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為加強對保險集團(tuán)公司的監(jiān)督管理，有效防范保險集團(tuán)經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)金融保險業(yè)健康發(fā)展，中國銀保監(jiān)會對《保險集團(tuán)公司管理辦法（試行）》（保監(jiān)發(fā)〔2010〕29號）進(jìn)行了修訂，形成《保險集團(tuán)公司監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自公布之日起施行。

《辦法》共十章，九十三條，包括總則、設(shè)立和許可、經(jīng)營規(guī)則、公司治理、風(fēng)險管理、資本管理、非保險子公司管理、信息披露、監(jiān)督管理、附則等。

《辦法》主要修訂內(nèi)容：一是加強保險集團(tuán)公司治理監(jiān)管，要求保險集團(tuán)公司具有簡明、清晰、可穿透的股權(quán)結(jié)構(gòu)，與下屬成員公司股權(quán)控制層級合理,強化保險集團(tuán)公司對整個集團(tuán)公司治理的主體責(zé)任。二是強化保險集團(tuán)風(fēng)險管理，增設(shè)“風(fēng)險管理”章節(jié)，要求保險集團(tuán)公司整合集團(tuán)風(fēng)險管理資源，建立與集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式等相適應(yīng)的全面風(fēng)險管理體系，新增完善了風(fēng)險偏好體系、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)、集中度風(fēng)險管理、防火墻設(shè)置、關(guān)聯(lián)交易管理、對外擔(dān)保管理以及壓力測試體系等具體監(jiān)管要求。三是完善非保險子公司監(jiān)管，增設(shè)“非保險子公司管理”章節(jié)，明確保險集團(tuán)可投資非保險子公司的范圍和相關(guān)條件，完善了有關(guān)內(nèi)部管控機制、禁止行為、外包管理、信息報送等規(guī)定。四是系統(tǒng)完善集團(tuán)監(jiān)管要求，強調(diào)并表監(jiān)管“以控制為基礎(chǔ)，兼顧風(fēng)險相關(guān)性”，完善并表監(jiān)管范圍；提高保險集團(tuán)公司信息披露、危機應(yīng)對和處置能力等方面的要求；明確外資保險集團(tuán)公司監(jiān)管適用《辦法》。

《辦法》強調(diào)保險集團(tuán)公司的股權(quán)投資應(yīng)堅持保險主業(yè)原則，推動保險集團(tuán)聚焦保險主業(yè)、加強股權(quán)投資管理、規(guī)范經(jīng)營行為，防止資本無序擴(kuò)張；保險集團(tuán)公司應(yīng)降低保險集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，提升保險集團(tuán)公司治理能力；保險集團(tuán)公司應(yīng)建立集團(tuán)整體的風(fēng)險管理體系，特別關(guān)注保險集團(tuán)特有風(fēng)險；非保險子公司的投資設(shè)立應(yīng)能優(yōu)化集團(tuán)資源配置，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，提升集團(tuán)整體專業(yè)化水平和市場競爭能力，有效促進(jìn)保險主業(yè)發(fā)展。

《辦法》的修訂發(fā)布是銀保監(jiān)會推動保險集團(tuán)公司穩(wěn)定健康發(fā)展的重要舉措。下一步，銀保監(jiān)會將督促指導(dǎo)各保險集團(tuán)公司做好《辦法》的貫徹落實，以《辦法》為制度依據(jù)，強化監(jiān)管力度，促進(jìn)保險集團(tuán)公司規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展。