銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕108號
各銀保監(jiān)局,各保險公司,各保險中介機構:
根據(jù)《中華人民共和國保險法》《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法》等法律法規(guī),為加強和改進互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務監(jiān)管,規(guī)范市場秩序、防范經營風險,促進公平競爭,切實保護保險消費者合法權益,經銀保監(jiān)會同意,現(xiàn)就保險機構經營互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務有關事項通知如下:
一、加強能力建設,提升經營服務水平
(一)本通知所稱互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,是指保險公司通過設立自營網(wǎng)絡平臺,或委托保險中介機構在其自營網(wǎng)絡平臺,公開宣傳和銷售互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品、訂立保險合同并提供保險服務的經營活動。本通知所稱保險機構,包括各保險公司(包括相互保險組織和互聯(lián)網(wǎng)保險公司)和各保險中介機構(包括保險專業(yè)中介機構和保險兼業(yè)代理機構)。
符合本通知有關條件的保險公司,可在全國范圍內不設分支機構開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務。不滿足相關條件的,不得開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務。保險公司委托保險中介機構開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,保險中介機構應為全國性機構。涉及線上線下融合開展人身保險業(yè)務的,不得使用互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品,不得將經營區(qū)域擴展至未設立分支機構的地區(qū)。
(二)保險公司、保險中介機構開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,應具備相應的技術能力、運營能力和服務能力,選擇符合互聯(lián)網(wǎng)渠道特征的人身保險產品上線銷售,強化銷售過程管理,健全風險管控體系。
保險公司應借助科技手段優(yōu)化產品供給、改進保險服務,提高經營效率,推廣具有風險保障或長期儲蓄功能的人身保險產品。
(三)保險公司(不包括互聯(lián)網(wǎng)保險公司)開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,應具備以下條件:
1.連續(xù)四個季度綜合償付能力充足率達到120%,核心償付能力不低于75%。
2.連續(xù)四個季度風險綜合評級在B類及以上。
3.連續(xù)四個季度責任準備金覆蓋率高于100%。
4.保險公司公司治理評估為C級(合格)及以上。
5.銀保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
互聯(lián)網(wǎng)保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,應符合《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管辦法》有關條件。上季度末償付能力、風險綜合評級和責任準備金覆蓋率滿足前款要求的指標。
(四)保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,應具備高效、穩(wěn)定的業(yè)務系統(tǒng)。能夠支持互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務專屬管理,具有與業(yè)務需求相適應的并發(fā)處理能力,以及完善的網(wǎng)絡安全防護手段和管理體系。
保險公司應具有滿足互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務開展所需要的財務系統(tǒng),對互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務實行獨立核算。
(五)保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,應具備相應在線運營能力,符合如下要求:
1.在線投保。支持在線向消費者展示全部投保資料,遠程獲取必要投保信息,能夠實現(xiàn)投保人和被保險人所在地確認、本人身份識別等基本功能。
2.在線核保。應盡快全面實現(xiàn)自動核保,鼓勵保險公司應用科技手段改進核保質量,提升核保效率,進一步提高反欺詐能力和水平,探索差異化、智能化核保。
3.在線承保。支持在線確認投保意愿、完成保費收支,實現(xiàn)猶豫期退保等功能,并出具合法有效的電子保單。
4.在線服務。各銷售平臺均實現(xiàn)消費者咨詢、查詢、保全、退保、理賠、投訴等服務入口全面在線化,不斷提升在線服務水平,確保在保單有效期內持續(xù)提供不低于同類在售業(yè)務線下服務標準的服務支持。
(六)保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,應建立便捷高效的在線服務體系,服務標準不低于如下要求:
