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解讀建設(shè)工程工期、試車期、保證期概念與風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

  • 2021年12月02日
  • 16:14
  • 來(lái)源:
  • 作者:龔保兒

工期,是指建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)單項(xiàng)工程從正式開工到全部建成投產(chǎn)時(shí)所經(jīng)歷的時(shí)間。工期計(jì)算通常以建設(shè)項(xiàng)目或者單項(xiàng)工程的建設(shè)投產(chǎn)年月減去開工年月求的,可分為:日歷工期與實(shí)際工期。




所謂日歷工期,即是指按照日歷計(jì)算的工期天數(shù)長(zhǎng)度,不扣除期間存在的停工日數(shù)量。而實(shí)際日期,則是在日歷工期基礎(chǔ)上,考慮到節(jié)假日、各種設(shè)計(jì)、材料、氣候原因?qū)е碌耐9ぬ鞌?shù),只計(jì)算實(shí)際施工的天數(shù)。一般承包合同規(guī)定采用日歷工期。



試車期,即工程試車期,這里所說(shuō)的“試車期”絕非指車輛的試駕駛時(shí)期,而是建設(shè)工程領(lǐng)域約定俗成的試生產(chǎn)時(shí)期。工程試車,即是指對(duì)已完工的機(jī)器、設(shè)備、電路系統(tǒng)、管道系統(tǒng)等的試運(yùn)行,以檢驗(yàn)其是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。




保證期,也稱保修期、質(zhì)量保修期。依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,我國(guó)建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量保修制度,建設(shè)工程在竣工后,承包人對(duì)建設(shè)工程在保修范圍內(nèi)和保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,負(fù)有保修義務(wù)。




通過(guò)上述三者的概念可知,完整的建設(shè)工程生命周期可以劃分為不同的時(shí)間階段,不同時(shí)期存在著不同的建設(shè)活動(dòng)重點(diǎn)。如試車期,主要是對(duì)各項(xiàng)已完工的機(jī)器、設(shè)備、系統(tǒng)的試運(yùn)行檢驗(yàn);保證期則主要以工程質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)保障為主。同時(shí),不同的活動(dòng)重點(diǎn),也決定著不同的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。





1 試車期的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)與保險(xiǎn)保障




如上文所述,建設(shè)工程試車期主要的活動(dòng)內(nèi)容即是對(duì)已完工的機(jī)器、設(shè)備、電路系統(tǒng)、管道系統(tǒng)等試運(yùn)行檢驗(yàn),以此確保在正式投入生產(chǎn)性使用后,這些設(shè)備系統(tǒng)能夠可靠、準(zhǔn)確、達(dá)標(biāo)的正常運(yùn)行。




試車期是建設(shè)工程活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率較高的特殊時(shí)期,風(fēng)險(xiǎn)因素既有來(lái)自設(shè)計(jì)、施工與機(jī)器設(shè)備自身方面的原因,也有著外部組裝安裝過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,尤其是一些危險(xiǎn)性較高的設(shè)備,在安裝調(diào)試過(guò)程中易發(fā)生嚴(yán)重的后果損失與責(zé)任。面對(duì)這樣復(fù)雜的情況,為保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患并修正,整個(gè)試車期的各項(xiàng)試運(yùn)行活動(dòng)顯得精細(xì)而嚴(yán)謹(jǐn)。




按試車范圍可分類:



單機(jī)試車和聯(lián)動(dòng)試車。單機(jī)試車是針對(duì)安裝工程中某一相對(duì)獨(dú)立的設(shè)備單獨(dú)進(jìn)行試車;聯(lián)動(dòng)試車是指對(duì)安裝工程中的全部或某一系列的設(shè)備進(jìn)行聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)的試車,聯(lián)動(dòng)試車主要是調(diào)整和考核各設(shè)備之間的配合情況。




按試車性質(zhì)可分類:



冷試、熱試和試生產(chǎn)。冷試是指設(shè)備進(jìn)行機(jī)械性的試運(yùn)轉(zhuǎn),冷試一般不投料。熱試是指設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)性試運(yùn)轉(zhuǎn),熱試一般是進(jìn)行投料試運(yùn)轉(zhuǎn),通常熱試一般是聯(lián)動(dòng)試車。試生產(chǎn)屬于是熱試的一種,與熱試相比試生產(chǎn)的周期相對(duì)要長(zhǎng)一些,通過(guò)一定周期的試生產(chǎn),主要的目的是考核設(shè)備的生產(chǎn)能力和穩(wěn)定性,所以,試生產(chǎn)期亦可稱為“考核期”。




除了細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑囓嚟h(huán)節(jié),這一階段的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題還可以通過(guò)保險(xiǎn)保障的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移。由于試車期主要針對(duì)的是安裝工程,因此其對(duì)應(yīng)的工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種為:安裝工程一切險(xiǎn)。



安裝工程一切險(xiǎn),簡(jiǎn)稱安工險(xiǎn),適用于各種設(shè)備、裝置的安裝工程(包括電氣、通風(fēng)、給排水以及設(shè)備安裝等工作內(nèi)容)。安裝工程一切險(xiǎn)承保在整個(gè)施工期間因自然災(zāi)害和意外事故造成的物質(zhì)損失,以及被保險(xiǎn)人依法應(yīng)承擔(dān)的第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的民事?lián)p害賠償責(zé)任。通常附加第三者責(zé)任險(xiǎn)。




