將信貸“空白戶”及時(shí)推送給金融機(jī)構(gòu),并利用后臺(tái)監(jiān)測(cè)金融服務(wù)成功率。重慶銀保監(jiān)局聯(lián)合重慶市發(fā)展改革委,依托銀證大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通平臺(tái)“金渝網(wǎng)”,開發(fā)建設(shè)數(shù)字普惠金融平臺(tái)——信易貸·渝惠融,平臺(tái)已歸集54個(gè)部門300萬戶企業(yè)信用信息、3.5萬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案,發(fā)布80款特色和區(qū)域貸款產(chǎn)品,查詢應(yīng)用市場(chǎng)主體信用報(bào)告10萬余家(次),有效支持了新市民金融服務(wù)。
二、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極探索加強(qiáng)新市民金融服務(wù)
(一)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),強(qiáng)化對(duì)新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的金融支持
一是優(yōu)化調(diào)整已有信貸產(chǎn)品,擴(kuò)大新市民金融服務(wù)供給。工商銀行(4.690, 0.00, 0.00%)深圳分行針對(duì)來深創(chuàng)業(yè)新市民“短、頻、急”的融資需求,優(yōu)化“經(jīng)營(yíng)快貸”產(chǎn)品,向深圳市逾3200名非戶籍新市民提供近88億元的創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款。農(nóng)業(yè)銀行(3.020, 0.00, 0.00%)、交通銀行(5.010, 0.00, 0.00%)等結(jié)合地方政策,將新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持范圍,強(qiáng)化對(duì)新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的金融支持。目前已分別發(fā)放39.4億元、2.58億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,支持3.29萬戶、0.15萬戶新市民創(chuàng)業(yè)。濰坊銀行針對(duì)新市民關(guān)切的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化形成新市民創(chuàng)貸、惠貸、速貸等11種產(chǎn)品,配套優(yōu)惠利率、綠色通道等便利舉措,支持新市民群體的差異化需求。目前,已累計(jì)為4000余戶新市民提供20多億元個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款。
二是推出專屬信貸產(chǎn)品,專項(xiàng)支持新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。中國(guó)銀行(3.230, 0.00, 0.00%)圍繞美團(tuán)平臺(tái)上小微商戶以及美團(tuán)小微供應(yīng)商的業(yè)務(wù)特點(diǎn)與金融需求,推出“惠如愿鏈?zhǔn)交葙J-美團(tuán)商戶貸”產(chǎn)品,支持小微企業(yè)吸納新市民就業(yè)。目前已累計(jì)為254戶小微企業(yè)授信1.1億元,貸款7700萬元,帶動(dòng)就業(yè)崗位1800個(gè)。郵儲(chǔ)銀行(5.260, 0.00, 0.00%)在福建省推出“新市民貸”,跨地域聯(lián)動(dòng)提高貸款審批效率,解決新市民貸款難題,目前已累計(jì)為734戶小微企業(yè)授信7.87億元,貸款6.15億元。齊魯銀行(5.190, 0.00, 0.00%)開發(fā)“新市民創(chuàng)業(yè)貸”,無需當(dāng)?shù)貞艏纯上硎軅€(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款政府貼息,重點(diǎn)支持當(dāng)年新招用新市民達(dá)到一定比例的小微企業(yè),目前已向4家小微企業(yè)發(fā)放貸款800萬元。山東菏澤農(nóng)商銀行積極為符合條件的新市民辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸,目前貸款余額4億元,惠及新市民2000余戶;自主推出創(chuàng)業(yè)周轉(zhuǎn)貸信貸產(chǎn)品,給予優(yōu)惠利率,滿足新市民短期融資需求。浙江縉云農(nóng)商銀行通過“虛擬村莊”等模式批量授信,針對(duì)外出從事燒餅行業(yè)的縉云人設(shè)計(jì)“燒餅貸”產(chǎn)品,目前已授信112戶、1097萬元。
