近期,四川遂寧4年前的空降鐵球砸中女嬰致死案判決,法院判決該樓全部住戶每戶酌情賠償3000元。
作為高空拋物致?lián)p案,希望本案是民法典實施前的最后一例“和稀泥”判決。
為什么崔老師說本案是“和稀泥”判決,接下來請聽崔老師給大家分析下。
一、案情回顧:鐵球從天而降 女嬰被砸身亡
2016年11月11日上午,遂寧李女士用嬰兒車推著自己不滿周歲的女兒準備回家,經過遂寧油坊中街105號門面人行道時(君利來百貨左側),突然一個鐵球從天而降,剛好落在嬰兒車里面。
嬰兒被鐵球砸中,滿臉是血,已經失去知覺,沒有哭聲,昏迷不醒。隨后,嬰兒被送往遂寧市中心醫(yī)院接受治療,但是,當天晚上8時許因搶救無效不幸離世。
事發(fā)后,李女士一家在事發(fā)地多次尋找鐵球從何處掉下,他們也四處懇求知情人告知線索,希望能找到鐵球的主人,給孩子一個交代。但是,近一個月多去,仍無任何線索。
事發(fā)后,警方成立調查組介入調查。民警調取了事發(fā)地點附近的監(jiān)控視頻,對事發(fā)地點(油坊街紫薇社區(qū)某居民樓)2-8樓的在家住戶逐一入戶調查。對7戶16人的身份信息進行了核實,制作了詢問筆錄,提取了指紋和DNA,并開展技術比對工作,核實了其他不在家住戶的不在場證據。
同時,警方敦促涉事責任人盡快到公安機關說明情況,希望有知情人積極向警方提供線索。
久久未能找到拋物者,李女士將該棟樓的所有住戶起訴至法院,要求賠償鐵球砸中嬰兒致死所造成的損失792488.48。
今年8月24日,時隔近4年,該案終于宣判。
二、本案的分析點評:民法典將極大減少“和稀泥”的判決
本案法院根據《侵權責任法》第87條適用補償原則,判決相關住戶各賠償3000元。因拋擲鐵球的行為系一人所為,相信其他受牽連承擔責任的住戶,必然對此結果非常不服氣。
但大家雖然不服氣,但法院是根據侵權責任法的規(guī)定依法判決的。那么此法條有沒有問題呢?
但事實上,此條規(guī)定存在很多問題。也正是由于此條,導致了出現(xiàn)很多此類案件判決“和稀泥”。而“和稀泥”的結果,就是判決結果出來后,很多當事人不服氣拒不履行判決。據說有的案件,很多被告長達數(shù)十年不履行判決。
此條規(guī)定存在的問題,第一,不首先規(guī)定責任人的侵權責任,而是可能的侵權人的責任;其次,忽略了對公安機關調查取證的義務規(guī)定,導致很多公安機關“懶政”;第三,對于承擔物業(yè)管理責任的單位,在其中應承擔的安全保障 的管理責任義務,及未盡到管理責任后的賠償責任等未作規(guī)定。
我國于2021年1月1日開始實施的《民法典》就對上述問題進行了修改完善。
第1254條規(guī)定, 禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權人依法承擔侵權責任;經調查難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償??赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a償后,有權向侵權人追償。
物業(yè)服務企業(yè)等建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。
發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的,公安等機關應當依法及時調查,查清責任人。
民法典首先禁止高空拋物行為;其次,強調了侵權人的賠償責任;第三,強調了建筑服務企業(yè)建筑物管理人應采取的安全保障措施;第四,強調了公安機關對此類事件的調查責任和義務,也即公安等機關有責任對于此類事件依法及時調查,查清責任人。
如果在新法典實施后,再發(fā)生此類案件:
首先,公安機關應設法調查事件發(fā)生的原因及查清相關侵權人。
本案中,雖公安也進行了調查,但并未調查出真正的“兇手”。因本案砸中的女嬰兇器為鐵球,為健身器材;并不是所有人都健身,所以應該能指向特定的健身人群。另外,也可以結合鐵球下落軌跡,查清肇事者所在的可能的樓層和單元號。
目前公安的調查結果讓人感覺并不盡如人意。
其次,本案應該調查了解小區(qū)的物業(yè)管理人有沒有盡到對安全保障措施的管理責任。如果沒有盡到,就需要承擔損害賠償責任。
民法典規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)等建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。
也就是物業(yè)管理企業(yè)應該首先加強宣傳法治宣傳,提示小區(qū)住戶高空拋物為法律禁止的行為;其次應該加強對本小區(qū)的出入戶管理;再次采取諸如“樓上天臺的消防門及時上鎖以及天臺邊緣加裝護欄等等”的安全保障的管理舉措;最后在小區(qū)安裝盡可能多的攝像頭等等。
第三,最后才是要求可能的侵權人承擔補償責任。
本案中法院判決可能的侵權人承擔了補償責任。新的民法典也規(guī)定了可能的侵權人的補償責任。不過根據民法典的規(guī)定,該補償責任的承擔順序靠后,而且承擔補償責任的主體最終還可以向真正的侵權人進行追償。
三、民法典關于高空拋物的規(guī)定將推動《物業(yè)管理責任保險》產品的發(fā)展
既然民法典規(guī)定物業(yè)管理人對管理的物業(yè)具有保障安全的責任,也就是物業(yè)管理企業(yè)對高空拋物的管理責任加大,也就意味著,物業(yè)管理企業(yè)對風險分擔的需求在增加。
保險公司有一個責任保險產品,叫《物業(yè)管理責任保險》,專為物業(yè)管理企業(yè)轉嫁物業(yè)管理中的法律風險而開發(fā)。
保險責任為:
保險期間內,在保險單載明的物業(yè)管理區(qū)域內,被保險人在從事物業(yè)管理時因過失發(fā)生意外事故或因被保險人的管理過失導致物業(yè)發(fā)生意外事故造成第三者人身傷亡或財產損失,依照中華人民共和國法律(不包括港澳臺地區(qū)法律)應由被保險人承擔的經濟賠償責任,保險人按照本保險合同的約定負責賠償。
該保險產品承擔的是物業(yè)管理人的管理過失導致發(fā)生意外事故或造成第三者人身傷亡或財產損失的賠償責任。
既然民法典規(guī)定物業(yè)管理人需要承擔對管理的物業(yè)對第三者的安全保障措施,說明此類管理義務歸屬于物業(yè)管理人。如果物業(yè)管理人沒有盡到職責,就存在了管理過失,就需要承擔賠償責任。
結合本案,法院查明的小區(qū)為開放式小區(qū),入戶門無有效管理、通往天臺的消防門未加鎖等等,都屬于物業(yè)管理的過失。
物業(yè)管理存在過失,造成損失,女嬰的父母可以向物業(yè)管理企業(yè)要求損失賠償。
當然,如果物業(yè)管理企業(yè)向保險公司投保了《物業(yè)管理責任保險》,該女嬰被砸身亡的損失中需要物業(yè)管理企業(yè)承擔的賠償責任,將會由保險公司買單。
四、結語:
相信隨著民法典實施的步伐加快,物業(yè)管理企業(yè)將會意識到民法典規(guī)定對自己權利義務的調整,將催生大量的對《物業(yè)管理責任保險》的投保需求。
所以,民法典關于高空拋物規(guī)定,將極大促進保險公司的《物業(yè)管理責任保險》的發(fā)展。
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