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防汛“大考”當(dāng)前，保險(xiǎn)行業(yè)面臨著嚴(yán)峻的防汛救災(zāi)挑戰(zhàn)：對(duì)于受災(zāi)地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)而言，不僅需做好自身防汛工作，也需支撐災(zāi)害應(yīng)急和災(zāi)后重建；對(duì)于其余地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)而言，既需針對(duì)可能遭受較大損失的重點(diǎn)領(lǐng)域做好防洪、防淹及防臺(tái)風(fēng)等防災(zāi)防損工作，亦需提高員工及客戶的防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)能力。

為提高應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)能力，銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于支持防汛救災(zāi)加強(qiáng)金融服務(wù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)支持提出了一系列具體要求。

1 全力做好理賠服務(wù)，壓實(shí)主體責(zé)任

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至7月22日12時(shí)，河南財(cái)險(xiǎn)業(yè)共接到相關(guān)理賠報(bào)案12.48萬(wàn)件，涉及身故賠付、車險(xiǎn)賠付、醫(yī)療賠付、農(nóng)險(xiǎn)賠付等。面對(duì)后續(xù)理賠高峰，此前河南省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)已向轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)出倡議，呼吁建立快速理賠通道，重點(diǎn)做好車險(xiǎn)救援和理賠服務(wù)?！锻ㄖ穭t要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照“特事特辦、急事急辦”原則，集中調(diào)配查勘人員、救援設(shè)備，建立理賠服務(wù)綠色通道、簡(jiǎn)化理賠流程、提高理賠效率，做到應(yīng)賠盡賠、早賠快賠。

為簡(jiǎn)化理賠流程，部分險(xiǎn)企推出了“三免一直”服務(wù)（免現(xiàn)場(chǎng)查勘、免氣象證明、免費(fèi)救援、定損后直賠到店），并簡(jiǎn)化了理賠所需材料?！锻ㄖ芬嗝鞔_：對(duì)受汛情影響暫時(shí)難以查勘定損的，可結(jié)合實(shí)際預(yù)付賠款，讓受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)感受到金融服務(wù)溫度。

為提高理賠效率，有險(xiǎn)企啟動(dòng)了客服電話大災(zāi)溢出機(jī)制，并在電話報(bào)案渠道之外設(shè)立了郵件申請(qǐng)通道，也有險(xiǎn)企針對(duì)1萬(wàn)元以下案件進(jìn)行快速理賠（10分鐘內(nèi)、最快8分鐘理賠到位）。《通知》也提出對(duì)因?yàn)?zāi)受傷人員，要通過(guò)減少醫(yī)院等級(jí)限制、直賠、一站式結(jié)算等方式提高理賠效率。

為確保應(yīng)賠盡賠、早賠快賠，各險(xiǎn)企紛紛啟動(dòng)應(yīng)預(yù)案，不僅集中理賠服務(wù)資源，統(tǒng)一調(diào)配查勘人員、救援設(shè)備，而且第一時(shí)間開展客戶排查，并加強(qiáng)保險(xiǎn)損失摸排統(tǒng)計(jì)，為后續(xù)理賠服務(wù)提供支持。

2 充分發(fā)揮保險(xiǎn)功能，與豫共渡難關(guān)

為充分發(fā)揮保險(xiǎn)功能，《通知》既著眼當(dāng)下，引導(dǎo)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)保障功能；又放眼未來(lái)，支持穩(wěn)步拓展財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)覆蓋面，發(fā)揮保險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、穩(wěn)定社會(huì)功能。

在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，《通知》一方面支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用短信、微信、APP等渠道開展災(zāi)害天氣預(yù)警和出行提醒，最大程度降低潛在風(fēng)險(xiǎn)；另一方面要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深入排查潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患、銀保監(jiān)局及時(shí)掌握并妥善處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。在此次的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，保險(xiǎn)行業(yè)亦可優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)模型、建立風(fēng)險(xiǎn)雷達(dá)，掌握防災(zāi)減損的主動(dòng)權(quán)。

在保險(xiǎn)保障方面，鄭州市中原區(qū)委政法委為全區(qū)居民購(gòu)買了治安保險(xiǎn)，因暴雨等災(zāi)害造成的家庭財(cái)產(chǎn)損失都能賠付；為保障防汛救災(zāi)志愿者生命安全，還有險(xiǎn)企推出“河南志愿者專屬保障”，為參與河南水災(zāi)救援的志愿者無(wú)償提供風(fēng)險(xiǎn)保障。為防止因?yàn)?zāi)致貧返貧，保險(xiǎn)行業(yè)亦可推出防貧保等創(chuàng)新保障產(chǎn)品。

除了發(fā)揮保險(xiǎn)本質(zhì)功能外，不少險(xiǎn)企亦通過(guò)出錢、出人、出力等方式為抗擊水災(zāi)出力：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至24日15時(shí)，中國(guó)人保、中國(guó)人壽、中國(guó)太平、中國(guó)太保、泰康保險(xiǎn)、友邦保險(xiǎn)、華夏保險(xiǎn)河南分公司、泰山保險(xiǎn)河南分公司均已向河南省捐贈(zèng)救災(zāi)款及救援物資，支持河南抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建。

3 積極支持災(zāi)后重建，履行社會(huì)責(zé)任

為幫助受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)生活，在次生風(fēng)險(xiǎn)仍存的情況提升各界經(jīng)濟(jì)主體的抗災(zāi)能力，《通知》引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為災(zāi)后重建提供有效保障。

為加快災(zāi)后重建，《通知》鼓勵(lì)運(yùn)用金融科技手段精準(zhǔn)定位受災(zāi)主體，如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)可運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍、遠(yuǎn)程查勘等科技手段，提升查勘定損工作時(shí)效，支持客戶、個(gè)人快速恢復(fù)生產(chǎn)。另外，財(cái)政部《關(guān)于中央金融企業(yè)積極做好防汛抗災(zāi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》也支持保險(xiǎn)公司用足用好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，支援受影響地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建。

《通知》還引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力支持汛情嚴(yán)重地區(qū)毀損房屋、道路、水利等項(xiàng)目的維修重建，河南省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于做好轄內(nèi)防汛保險(xiǎn)服務(wù)工作的倡議》則鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下重點(diǎn)保障水毀工程修復(fù)，堤防建設(shè)、水庫(kù)加固、河道整修、城市排澇、物資儲(chǔ)備等防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。

為提高抗災(zāi)能力，《通知》一方面要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)配合地方政府做好汛情防御和搶險(xiǎn)救援等工作，嚴(yán)防次生風(fēng)險(xiǎn)；另一方面部署加大普惠金融領(lǐng)域資源傾斜力度，幫助抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱的小微企業(yè)、小商戶、農(nóng)戶等渡過(guò)難關(guān)。展望未來(lái)，地方應(yīng)急管理部門需將保險(xiǎn)納入自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系；保險(xiǎn)行業(yè)也應(yīng)未雨綢繆，建立災(zāi)害預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，最大限度減少損失發(fā)生的可能性。

災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命。對(duì)此，《通知》也要求各銀保監(jiān)局嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度，建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，以及時(shí)掌握分支機(jī)構(gòu)受災(zāi)和金融需求情況，全面提升應(yīng)急響應(yīng)和金融支持保障能力，確保早日打贏防汛救災(zāi)這場(chǎng)硬仗。