1.保險公司應保障每日無間斷在線服務,消費者咨詢或服務請求接通率不低于95%。
2.保險公司應為消費者自主購買、自助服務提供全面的技術支持。保險公司客戶服務人員可應消費者要求在線提供互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務咨詢和服務,交流頁面實時展示所屬保險機構及客服工號。保險公司客戶服務人員不得主動營銷,其薪資不得與互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務銷售考核指標掛鉤。
3.互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務應盡快全面實現(xiàn)實時核保、實時承保,如需進行體檢、生存調查等程序的,應于收到完整的投保資料1個工作日內通知投保人,并盡快完成承保。
4.互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務應使用電子保單,載明委托中介機構信息(如有),應自承保后2個工作日內送達投保人。保險公司在保險期間內應根據(jù)投保人要求及時提供紙質保單。
5.保險公司在保險期間內向消費者持續(xù)提供在線保全服務,在線保全事項應在申請?zhí)峤缓?個工作日內處理完畢。由于特殊情況無法在規(guī)定時限內完成的,應及時向申請人說明原因并告知處理進度。
6.保險公司接收到投保人、被保險人或者受益人的保險事故通知后,應在1個工作日內一次性給予理賠指導;在接收到被保險人或者受益人的賠償或者給付保險金請求后,保險公司認為有關證明和資料不完整的,應于2個工作日內一次性通知投保人、被保險人或者受益人補充;在接收到被保險人或者受益人的賠償或者給付保險金請求及完整材料后,于5個工作日內作出核定,并于作出核定后1個工作日內通知申請人;如遇復雜情形,可將核定期限延展至30日。
7.互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務在線申請退保,應在1個工作日內核定并通知申請人;如遇復雜情形,可將核定期限延展至3個工作日。
8.互聯(lián)網(wǎng)人身險業(yè)務應加強投訴管理,設立在線投訴渠道,接收到投訴后1個工作日內與投訴人取得聯(lián)系,提高辦理效率,探索建立投訴回訪機制。
(七)保險公司委托保險中介機構開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,應審慎篩選合作方,嚴格管控銷售行為,保障服務品質。
保險中介機構開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,應加強系統(tǒng)建設,具備符合第(五)(六)條要求的運營和服務能力。保險中介機構的客戶服務人員不得主動營銷,其薪資不得與互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務銷售考核指標掛鉤。
二、實施業(yè)務專屬管理,規(guī)范市場競爭秩序
(八)保險公司應對互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務實施專屬管理,使用符合本通知有關規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品,遵循網(wǎng)點布設、銷售管理等經營規(guī)則。保險公司開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品,應符合精算原理,可保利益清晰明確,條款設計及費率厘定依法合規(guī)、公平合理。鼓勵保險公司應用數(shù)字工具、科技手段提供差異化定價、精細化服務,滿足人民群眾日益增長的人身風險保障和長期儲蓄需求。
互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品范圍限于意外險、健康險(除護理險)、定期壽險、保險期間十年以上的普通型人壽保險(除定期壽險)和保險期間十年以上的普通型年金保險,以及銀保監(jiān)會規(guī)定的其他人身保險產品。不符合本通知要求的互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品不得上線經營,不得通過互聯(lián)網(wǎng)公開展示產品投保鏈接或直接指向其投保鏈接。
(九)保險公司申請審批或者備案互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品,應滿足如下要求:
1.產品名稱應包含“互聯(lián)網(wǎng)”字樣,銷售渠道限于互聯(lián)網(wǎng)銷售。非互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品不得使用相關字樣。
2.產品設計應體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)渠道直接經營的特征。保險期間一年及以下的互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品預定附加費用率不得高于35%;保險期間一年以上的互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品首年預定附加費用率不得高于60%,平均附加費用率不得高于25%。
