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慶建黨百年,看中國保險業(yè)百年巨變!

  • 2021年07月01日
  • 15:45
  • 來源:
  • 作者:智慧君

百年恰是風(fēng)華正茂。


1921年7月23日,中國共產(chǎn)黨在上海誕生。


2021年7月1日,中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕。


百年征程,歲月可見。


中華大地上全面建成小康社會,


歷史性地解決了絕對貧困問題,


中華民族正在邁向新的輝煌。




百年大黨,率領(lǐng)著中國保險業(yè)走過百年征程。


1921年8月11日,中國勞動組合書記部成立,這是宣傳勞工保險與社會保險的大本營。


1937年11月,上海保險業(yè)地下黨支部組建,拉開了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)保險業(yè)的序幕。




1949年10月1日,中華人民共和國成立,1949年10月20日,中國人民保險公司成立。




不負(fù)時代,不負(fù)韶華。


一百年來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民,書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。這一百年來開辟的偉大道路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就,必將載入中華民族發(fā)展史冊、人類文明發(fā)展史冊!




那么,百年中國保險史,如何發(fā)展?

萌芽(1805-1865)


外商“破門”


中國保險發(fā)展歷史最早可追溯到1805年。




當(dāng)時,英國東印度公司鴉片部經(jīng)理達(dá)衛(wèi)森在廣州發(fā)起成立了諫當(dāng)保安行,成為中國第一家保險機構(gòu),拉開了早期中國保險發(fā)展的序幕。




封閉市場的開啟,令外商看到了機會。1840年,鴉片戰(zhàn)爭后,保險隨著國際貿(mào)易的增加大量涌入中國,上海成為中國保險業(yè)的中心。很多外國人開始在中國的土地上建立保險公司,例如,寶順洋行的于人洋面保安行、怡和洋行的諫當(dāng)保險公司等。




一時間,保險這一舶來品開始在中國的土地上駐扎,生根發(fā)芽。1841年,魏源撰寫了《海國圖志》,啟蒙了中國人的保險思想。

探索(1865-1949)


民族“啟航”


1865年,閩粵著名的商號德盛號創(chuàng)辦了中國第一家民族保險公司——義和公司保險行,打破了外資保險公司獨大的格局,是中國民族保險業(yè)的開端。




1872年,在李鴻章、曾國藩等洋務(wù)派代表的多方努力下,清政府在上海開辦了輪船招商局,為中國官方保險的開始創(chuàng)造了前提,中國官方保險開始發(fā)軔。




1875年12月28日,在李鴻章的支持下,以唐廷樞、徐潤為首的由中國清政府主導(dǎo)的保險招商局正式成立,從此,開始了中華民族保險業(yè)艱難的發(fā)展之路。中國官方保險借此也正式確立。




1876年7月,為了增加民族保險公司的承保能力,唐廷樞、徐潤等人公開招股,另行成立了仁和水險公司,漸漸拉開了中華民族保險業(yè)發(fā)展的歷史序幕。




1878年4月,在原保險招商局基礎(chǔ)上,新招股20萬兩,成立濟和船棧保險局,后更名為濟和水火險公司。自此,中華保險業(yè)開始了飛速發(fā)展。




1886年2月,為了應(yīng)對由于中法戰(zhàn)爭引起的上海金融風(fēng)潮,仁和、濟和兩家公司合并為仁濟和水火保險公司。1934年10月,由于國內(nèi)大量官辦及民辦保險機構(gòu)的增加而競爭加劇,同時由于受輪船招商局經(jīng)營虧損的影響導(dǎo)致資金鏈斷裂,仁濟和水火保險公司被迫停業(yè)。




為不受洋商欺壓,1905年5月福建巨商曾鑄、上海著名紳商朱葆三、王亭一等,聯(lián)合籌辦了上海華興保險公司。




1907年,朱葆三利用自己的威望,發(fā)起成立了華商火險公會。這是中國第一個保險社團組織,1931年更名為上海市保險業(yè)同業(yè)公會。




1912-1925年,隨著國內(nèi)辛亥革命戰(zhàn)爭的勝利和第一次世界大戰(zhàn)對美歐列強的影響,民族保險業(yè)得到了難得的發(fā)展良機,短短十?dāng)?shù)年時間,成立了包括19家壽險公司在內(nèi)的共計39家民族保險公司。




其中,在中國共產(chǎn)黨成立后的一個月內(nèi),在上海成立了第一個領(lǐng)導(dǎo)全國工人運動的公開機構(gòu)——中國勞動組合書記部。這是宣傳勞工保險與社會保險的大本營,中國共產(chǎn)黨最早提出了保險概念。




