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周評 | 個人養(yǎng)老金制度"滿月",需要解決激勵問題“長效機制”

  • 2022年05月22日
  • 17:25
  • 來源:
  • 作者:玖亓校長

距離個人養(yǎng)老金制度正式啟動,剛剛過去一個月。

過去一個月,對個人養(yǎng)老金制度的討論熱度不減,因為老齡化和養(yǎng)老愈來愈成為國民話題,牽一發(fā)動全身,觸及利益比觸及靈魂還難。


目前,這只是一個制度框架,細節(jié)尚待補充,最重要的是解決激勵問題。而這并不容易,甚至如履薄冰。


周末,《“十四五”國民健康規(guī)劃》正式發(fā)布,也大談養(yǎng)老問題。




“國民”動身



5月16日,注冊資本超百億元、銀行系色彩濃厚的國民養(yǎng)老保險公司,推出了自己的首款產(chǎn)品“國民美好生活養(yǎng)老年金保險”。

據(jù)媒體報道,這個產(chǎn)品的定位是終身領(lǐng)取,繳費年期、領(lǐng)取方式和領(lǐng)取年齡多樣化,首先在銀行渠道銷售,投保者可自主選擇。


這是一款求穩(wěn)的產(chǎn)品,但事實上,養(yǎng)老年金險并無特別之處,守城有余,開拓不足。還是那句話,分紅型保險雖然當下正紅,但比拼收益率,并不是保險的長項。


國民養(yǎng)老保險公司的成立,是為了壯大“第三支柱”而來,一方面,國民養(yǎng)老保險公司根據(jù)其定位描述,“國民”二字師出無名,本質(zhì)還是商業(yè)養(yǎng)老保險公司,提供的是市場化的產(chǎn)品,個人經(jīng)過比較選擇、用腳投票。因此,國民養(yǎng)老保險公司的覆蓋面,取決于自身的市場能力,即能否提供解決痛點、直抵人心的產(chǎn)品,從而不僅在與其他專業(yè)養(yǎng)老保險的競爭中脫穎而出,也在與銀行、基金的混業(yè)競爭中脫穎而出。


另一方面,市場對國民養(yǎng)老保險公司存在某種期待,蓋因其背景雄厚,資源稟賦特殊,是含著金鑰匙出生的,具有某種降維優(yōu)勢,能夠突破某種“禁區(qū)”,先行先試起來。在此之前,養(yǎng)老保險雖然試水已久,但逡巡不前。創(chuàng)新型養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)怎么搞,大家莫衷一是。既然當局者迷,那么旁觀者或局外人“空降”而來,是否能為養(yǎng)老保險勇闖一條賽道出來,這是大家所期待的。





“銀保基”上演“三國殺”



養(yǎng)老金融超市里,保險如同“蜀國”,有所謂的“正統(tǒng)”,畢竟稅延最先是從保險試點的,但在銀行和基金的“三國”態(tài)勢中,優(yōu)勢并不明顯。

對此,保險業(yè)應(yīng)該心知肚明,正視困難,才能后勇。


而基金,截至2021年底,規(guī)模接近1200億元,公募養(yǎng)老FOF占據(jù)了大頭。沒有對比就沒有傷害。我們看下銀行和保險的數(shù)字,前者監(jiān)管給出的試點養(yǎng)老理財產(chǎn)品資金募集規(guī)模上限達到2700億元,而截至一季度末,養(yǎng)老理財規(guī)模超過400億元;后者因為不符合監(jiān)管本意的養(yǎng)老保險資管產(chǎn)品在持續(xù)壓降之中,我們只選取稅延型養(yǎng)老保險的規(guī)模,試點四年,也就幾個“小目標”。


如此,基金可被視為“曹魏”,凈值化最早,占據(jù)“天時”,投資者教育最重返,特別是,基金被公認在投研能力和權(quán)益投資上一騎絕塵。銀行則更像“孫吳”,新的個人養(yǎng)老金制度,從產(chǎn)品制轉(zhuǎn)向賬戶制,這雖然對保險構(gòu)成利空,但市場化和便利化卻是邁出一大步。賬戶制自然首選銀行賬戶,這便賦予了銀行“地利”。


保險只剩下“人和”可選。天時不如地利,地利不如人和。但“人和”是一道窄門,是逆“熵”而動,必須積極創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。正如我們反復(fù)說的,收益率不是保險的長項,基金更擅長此道。美國的市場經(jīng)驗也證明了這一點,個人養(yǎng)老金的資產(chǎn)配置中,基金占據(jù)半壁江山還要強。保險的產(chǎn)品優(yōu)勢,還在于打造全生命周期的產(chǎn)品,將保險和醫(yī)養(yǎng)服務(wù)打通,提供場景化的康養(yǎng)產(chǎn)品,才能在差異中突圍。





“兩端”激勵



去年以來,養(yǎng)老“第三支柱”動作頻頻、層層遞進,成立國民養(yǎng)老保險公司、開展養(yǎng)老理財試點、醞釀養(yǎng)老儲蓄試點,以及個人養(yǎng)老金制度的啟動,無不顯示出政府監(jiān)管的決心。

但任何基于市場層面和資本層面的制度落地,都必須暗合規(guī)律和人性。簡言之,它必須是內(nèi)生的,能夠自我生長的,而不是唯靠行政權(quán)力強制“輸血”。而自我生長,必須解決激勵不足的問題。


獎善罰惡,獎優(yōu)罰劣,這是不言說的密鑰。


在商言商。個人養(yǎng)老金如果想要“支棱”起來,養(yǎng)老金融市場需要從供給和需求兩側(cè)都解決激勵問題,畢竟一個有著較長封閉期的產(chǎn)品,激勵不足是正常現(xiàn)象。


個人養(yǎng)老金產(chǎn)品有稅延優(yōu)勢,但把這個說清楚,并非易事。這里面存在著大量的投資者教育和信息對稱工作,并非發(fā)個文件,大家就秒懂。


“第一支柱”過強,會給“第三支柱”造成擠壓效應(yīng),人們在購買個人養(yǎng)老金產(chǎn)品時,如果相比短期產(chǎn)品并無非對稱優(yōu)勢,就可能三思而不行。稅延目前只是紙面上的優(yōu)勢,在現(xiàn)實中可能遇到冰,一是我國的個稅納稅人體量并不多,稅延對普通大眾而言無感;二是我國投資目前免征資本利得,這就抵消了稅延的好處。


在供給端,做個人養(yǎng)老金產(chǎn)品,也不能光靠自上而下的動員和畫餅。以基金為例,做養(yǎng)老FOF的產(chǎn)品,對基金經(jīng)理的要求更高,但個人收益可能并不成正比,如果舍難取易,去做某些單賽道基金,迅速做大規(guī)模,或更容易名利雙收。保險亦是如此,“保險+養(yǎng)老+醫(yī)療”這條大健康賽道,看上去很美,做起來卻很難,不容易出成績。


試點了四年的稅延養(yǎng)老保險,就是激勵不足的典型例子。個人養(yǎng)老金,當取前車之鑒。


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