3.產品可提供靈活便捷的繳費方式。保險期間一年及以下的互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品分期繳費的、每期繳費金額應一致,保險期間一年以上的互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品應符合銀保監(jiān)會相關規(guī)定。
4. 產品設計應做到保險期間與實際存續(xù)期間一致,不得通過退保費用、調整現(xiàn)金價值利率等方式變相改變實際存續(xù)期間。
5.保險期間一年及以下的互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品最低現(xiàn)金價值計算,應當采用未滿期凈保費計算方法,其計算公式為:最低現(xiàn)金價值=凈保費×(1-m/n),其中,m為已生效天數(shù),n為保險期間的天數(shù),經過日期不足一日的按一日計算。
6.銀保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
(十)保險公司申請審批或者備案互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品,報送材料除符合保險條款和保險費率管理相關監(jiān)管規(guī)定外,還應報送精算報告,并在精算報告中列明產品定價基礎。
保險期間一年及以下的互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品應在精算報告中列明預期賠付率;保險期間一年以上的互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品如使用再保險數(shù)據(jù)或經驗數(shù)據(jù)定價的,應指明銀保監(jiān)會發(fā)布或者指定相關機構發(fā)布的最新發(fā)生率表,列明平均折算比率。
互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品須在精算報告中列明中介費用率上限,項下不得直接列支因互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務運營所產生的信息技術支持和信息技術服務類費用,不得突破或變相突破預定附加費用率上限。
保險公司申請審批或備案本《通知》第(十三)條所列互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品,還應在提交材料中列明分支機構及合作機構名錄。
(十一)保險公司申請審批或者使用新備案的互聯(lián)網(wǎng)意外險、定期壽險產品,應符合本通知第(三)至第(六)條。
保險公司申請審批或者使用新備案的互聯(lián)網(wǎng)健康險(除護理險)產品,除符合前款外,還應滿足上年度未因互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務違規(guī)經營受到重大行政處罰。
保險公司申請審批或者使用新備案的保險期間十年以上的普通型人壽保險(除定期壽險)和保險期間十年以上的普通型年金保險產品,須符合如下條件:
1.連續(xù)四個季度綜合償付能力充足率超過150%,核心償付能力不低于100%。
2.連續(xù)四個季度綜合償付能力溢額超過30億元。
3.連續(xù)四個季度(或兩年內六個季度)風險綜合評級在A類以上。
4.上年度未因互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務經營受到重大行政處罰。
5.保險公司公司治理評估為B級(良好)及以上。
6.銀保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
(十二)保險公司委托保險中介機構開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,應明確雙方權利義務、合作期限、爭議解決預案、違約責任及客戶投訴處理機制等。
保險中介機構銷售保險期間十年以上的普通型人壽保險(除定期壽險)和保險期間十年以上的普通型年金保險產品,應符合如下條件:
1.具有三年以上互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務經營經驗。
2.具有完備的銷售管理、保單管理、客戶服務系統(tǒng),以及安全、高效、實時的辦理線上支付結算業(yè)務的信息系統(tǒng)和資金清算流程。
3.上年度未因互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務經營受到重大行政處罰。
4.銀保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
(十三)保險公司通過互聯(lián)網(wǎng)開展費用補償型醫(yī)療保險、失能收入損失保險、醫(yī)療意外保險業(yè)務,除符合前述基本條件,還需在經營區(qū)域內設立省級分公司,或與其他已開設分支機構的保險公司和保險中介機構合作經營,確保銷售區(qū)域內具備線下服務能力。
保險公司開展其他互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,應具備不低于同類在售業(yè)務的線下服務能力。
(十四)保險公司經營或委托中介機構開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,應于投保前進行適當性評估,科學評估消費者在線購買保險產品、享受保險服務的行為能力,堅持向消費者銷售與其風險保障需求和支付能力相適應的保險產品。