需要注意的是,實(shí)務(wù)中投保安裝工程一切險(xiǎn),應(yīng)重點(diǎn)注意以下兩個(gè)問(wèn)題,以避免不必要的矛盾糾紛:




1.保險(xiǎn)期限


安裝工程一切險(xiǎn)對(duì)于試車期的保險(xiǎn)期限以保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的試車期限為準(zhǔn),而不是以承包商簽訂的安裝合同為準(zhǔn)。實(shí)務(wù)中,作為被保險(xiǎn)人的承包商經(jīng)常會(huì)因種種原因,調(diào)整或修改安裝合同上的試車考核期,導(dǎo)致與保險(xiǎn)單上列明的日期不符,出現(xiàn)矛盾糾紛。



2.保險(xiǎn)責(zé)任范圍


對(duì)于“已被使用過(guò)的設(shè)備”或“轉(zhuǎn)手設(shè)備”的試車風(fēng)險(xiǎn)除外,即對(duì)于這兩類設(shè)備工程保險(xiǎn)只負(fù)責(zé)其在試車之前的風(fēng)險(xiǎn),一旦投入試車,保險(xiǎn)責(zé)任即告終止。





2 保證期的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)與保險(xiǎn)保障




建設(shè)工程活動(dòng)中普遍存在著各類工程缺陷風(fēng)險(xiǎn)。這類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,從顯露的時(shí)間與方式上可以分為“顯性”與“隱性”兩種。




顯性缺陷



主要指建設(shè)工程的適用、安全、耐久、環(huán)境等方面不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或施工合同約定的缺陷問(wèn)題,這類工程缺陷問(wèn)題在工程驗(yàn)收和項(xiàng)目交付時(shí)都可以被審查出來(lái)。




隱性缺陷



主要是指那些受用工用料、使用標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)等各類因素影響,造成的不易被發(fā)現(xiàn),且顯現(xiàn)時(shí)間較為長(zhǎng)久的缺陷問(wèn)題,這類工程缺陷也被稱為“工程質(zhì)量潛在缺陷”。




保證期內(nèi)主要的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)即為工程質(zhì)量潛在缺陷問(wèn)題。這類缺陷風(fēng)險(xiǎn)造成的建筑質(zhì)量問(wèn)題通常巨大且難以修復(fù),為業(yè)主帶來(lái)很大的適用隱患。盡管在相關(guān)法律規(guī)定中,工程承包商對(duì)這類問(wèn)題負(fù)有修復(fù)的義務(wù)與責(zé)任,但實(shí)務(wù)中,由于問(wèn)題發(fā)生后調(diào)查、取證困難,且承包方主體責(zé)任很難劃分(建筑承包商、建材商等),事故修復(fù)、賠償問(wèn)題法律進(jìn)展緩慢,以致于常常由業(yè)主自掏腰包進(jìn)行修復(fù)。




針對(duì)上述保證期存在的工程質(zhì)量潛在缺陷問(wèn)題,工程保險(xiǎn)給出的答案是:“IDI”工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)。



工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn),是指以在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)的,由于質(zhì)量潛在缺陷風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的建筑物損壞、維護(hù)、重修、重置費(fèi)用為標(biāo)的的保險(xiǎn)。該險(xiǎn)種由開發(fā)商投保,保險(xiǎn)公司將對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的在賠償責(zé)任范圍內(nèi)的物質(zhì)損失履行賠償義務(wù)。




工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn),能夠有效保障業(yè)主方合法權(quán)益:一旦出現(xiàn)因質(zhì)量潛在缺陷風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的建筑物質(zhì)量問(wèn)題,業(yè)主不必再陷入多方推諉的理賠旋渦之中,保險(xiǎn)公司會(huì)對(duì)賠償責(zé)任范圍內(nèi)的物質(zhì)損失進(jìn)行賠付。同時(shí),由于保險(xiǎn)公司的介入,建設(shè)工程前期的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)把控能力也得到提高,降低保證期出現(xiàn)建筑物質(zhì)量問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)概率。




值得一提的是,工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)作為我國(guó)目前在政策上大力推廣的工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種之一,除了相關(guān)保險(xiǎn)功能意義,它所擁有的政策紅利也十分誘人。在各地試點(diǎn)推廣過(guò)程中,多地出臺(tái)政策規(guī)定投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn),發(fā)包人不再預(yù)留質(zhì)量保證金,這就大大減輕了建企質(zhì)量保證金長(zhǎng)期沉淀的問(wèn)題,幫助企業(yè)更好更快發(fā)展。



建設(shè)工程在不同時(shí)期存在不同的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),或集中,或隱性,但所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患卻是巨大的。善用工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)壓力,針對(duì)不同時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)選擇不同工程險(xiǎn)種,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)把控與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用,建設(shè)工程活動(dòng)才能更有風(fēng)險(xiǎn)保障的進(jìn)行。

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