保險(xiǎn)業(yè)公司治理又一重磅文件出臺(tái)。6月21日,銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)《保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》(下稱《管理規(guī)定》),主要對(duì)需經(jīng)任職資格核準(zhǔn)的人員范圍、任職資格條件、核準(zhǔn)程序、監(jiān)督管理要求及法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)范。
保觀察對(duì)高管任職較為感興趣,《管理規(guī)定》較為詳細(xì)地給出了哪些人員可以稱之為高管。
所謂高管,主要是指對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)控制具有決策權(quán)或者重大影響的人員。
而這些人員共分為五類:第一是總公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總經(jīng)理助理;第二類是總公司董事會(huì)秘書、總精算師、合規(guī)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和審計(jì)責(zé)任人;第三類是省級(jí)分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總經(jīng)理助理;第四類是其他分公司、中心支公司總經(jīng)理;第五類是與上述高管人員具有相同職權(quán)的管理人員。
顯然,以此劃分,保險(xiǎn)公司的高管數(shù)量是太多了,從總公司一把手到分公司一把手甚至到支公司一把手,都可以稱之為公司高管。而根據(jù)《公司法》,高管主要指的是公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。
兩項(xiàng)比較,《公司法》所指高管,主要是指公司層面的高管;而《管理規(guī)定》所指高管既包括總公司層面高管,也包括省級(jí)分公司層面高管,甚至是其他分公司、中心支公司總經(jīng)理層面,高管含義大大擴(kuò)展了。
這種劃分或許是與保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管體制密切相關(guān)的。一般來(lái)說(shuō),銀保監(jiān)會(huì)對(duì)總公司層面高管進(jìn)行任職資格核準(zhǔn),銀保監(jiān)局對(duì)省級(jí)分公司高管進(jìn)行任職資格核準(zhǔn),銀保監(jiān)分局對(duì)其他分公司、中心支公司總經(jīng)理進(jìn)行任職資格核準(zhǔn)。從某種程度上說(shuō),這基本是對(duì)保險(xiǎn)公司各層級(jí)高管進(jìn)行貼身監(jiān)管。
此外,在日常實(shí)踐中,對(duì)于保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)算不算公司高管有些爭(zhēng)論,有些保險(xiǎn)公司也把董事長(zhǎng)列入公司高管。而此次《管理規(guī)定》對(duì)高管進(jìn)行了較為詳細(xì)的劃分,董事長(zhǎng)沒(méi)有列入高管定義中。
而在6月初銀保監(jiān)會(huì)公布的《關(guān)于印發(fā)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理準(zhǔn)則的通知》中又明確規(guī)定,“銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立行長(zhǎng)(總經(jīng)理)。行長(zhǎng)(總經(jīng)理)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),由董事會(huì)決定聘任或解聘。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)不得兼任行長(zhǎng)(總經(jīng)理)?!?
這意味著,保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)不得兼任總經(jīng)理。兩個(gè)文件結(jié)合起來(lái),這或許意味著保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)是既不能成為公司高管的,也是不能稱作公司高管的。
保觀察在一些保險(xiǎn)公司信披報(bào)告中發(fā)現(xiàn),他們公司的董事長(zhǎng)也列入了高管中,這種現(xiàn)象或許應(yīng)該結(jié)束了。
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