(十五)保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,應加強核保管理,掌握全量核保信息,確保核保獨立性,不得降低核保標準,減輕核保責任。
互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務告知文本由保險公司制定并提供,滿足內容清晰明確、文字淺顯易懂、表達簡潔流暢的基本要求,減少生僻術語的使用。保險中介機構不得擅自改變和減少告知內容,不得誘導投保人虛假陳述。
三、充實監(jiān)管機制手段,強化創(chuàng)新業(yè)務監(jiān)管
(十六)保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,應建立健全業(yè)務回溯機制。保險公司應定期按要求開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務回溯,重點關注賠付率、發(fā)生率、費用率、退保率、投資收益率等關鍵指標,回溯實際經營情況與精算假設之間的偏差,并主動采取關注、調整改進、主動報告及信息披露等措施。保險公司總精算師是互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務回溯工作的直接責任人,應按要求組織實施回溯工作,確保所用數(shù)據(jù)全面真實,計算方法符合精算原理,整改措施及時有效。
(十七)保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務,應于每年3月20日前通過互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管相關信息系統(tǒng)提交上年度經營情況報告(模板詳見附件2,報告數(shù)據(jù)應截至上年度12月31日),完成互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務經營及信息披露登記。
保險公司如需調整互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務范圍的,應在自營平臺、代銷中介機構自營平臺及各產品銷售頁面提前10日連續(xù)公告。公告內容應包括業(yè)務范圍調整決定、原因及服務保障措施等,調整工作應于每年4月1日前全部完成。互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務范圍收窄的,還應通過有效途徑對已投保客戶專門提示。
(十八)保險公司違反本通知有關規(guī)定的,視情況采取監(jiān)管談話、風險提示和依法在一定期限內禁止申報互聯(lián)網(wǎng)人身保險新產品等監(jiān)管措施,并依據(jù)相關法律法規(guī)予以行政處罰。
保險公司委托中介機構開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務違反本通知有關規(guī)定的,對保險公司和中介機構同查同處,同類業(yè)務保持統(tǒng)一的裁量標準。
(十九)銀保監(jiān)會將根據(jù)保險公司互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務回溯情況,啟動質詢、調查、檢查等監(jiān)管程序,依法查處違法違規(guī)事項。保險公司存在未按照通知要求定期回溯、回溯數(shù)據(jù)不真實、定價風險長期未改善等情況,除按照第 (十八)條規(guī)則予以處理外,銀保監(jiān)會還將向董事會提示相關風險,同時依法追究公司主要負責人及相關管理人員責任。
(二十)保險公司因互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品存在重大違法違規(guī)、嚴重侵害消費者合法權益受到行政處罰的,應及時制定消費者權益保障和整改方案,并向社會公告。
(二十一)本通知所指精算責任準備金覆蓋率,計算公式參見附件1。
本通知所指重大行政處罰,是指保險機構因互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務受到下列行政處罰:限制業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務、責令停業(yè)整頓、吊銷業(yè)務許可證、公司高管被撤銷任職資格或者行業(yè)禁入處罰。
(二十二)自本通知印發(fā)之日起,此前規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準。
對已經開展互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務的保險公司給予過渡期。保險公司應立足于保護消費者合法權益,在充分評估、做好預案的前提下推進存量互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務整改,并于2021年12月31日前全面符合本通知各項要求。
保險公司應自本通知印發(fā)后第二個季度開始試運行互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務回溯機制,銀保監(jiān)會指定行業(yè)組織協(xié)助實施相關工作。互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務回溯機制自2023年1月1日起正式實施。
附件:1.關于責任準備金覆蓋率計算公式的說明
