為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放的決策部署,進(jìn)一步完善《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)相關(guān)配套制度,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則>的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),進(jìn)一步明確外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司和境外金融機(jī)構(gòu)投資外資保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
2020年12月31日至2021年2月15日,銀保監(jiān)會(huì)就《決定》向社會(huì)公開征求意見。銀保監(jiān)會(huì)對(duì)各方提出的意見和建議,逐條認(rèn)真研究,充分吸收科學(xué)合理的建議,進(jìn)一步完善了《決定》相關(guān)內(nèi)容。
《決定》堅(jiān)決落實(shí)對(duì)外開放要求,遵循內(nèi)外資一致原則,注重加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,努力創(chuàng)造有利于中外資公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。《決定》主要修改了以下幾方面內(nèi)容:一是明確外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司和境外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件。參照外國(guó)保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的準(zhǔn)入條件。保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)集團(tuán)公司以外的境外金融機(jī)構(gòu)成為外資保險(xiǎn)公司股東的,適用《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》相關(guān)規(guī)定。二是完善股東變更及準(zhǔn)入要求。規(guī)定外資保險(xiǎn)公司變更股東,擬受讓方或者承繼方為外國(guó)保險(xiǎn)公司和外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的,應(yīng)當(dāng)符合《條例》及《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求。三是保持制度一致性,取消外資股比的限制性規(guī)定。前期,我會(huì)發(fā)文取消了合資壽險(xiǎn)公司的外資比例限制,此次修改刪除了《實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)外資股比的限制性規(guī)定,外國(guó)保險(xiǎn)公司或者外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司作為外資保險(xiǎn)公司股東,其持股比例可達(dá)100%。
下一步,銀保監(jiān)會(huì)將按照《條例》及修改后的《實(shí)施細(xì)則》,繼續(xù)做好外資保險(xiǎn)公司的監(jiān)管工作,持續(xù)優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。
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