1937年11月,上海金融業(yè)地下黨書記張承宗先后發(fā)展寧紹水火保險公司的程恩樹、中國保險公司的林震峰兩人入黨,并組建上海保險業(yè)地下黨支部。從此,拉開了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)保險業(yè)的序幕。




至1949年7月20日,上海成立了“民聯(lián)分保交換處”,集中辦理華商私營保險公司分保交換。它的創(chuàng)辦,打破了依賴外商的心理,增強了民族保險業(yè)的信心。

誕生(1949-1958)


發(fā)展中遇波折


1949年,新中國成立。在經(jīng)歷常年的抗戰(zhàn)后,中國各行各業(yè)均處在百廢待興的狀態(tài),其中也包括保險業(yè)。這時,保險的發(fā)展是,好則開張,差則清理合并。




直至1949年10月20日,中國人民保險公司在北京成立,宣告了新中國統(tǒng)一的國家保險機構(gòu)的誕生。




此后,1951年,上海和天津的28家私營保險公司分別組成太平和新豐保險公司;1952年6月,中國人民保險公司從中國人民銀行化歸財政部領(lǐng)導(dǎo),外國保險公司完全退出中國保險市場;1955年完全廢除保險經(jīng)紀(jì)人制度;1956年8月,太平、新豐合并,保險業(yè)公私合營,標(biāo)志著中國保險業(yè)的社會主義改造完成。




但到了1958年,中國保險業(yè)失去了生存的土壤。在武漢召開的全國金融會議決定立刻停止國內(nèi)保險業(yè)務(wù)。自此,新中國保險業(yè)滑入了低谷,一直延續(xù)至1979年。

復(fù)業(yè)(1978-1991)


保險“重啟”


1978年,黨的十一屆三中全會作出了實行改革開放的重大決策,國務(wù)院批準(zhǔn),恢復(fù)保險業(yè)發(fā)展。沉睡了20多年的國內(nèi)保險業(yè)務(wù)開始復(fù)蘇,中國保險業(yè)進入了一個嶄新的發(fā)展時期。




1980年中國人民保險公司復(fù)業(yè)重開,恢復(fù)財產(chǎn)保險業(yè)務(wù);1982年,人壽保險業(yè)務(wù)得以恢復(fù)。香港民安保險公司經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),在深圳設(shè)立了分公司。




1984年中國人民保險獲準(zhǔn)成立投資公司,可用部分保險準(zhǔn)備金投資。




1985年3月,國務(wù)院頒布《保險企業(yè)管理暫行條例》。




1986年7月,經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)成立了新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)保險公司;10月,恢復(fù)組建交通銀行,并將其總管理處從北京遷至上海。




1987年交通銀行上海分行組建了保險業(yè)務(wù)部,打破了中國保險市場由中國人保壟斷經(jīng)營的局面。后來,這一保險業(yè)務(wù)部成為中國太平洋保險公司。




1988年3月,經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),我國第一家股份制保險公司——平安保險公司在深圳成立。此后,人保、太保、平安三巨頭的形成,使我國保險市場競爭格局基本呈現(xiàn)。

破局與發(fā)展(1992-2001)


市場“擴容”


1992年,友邦保險公司獲準(zhǔn)在上海經(jīng)營業(yè)務(wù),打開了中國保險市場的大門,外資再一次進入中國保險市場。這時的友邦,將個人營銷理念帶入中國,為中國壽險市場培養(yǎng)出了第一代壽險營銷員。隨后,壽險個人營銷之風(fēng)席卷中國大陸,中國壽險業(yè)發(fā)生了歷史性的革命。




1994年,天安保險公司成立,成為中國第四家財產(chǎn)保險公司,也是第二家按照現(xiàn)代企業(yè)制度和國際標(biāo)準(zhǔn)組建的股份制商業(yè)保險公司。




1995年,新中國第一部《保險法》頒布實施,確立了產(chǎn)險、壽險分業(yè)經(jīng)營原則。而它從根本上結(jié)束了我國長期以來保險立法支離破碎、很多方面無法可依的局面,是中國保險法制史上的分水嶺。




1996年,中國保險市場迎來第一次擴容,新華人壽、泰康人壽、華泰財險、華安財險及永安財險五家首批商業(yè)性、股份制保險企業(yè)成立。至此,一個以國有制為主體、中外保險公司并存、多家保險公司競爭的保險市場多元化格局初步形成。