三是持續(xù)優(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù),強(qiáng)化對(duì)新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的保險(xiǎn)保障。中國(guó)人壽(25.660, 0.00, 0.00%)聚焦新市民較為集中的建筑行業(yè),開發(fā)了“建筑工程”系列13款保險(xiǎn)產(chǎn)品,提供覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)和施工指定生活區(qū)的各類意外身故、意外傷殘等保險(xiǎn)保障,為近41萬家企業(yè)提供了覆蓋近1600萬人次的建筑工程意外保險(xiǎn)保障,保險(xiǎn)金額超過4.6萬億元。平安財(cái)險(xiǎn)開展“雇主安心保”業(yè)務(wù),累計(jì)為小微企業(yè)主提供60億元保障,保障人群達(dá)2萬人。太平洋(2.900, 0.00, 0.00%)保險(xiǎn)為吸納新市民較多的家政行業(yè)提供家政雇傭責(zé)任保險(xiǎn)保障60億元。京東安聯(lián)保險(xiǎn)為京東40萬快遞員提供意外、新冠肺炎確診及身故保障,2021年賠付30余件,賠付總額超300萬元。
(二)加強(qiáng)住房金融服務(wù),滿足新市民安居需求
一是加大對(duì)保障性住房建設(shè)的金融支持力度。開發(fā)銀行積極支持保障性住房項(xiàng)目建設(shè),2021年以來為保障性租賃住房項(xiàng)目提供融資支持近120億元,助力新增供給住房約12萬套。建設(shè)銀行(6.000, 0.00, 0.00%)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),合理滿足保障性租賃住房項(xiàng)目融資需求,目前該行保障性租賃住房項(xiàng)目貸款授信金額超過1150億元,投放505億元,支持籌集房源超過40萬套(間)。
二是支持住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。建設(shè)銀行發(fā)揮集團(tuán)科技優(yōu)勢(shì),開發(fā)住房租賃綜合服務(wù)平臺(tái),為新市民提供租賃、結(jié)算等服務(wù),助力地方政府落實(shí)新市民的租金監(jiān)管、補(bǔ)貼發(fā)放、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等功能。目前相關(guān)平臺(tái)個(gè)人注冊(cè)用戶超過3870萬戶,上線企業(yè)1.5萬家,可出租的市場(chǎng)化房源36萬套(間),正在出租的房源99萬套(間)。興業(yè)消費(fèi)金融公司推行“立業(yè)計(jì)劃”,錨定新市民進(jìn)入職場(chǎng)初期的租房需求,為應(yīng)屆畢業(yè)生等新市民提供前6個(gè)月免還本的安居租房貸款。
三是為新市民合理購(gòu)房需求提供信貸支持。農(nóng)業(yè)銀行針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城后的購(gòu)房需求,推出“農(nóng)民安家貸”產(chǎn)品。目前累計(jì)投放7666億元,貸款余額6046億元,惠及近190萬名進(jìn)城購(gòu)房的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口及其家屬。寧波寧海農(nóng)商銀行結(jié)合縣域特點(diǎn),為農(nóng)房?jī)筛暮统青l(xiāng)一體化項(xiàng)目出臺(tái)配套政策,向813戶新市民發(fā)放保障性住房按揭貸款4.6億元。興業(yè)銀行(20.330, 0.00, 0.00%)向符合當(dāng)?shù)刭?gòu)房信貸政策的異地戶籍客戶開放個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)辦理通道,滿足新市民購(gòu)房需求。
(三)完善健康和養(yǎng)老金融服務(wù),增強(qiáng)新市民基礎(chǔ)民生領(lǐng)域保障
一是積極發(fā)揮健康保險(xiǎn)保障作用。中國(guó)人壽、平安養(yǎng)老、太保壽險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)等積極參與廣州“穗歲康”城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目,將非廣州戶籍持有居住證滿2年人員納入?yún)⒈H巳?,推?dòng)醫(yī)療保障有效覆蓋至新市民群體,參保人數(shù)累計(jì)達(dá)9.3萬人。平安養(yǎng)老保險(xiǎn)在福建推出保費(fèi)低廉的城市定制型普惠醫(yī)療保險(xiǎn)“八閩保”,面向全省群眾,不與戶籍掛鉤,目前新市民累積參保3.06萬人次,累計(jì)賠付26人次,賠付金額超35萬元。人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)在廣西共同推出“惠邕?!碑a(chǎn)品,投保人不限職業(yè)和戶籍,保障范圍包括基本醫(yī)保范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用自費(fèi)部分、范圍外自費(fèi)部分、惡性腫瘤特效藥等,保費(fèi)最低僅88元,新市民承保人數(shù)已突破50萬人。
