本周,橫向到邊縱向到底、超過10萬人參加的全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議,吹響了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的集結(jié)號。在會上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)特別指出,對各地二季度經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo),將由國家統(tǒng)計(jì)部門依法依規(guī)實(shí)事求是分省公布,國務(wù)院對相關(guān)工作情況予以通報(bào)。
幾天后,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了關(guān)于河北省、河南省、貴州省有關(guān)地區(qū)統(tǒng)計(jì)違法案件的通報(bào)。根據(jù)群眾舉報(bào),國家統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法檢查組分別于2020年和2021年對河北省邢臺市、河南省焦作市、貴州省畢節(jié)市、安順市有關(guān)縣(區(qū))進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)存在不同程度的統(tǒng)計(jì)違法問題。國家統(tǒng)計(jì)局表示,對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為始終堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
兵馬未動,糧草先行。但現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,打的是信息戰(zhàn)。數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確,決定了國家宏觀調(diào)控是否及時、是否加碼以及是否改弦更張,因此穩(wěn)經(jīng)濟(jì)之下,穩(wěn)數(shù)據(jù)先行,而這個“穩(wěn)數(shù)據(jù)”,就是數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確。
而金融行業(yè),更是數(shù)據(jù)高度集合的領(lǐng)域,在當(dāng)下的一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策中,金融降費(fèi)讓利增加投放,更是沖鋒在前。金融數(shù)據(jù),更不能在此時掉鏈子。
通報(bào)&罰單
日前,據(jù)媒體報(bào)道,銀保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于2021年中國保險(xiǎn)業(yè)保單登記管理信息平臺數(shù)據(jù)報(bào)送與治理情況的通報(bào)》,多家險(xiǎn)企因?yàn)轭l繁遲報(bào)數(shù)據(jù)、錯報(bào)漏報(bào)數(shù)據(jù)等被通報(bào),比如泰康錯報(bào)4900萬條受益人信息、交銀人壽遲報(bào)18天,等等。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)頻頻出錯,歸根結(jié)底,還是重視程度不夠,應(yīng)付差事了事。監(jiān)管部門督促整改,并劃定了最后期限??梢娺@個事情,如果不是“一把手”工程,如果沒有自上而下的高度重視,犯錯甚至是累犯不可避免。
保險(xiǎn)還只是通報(bào)“打臉”,銀行則是“痛下狠手”。
在此前的3月25日,銀保監(jiān)會對21家銀行開出合計(jì)8760萬元的罰單,三大政策性銀行、六大國有行和12家股份行“全軍覆沒”,原因就在于均出現(xiàn)漏報(bào)、錯報(bào)EAST(監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)系統(tǒng))數(shù)據(jù)。自去年開始,EAST數(shù)據(jù)就是監(jiān)管的重中之重,彼時就開出了巨額罰單,顯然,銀行對此并沒有“長記性”。
從銀行到保險(xiǎn),上報(bào)數(shù)據(jù)的這根弦越來越緊。數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控合規(guī)的內(nèi)在要求,絕非邊緣工作。而監(jiān)管部門對數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)真實(shí)的審核也會越來越嚴(yán)。
另一方面,數(shù)據(jù)事關(guān)國家安全,數(shù)據(jù)也出生產(chǎn)力,數(shù)據(jù)治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,早已上升為國策,容不得半點(diǎn)馬虎和孟浪。
事關(guān)治理能力
所謂差之毫厘,謬以千里。
穿透金融的五花八門的皮相,最核心的就是信用和數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)一旦出錯而影響決策,在金融市場經(jīng)過乘數(shù)的放大效應(yīng),絕不僅僅只是茶杯里的風(fēng)暴。
特別是,當(dāng)防范金融出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)日益重要之際,監(jiān)管從市場主體匯集的數(shù)據(jù)也就更有的放矢,對其漏報(bào)錯報(bào)的容忍度也就更低。
這些年,我們推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,涉及到方方面面,但數(shù)據(jù)管理能力一定是標(biāo)配,通過數(shù)據(jù)來預(yù)判和發(fā)現(xiàn)規(guī)律,通過數(shù)據(jù)來優(yōu)化微觀和基層治理,毫無疑問,是我們監(jiān)管、調(diào)控和治理的重要抓手。這個權(quán)重,毫無疑問,將越來越重。
“千軍萬馬,從數(shù)字上去管理?!边@是寫下《萬歷十五年》的黃仁宇最愛說的一句話。他的招牌觀點(diǎn)就是“數(shù)目字管理”,認(rèn)為現(xiàn)代化的特征就是技術(shù)化,而古代中國往往以道德代替技術(shù)管理,從而始終逃不脫周期律。明朝之所以亡于萬歷十五年,在黃仁宇筆下,在張居正死后,技術(shù)管理被摒棄,明朝重回道德治國的老路。
黃仁宇生前,互聯(lián)網(wǎng)剛剛崛起,大數(shù)據(jù)還未提起。如今,數(shù)據(jù)和算力已經(jīng)被奉為劃割時代的要素基礎(chǔ)。通過大數(shù)據(jù)治理,形成“超越國際的技術(shù)性格”,有了真正實(shí)踐的物質(zhì)基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)治理能力,或?qū)⒊蔀橛绊憞\(yùn)的“驚人一跳”。
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