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目前我國(guó)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)存在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理、市場(chǎng)缺乏可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力、市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范等問(wèn)題。這些問(wèn)題已成為制約我國(guó)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的頑疾。一直以來(lái)中國(guó)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)車險(xiǎn)一險(xiǎn)獨(dú)大，除了農(nóng)險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)依托政策優(yōu)勢(shì)保持高速增長(zhǎng)外，企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等非車險(xiǎn)險(xiǎn)種的發(fā)展前景還不明朗。

為進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)于2020年7月22日發(fā)布《推動(dòng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。

《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)一是要堅(jiān)持回歸風(fēng)險(xiǎn)保障、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、深化改革開放、強(qiáng)化綜合監(jiān)管的基本原則，推動(dòng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，保障水平、服務(wù)能力和資本實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完備、治理科學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)有序的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。二是推動(dòng)行業(yè)向精細(xì)化、科技化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展，改進(jìn)業(yè)態(tài)模式，深耕細(xì)分市場(chǎng)，推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新，提升數(shù)字科技水平，完善公司治理體系。三是推動(dòng)增強(qiáng)保險(xiǎn)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生能力，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，支持社會(huì)治理體系建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是提升行業(yè)對(duì)外開放水平和國(guó)際影響力，落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開放重大舉措，支持財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司“走出去”，加快再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展。五是形成聚焦高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)管政策和體制機(jī)制，從深入推進(jìn)改革、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、補(bǔ)齊制度短板、提升監(jiān)管質(zhì)效等方面對(duì)未來(lái)三年的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管作出部署安排。六是抓好組織實(shí)施，要求強(qiáng)化各銀保監(jiān)局和各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司主體責(zé)任，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。

2020年9月2日銀保監(jiān)會(huì)研究制定了《關(guān)于實(shí)施車險(xiǎn)綜合改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，自2020年9月19日起開始施行。此次車險(xiǎn)綜合改革以“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”為主要目標(biāo)，具體包括：市場(chǎng)化條款費(fèi)率形成機(jī)制建立、保障責(zé)任優(yōu)化、產(chǎn)品服務(wù)豐富、附加費(fèi)用合理、市場(chǎng)體系健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序、經(jīng)營(yíng)效益提升、車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展等。短期內(nèi)將“降價(jià)、增保、提質(zhì)”作為階段性目標(biāo)。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)重磅出擊，密集推出規(guī)范財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)發(fā)展政策，意在引導(dǎo)中國(guó)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

本報(bào)告將對(duì)中國(guó)87家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司的最新發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行梳理和研究，以窺財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展政策指導(dǎo)下中國(guó)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)及主體的轉(zhuǎn)型策略和發(fā)展方向。