二是加大對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的金融支持力度。建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行加大對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的信貸支持,合理滿足養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的融資需求。目前,中國(guó)銀行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)客戶數(shù)1974戶,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)授信余額85.57億元。建設(shè)銀行、交通銀行支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款余額分別達(dá)32億元、24億元。中國(guó)人壽廣東分公司積極參與長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)項(xiàng)目試點(diǎn),為廣州383萬參保人提供長(zhǎng)期護(hù)理經(jīng)辦服務(wù),實(shí)現(xiàn)參保人醫(yī)保待遇和長(zhǎng)護(hù)待遇無縫銜接。中國(guó)人壽、新華人壽、泰康人壽、人民人壽等積極推動(dòng)新市民專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在廣西試點(diǎn),目前已承保新市民專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)105件,保費(fèi)收入87.33萬元。
三是助力優(yōu)化社保和醫(yī)保服務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行推出即時(shí)制領(lǐng)卡一體機(jī),支持客戶全流程線上申領(lǐng)社???,將社??ㄉ觐I(lǐng)時(shí)間由原來的至少1個(gè)月縮短為5分鐘。北京銀行(4.500, 0.00, 0.00%)推出“智慧醫(yī)保”服務(wù),新市民持北京銀行任一借記卡,可通過手機(jī)進(jìn)行醫(yī)保資金管理。中國(guó)銀行加強(qiáng)與云南、黑龍江、河北等醫(yī)保局的合作,開立異地就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算專戶,便利備案新市民異地就醫(yī)直接結(jié)算。
(四)積極落實(shí)政策要求,加強(qiáng)新市民培訓(xùn)教育金融服務(wù)
一是支持新市民職業(yè)技能培訓(xùn)。中國(guó)銀行與教育部簽署《助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極支持職業(yè)教育發(fā)展。交通銀行推出“線上培訓(xùn)貸”,向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供授信,貸款用于向新市民提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn)。興業(yè)消費(fèi)金融公司為新市民及其子女教育培訓(xùn)等方面支出提供貸款支持,并跟進(jìn)為家庭困難學(xué)生提供技能培訓(xùn)等公益性服務(wù)。馬上消費(fèi)金融公司為進(jìn)城務(wù)工人員、大中專畢業(yè)生等提供免費(fèi)培訓(xùn)課程,2021年累計(jì)開展知識(shí)幫扶課程直播9次,錄播課程72個(gè)。
二是加強(qiáng)對(duì)新市民子女教育的金融支持。開發(fā)銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行按照國(guó)家助學(xué)貸款政策要求,承辦國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù),服務(wù)家庭經(jīng)濟(jì)困難的新市民子女就學(xué)。開發(fā)銀行積極落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,對(duì)借款學(xué)生2022年度應(yīng)支付利息予以免除,本金延期一年償還,惠及學(xué)生超300萬人,切實(shí)減輕家庭經(jīng)濟(jì)困難的新市民負(fù)擔(dān)。民生銀行(3.850, 0.00, 0.00%)為以外來務(wù)工子女為主的1500家民辦學(xué)校提供“校付通”集成平臺(tái),便利家長(zhǎng)繳費(fèi)管理及打通實(shí)時(shí)信息交流渠道,切實(shí)解決校方和新市民信息交互痛點(diǎn)。平安財(cái)險(xiǎn)山西分公司累計(jì)為800余名新市民子女提供超過3億元實(shí)習(xí)期保險(xiǎn)保障。
(五)針對(duì)新市民特點(diǎn),提升基礎(chǔ)金融服務(wù)的可得性和便利性