2.2XXX年互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務經營情況報告
中國銀保監(jiān)會辦公廳
2021年10月12日
附件1
關于責任準備金覆蓋率計算公式的說明
責任準備金覆蓋率=(資產-其他負債+費用調整項)÷責任準備金
其中:“資產”“其他負債”“費用調整項”均取自保險公司母公司口徑的財務報表。有關口徑如下:
1.資產:指總資產扣除應收分保準備金、應收分保賬款和其他資產項目中與分出攤余成本有關的項目。
2.其他負債:指總負債除準備金相關負債、與保單利益相關的其他負債、次級定期債務和資本補充債券賬面價值與認可負債的差額、應付分保賬款的負債金額。其中,準備金相關負債指壽險責任準備金、長期健康險責任準備金、長期意外險責任準備金、未到期責任準備金、未決賠款準備金、保戶儲金及投資款和獨立賬戶負債;與保單利益相關的其他負債指應當給付的效力終止保單的現(xiàn)金價值及其他應給付但尚未實際支付的保險利益,包括但不限于應付滿期金、應付退保金、應付紅利金等;次級定期債務和資本補充債券的認可負債按保險公司償付能力規(guī)則相關規(guī)定計算。
3.費用調整項:指按下表計算的保險公司總費用加權之和,總費用包括業(yè)務及管理費、傭金及手續(xù)費。加權系數(shù)如下:
4.責任準備金:包括長期險未到期責任準備金、短險未到期責任準備金、未決賠款準備金、與保單利益相關的其他負債,不包括分紅保險特別儲備及萬能保險特別儲備?!柏熑螠蕚浣稹敝敢陨细黜椮熑螠蕚浣饍纛~合計,其中責任準備金凈額=直接業(yè)務+分入業(yè)務-分出業(yè)務。
附件2
2XXX年互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務經營情況報告
一、互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務經營情況
(一)意外險經營情況。包括:業(yè)務發(fā)展指標,保費規(guī)模、保單件數(shù)、承保人數(shù)等;業(yè)務結構指標,主流產品形態(tài)、自營和中介業(yè)務占比,保險期間等;業(yè)務持續(xù)性指標,成本費用情況、盈利性等。
(二)人壽保險經營情況。同(一)。
(三)健康保險經營情況。除前述外,應列明經營區(qū)域及網(wǎng)點建設相關內容。
(四)年金保險。同(一)。
二、互聯(lián)網(wǎng)人身保險經營資質
(一)基本情況。包括:上年度償付能力、風險綜合評級、責任準備金監(jiān)管相關指標、互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務合規(guī)經營等情況。
(二)業(yè)務范圍調整情況及相關保障措施。包括:是否需要開展業(yè)務范圍調整,及觸發(fā)調整的原因。
(三)互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品情況。包括:在售產品列表,報告期內停售產品列表及原因,報告期內新審批或備案產品列表。
三、互聯(lián)網(wǎng)人身保險回溯工作情況
(一)上年度回溯工作情況。包括:四次業(yè)務回溯工作時間和方法,回溯情況及采取的相應措施,對公司定價科學性的整體判斷。
(二)上年一季度業(yè)務回溯情況。包括:納入定價回溯的各互聯(lián)網(wǎng)人身保險產品基本信息及再保險安排,相關指標回溯情況、原因及合理性評估,保險公司采取的措施。
(三)上年二季度業(yè)務回溯情況。同(二)。
(四)上年三季度業(yè)務回溯情況。同(二)。
(五)上年四季度業(yè)務回溯情況。同(二)。
四、存在風險和主要問題
當前保險公司經營互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務面臨的風險和主要問題。
五、業(yè)務發(fā)展計劃及政策建議
今后一年保險公司互聯(lián)網(wǎng)人身保險發(fā)展計劃,以及對加強和改進監(jiān)管的意見建議。
國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關于大力發(fā)展商業(yè)保險年金有關事項的通知
國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關于加強銀行業(yè)保險業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序管理的通知
國務院關于加強監(jiān)管防范風險推動保險業(yè)高質量發(fā)展的若干意見
保險公司縣域機構統(tǒng)計制度
金融機構涉刑案件管理辦法
國家金融監(jiān)督管理總局關于健全人身保險產品定價機制的通知
金融機構合規(guī)管理辦法(征求意見稿)
國家金融監(jiān)督管理總局關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)財產保險業(yè)務監(jiān)管有關事項的通知
保險資產風險分類辦法(征求意見稿)
國家金融監(jiān)督管理總局上海市人民政府關于加快上海國際再保險中心建設的實施意見
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中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關于開展人壽保險與長期護理保險責任轉換業(yè)務試點的通知》
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