同年,中國人民保險集團公司成立,下設(shè)三個子公司,中保財險、中保人壽、中保再保險和香港中保集團。




1998年,中國保監(jiān)會正式成立,相繼出臺了一系列規(guī)章和規(guī)范性文件,有力地保證了《保險法》的順利施行。




1998年10月7日,根據(jù)國務(wù)院對中國保險業(yè)整體改革方案,中保集團撤銷,集團下屬的三家專業(yè)子公司各自成為獨立法人。




在此期間,中國保險業(yè)獲得了快速發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示,1994-2000年,保險業(yè)保費收入從376億元增至1598億元,年化增速約27.3%,保險公司達(dá)到33家。




雖然期間也曾出現(xiàn)混亂、市場主體被接管的情況,但從整體方向看,這一階段的保險業(yè),從友邦破冰,到眾多險企誕生,可以說為以后保險大國的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

提速(2001-2010)


政策“下放”


2001年,中國加入WTO,這為中國保險市場發(fā)展提速奠定了基礎(chǔ)。無論是從市場主體的數(shù)量,還是保費規(guī)模,這一時期的中國保險業(yè)有了很大變化。




有數(shù)據(jù)顯示,2001-2010年,中國保險保費收入從2109億元提高至1.45萬億元;至2010年,市場主體擴充至142家。




這期間,原保監(jiān)會出臺了一系列政策或舉措,例如,2002年,原保監(jiān)會取消保險公司投資證券、基金的資格,保險公司在境外運用資金等行政審批項目;2003年,原保監(jiān)會取消外資保險機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的地域限制等。




尤其是2006年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,即“國十條”,為推動和完善中國的保險事業(yè)起著重要作用。而且,交強險、健康保險等政策紅利也極大促進了行業(yè)的發(fā)展。




此外,2007年,中國人壽、中國平安、中國太保相繼登陸A股市場。




2008年,《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)定》引入資本充足率指標(biāo),構(gòu)建起償付能力監(jiān)管、市場行為監(jiān)管和公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的三支柱監(jiān)管體系。

盛宴(2011-2017)


政策“松綁”


2011年,保險業(yè)一批新的政策、法規(guī)發(fā)布。從嚴(yán)打中介機構(gòu)涉嫌傳銷行為,到《商業(yè)銀行代理保險業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》,再到規(guī)范人身保險銷售、發(fā)行次級債門檻的提高等等。一系列政策法規(guī)的推出意在規(guī)范保險市場,保證市場健康、有序發(fā)展。




但這時,加息周期疊加銀保新規(guī),保險業(yè)同樣陷入瓶頸期,保費收入首次出現(xiàn)負(fù)增長。為此,監(jiān)管層開始定調(diào)“整頓、松綁、改革”。




2012年,保險資金運用市場化改革,批準(zhǔn)下發(fā)保險資管牌照,大幅拓寬投資工具,提高險企權(quán)益投資上限;2013年,人身險費率改革,廢除2.5%預(yù)定利率上限;2015年代理人資格考試取消,代理人數(shù)量攀升,渠道力量爆發(fā)。




2014年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》,中國保險進入“新國十條”時期。這一政策開啟了對巨災(zāi)保險、農(nóng)業(yè)保險、商業(yè)養(yǎng)老、健康保險、責(zé)任保險等各領(lǐng)域改革的部署。




2015-2017年,保費盛宴的積攢與巔峰期,令中國保險市場一躍走到了世界第二的位置。但在某些方面的激進表現(xiàn),為后期的嚴(yán)監(jiān)管埋下伏筆。

新征程與開放(2018年至今)


監(jiān)管“改革”


2017年,于保險業(yè)來講,是轉(zhuǎn)折的一年。這一年,從行業(yè)看,從激進回歸平靜,提出“保險姓保”;保險回歸本源。




2018年,銀保監(jiān)會成立,銀行、保險從分立而治走向合并監(jiān)管。而且,銀保監(jiān)會成立后,對保險業(yè)開啟了一場清理整頓工作。




與此同時,自2018年初,一場來自監(jiān)管上層的吹風(fēng)會吹開了中國金融市場的大門,加快對外開放成為近年來監(jiān)管的主基調(diào)。從最高負(fù)責(zé)人的親自督導(dǎo),到各級分管機構(gòu)的逐步落實,中國此次的對外開放更具有時代性。




韋萊保險經(jīng)紀(jì)、怡和保險經(jīng)紀(jì)先后獲批,安聯(lián)(中國)保險控股獲批籌建及開業(yè),工銀安盛資管、恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老等外資公司相繼獲批籌建、開業(yè)……一大波外資險企搭乘政策東風(fēng),正在涌入中國保險市場。




當(dāng)下的中國保險市場,已經(jīng)打開了新局面,呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢。


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