一是積極優(yōu)化開戶等基礎(chǔ)金融服務(wù)。工商銀行相關(guān)分行推出個(gè)人結(jié)算賬戶簡(jiǎn)易開戶服務(wù),通過信息告知承諾制解決新市民暫不能提供輔助證明材料難題,開立較低轉(zhuǎn)賬限額的賬戶供其日常及發(fā)工資使用。郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、興業(yè)銀行、民生銀行等分別推出“U+卡”“筑??ā薄懊裥目ā薄瓣P(guān)心關(guān)愛建筑工人卡”等新市民專屬銀行卡,提供免收工本費(fèi)、年費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)、短信服務(wù)費(fèi)等優(yōu)惠。
二是助力保障新市民合法權(quán)益。建設(shè)銀行針對(duì)農(nóng)民工工資拖欠問題,創(chuàng)新推出“民工惠”產(chǎn)品,借助科技手段,聯(lián)接整合政府部門、總包、勞務(wù)公司、農(nóng)民工等多方資源和數(shù)據(jù),將金融活水精準(zhǔn)滴灌至農(nóng)民工手中,目前累計(jì)投放32億元,服務(wù)民工31.5萬人次。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、北京銀行等推出農(nóng)民工工資代發(fā)監(jiān)管系統(tǒng)或開辦農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務(wù),保障農(nóng)民工薪酬按時(shí)、合規(guī)發(fā)放。中國(guó)人保(4.850, 0.00, 0.00%)試點(diǎn)建筑工程履約類保證險(xiǎn),收到政府部門欠薪認(rèn)定報(bào)告后3日內(nèi)賠付。太平洋財(cái)險(xiǎn)、陽光財(cái)險(xiǎn)、誠(chéng)泰財(cái)險(xiǎn)等公司相繼推出相關(guān)保證保險(xiǎn)產(chǎn)品,保障農(nóng)民工工資安全。
三、下一步工作要求
目前,加強(qiáng)新市民金融服務(wù)還面臨一些制約因素,仍有進(jìn)一步提升空間。各銀保監(jiān)局和銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大工作力度,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作推動(dòng),不斷優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù),更好滿足新市民合理金融需求,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),積極支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
(一)持續(xù)完善具體支持措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。各銀保監(jiān)局要結(jié)合總體工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)與政府部門對(duì)接,推動(dòng)政府部門結(jié)合當(dāng)?shù)匦率忻裉攸c(diǎn)出臺(tái)有針對(duì)性的扶持政策,促進(jìn)金融政策與財(cái)政、就業(yè)、住房、社保、醫(yī)療等新市民支持政策的有效銜接。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)地方實(shí)際優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),發(fā)揮信息技術(shù)、數(shù)據(jù)和渠道優(yōu)勢(shì),不斷提升新市民金融服務(wù)水平。
(二)不斷優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),滿足新市民金融需求。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,壓實(shí)工作責(zé)任,完善激勵(lì)約束機(jī)制,提高分支機(jī)構(gòu)和工作人員服務(wù)新市民的積極性。通過優(yōu)化已有產(chǎn)品、開發(fā)專屬產(chǎn)品、創(chuàng)新信用評(píng)價(jià)手段、提高受理和審批效率等方式,擴(kuò)大產(chǎn)品和服務(wù)供給。通過合理減免費(fèi)用、降低貸款利率等方式,推動(dòng)降低新市民金融服務(wù)成本,增強(qiáng)新市民獲得感。
(三)做好宣傳工作,強(qiáng)化示范效應(yīng)。通過調(diào)研采訪、新聞報(bào)道、專家解讀等方式加大新市民金融服務(wù)工作宣傳力度。針對(duì)新市民群體特點(diǎn),開展有溫度的金融知識(shí)普及活動(dòng),宣傳講解金融知識(shí),提高新市民金融素養(yǎng),增強(qiáng)新市民金融反詐能力。
中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳
2022年6月10日
(此件發(fā)至銀保監(jiān)分局和地方法人銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))
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