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本次車險(xiǎn)綜合改革涉及到交強(qiáng)險(xiǎn)部分主要是兩個(gè)內(nèi)容：

一個(gè)是交強(qiáng)險(xiǎn)賠償限額由12.2萬元，上調(diào)到20萬元，這是繼2008年上調(diào)后的第二次調(diào)整；

另一個(gè)將全國(guó)各地區(qū)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù)由1類細(xì)分為5類，即根據(jù)近三年的賠付情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁r付率水平，劃定不同的浮動(dòng)系數(shù)。主要的區(qū)別是一類地區(qū)無賠獎(jiǎng)勵(lì)多，五類地區(qū)無賠獎(jiǎng)勵(lì)少，但是上一年有賠的上浮系數(shù)都是一樣的，分別都是0%、10%和30%。

一方面是交強(qiáng)險(xiǎn)賠付率不可避免地上升，另一方面，“通過引入5類費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù)，在一定程度上緩解了交強(qiáng)險(xiǎn)賠付率在各地之間差異較大的問題，提高了部分地區(qū)較低水平的交強(qiáng)險(xiǎn)賠付率”

這對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)歷史賠付率較高的執(zhí)行E方案的區(qū)域來說，只有利空，沒有利好。根據(jù)公開資料，交強(qiáng)險(xiǎn)“東西不平衡”已非常明顯，華東地區(qū)的交強(qiáng)險(xiǎn)綜合成本率已過125%，已嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

業(yè)界一直存在著交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率改革呼聲，主要的理由有：

一是我國(guó)的交強(qiáng)險(xiǎn)是以保險(xiǎn)公司的商業(yè)運(yùn)作模式為前提的，不同于日本、臺(tái)灣的代辦模式，應(yīng)該充分考慮到市場(chǎng)的承受能力。

二是目前的經(jīng)營(yíng)結(jié)果已不符合交強(qiáng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)之初的“不虧不賺”的原則。媒體公開資料顯示，截止2016年，交強(qiáng)險(xiǎn)累計(jì)虧損538億元，可見除了部分中西部地區(qū)人傷賠付比例低等原因外，大部分區(qū)域和大部分公司都是虧損的，這不是公司經(jīng)營(yíng)能力造成的，而是制度之殤。

三是全國(guó)不同區(qū)域均執(zhí)行一個(gè)基礎(chǔ)費(fèi)率，存在嚴(yán)重的費(fèi)率不公平。2011年，江蘇、浙江、上海、安徽、山東五省市交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)虧損達(dá)63億元，占全國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)虧損的69%。

從另外的角度來講，部分地區(qū)交強(qiáng)險(xiǎn)收費(fèi)偏低，車主的權(quán)益亦受到傷害，實(shí)際上很多區(qū)域是不承保單交強(qiáng)業(yè)務(wù)的，車主要去柜臺(tái)才能辦理，部分高危險(xiǎn)車型保險(xiǎn)公司柜臺(tái)會(huì)以各種理由推脫，比如單證沒有之類的借口。

很多代理公司對(duì)單交強(qiáng)業(yè)務(wù)是要求車主付費(fèi)才服務(wù)的。

事實(shí)上目前交強(qiáng)險(xiǎn)的調(diào)整已具備條件：

一是全國(guó)行業(yè)十多年的交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)積累，已經(jīng)為改革提供了技術(shù)條件。本次車險(xiǎn)綜合改革如此復(fù)雜，但能在短期內(nèi)順利實(shí)施，可見交強(qiáng)險(xiǎn)改革在技術(shù)層面已不是問題。

二是本次車險(xiǎn)綜合改革提高了交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償限額，量?jī)r(jià)對(duì)等，社會(huì)接受度會(huì)大大增加。

交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率改革不只是簡(jiǎn)單的漲價(jià)，而是不同區(qū)域、不同車型之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，建立科學(xué)的費(fèi)率調(diào)整機(jī)制。一成不變不代表公平，而是縱容了現(xiàn)在的不公平，比如全國(guó)市場(chǎng)交強(qiáng)險(xiǎn)虧損，而有些市場(chǎng)卻是高費(fèi)用在搶占交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

對(duì)于車險(xiǎn)賠付率一直高企的部分市場(chǎng)來說，車險(xiǎn)綜合改革必定會(huì)帶來短期的行業(yè)性虧損，對(duì)他們來說，交強(qiáng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)費(fèi)率改革已刻不容緩，至少可以彌補(bǔ)政策的先天不足帶來的短板，從而實(shí)現(xiàn)行業(yè)的長(zhǎng)久健康發(fā)展。

可見，交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率改革，不僅是必要的，可能的，而且是迫切的。