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保函注銷，從工程擔(dān)保業(yè)務(wù)流程上來說，是整個(gè)保函擔(dān)?；顒?dòng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是保函開立人在保函業(yè)務(wù)終了后的內(nèi)部清理程序。以建設(shè)工程四項(xiàng)保證金擔(dān)保保函為例，完成保函注銷，即意味著保函開立人（銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司）不再對保險(xiǎn)受益人（業(yè)主、開發(fā)商）負(fù)有基于相關(guān)合同，對保函申請人（承包商）的相應(yīng)保證擔(dān)保責(zé)任。

因此，保函注銷對于保函申請人與保函開立人，都有著重要的意義。

之于保函開立人一方

如未能及時(shí)注銷保函，就意味著保函開立人尚未徹底結(jié)束保函期間所承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)，很有可能會(huì)承受額外的責(zé)任賠償損失，增加保函風(fēng)險(xiǎn)因素；

之于保函申請人一方

如未能及時(shí)注銷保函則意味著保函申請人的保證金或銀行授信額度無法及時(shí)得到釋放，導(dǎo)致建企承受不小資金壓力。

因此，保函注銷問題應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶銐虻闹匾暋?

一、保函注銷：從屬保函與獨(dú)立保函

保函注銷，是各類保函業(yè)務(wù)活動(dòng)的最終流程環(huán)節(jié)。但不同屬性的保函分類，所對應(yīng)的保函注銷條件卻有所不同。目前，基于保函開立后與基礎(chǔ)合同之間的法律關(guān)系，各項(xiàng)保函業(yè)務(wù)可以分為從屬保函與獨(dú)立保函兩類，各自對應(yīng)不同的保函注銷條件。

從屬保函：國內(nèi)傳統(tǒng)的保函性質(zhì)即為從屬保函，是作為基礎(chǔ)合同的一個(gè)附屬契約，其法律效力隨基礎(chǔ)合同的存在、變化、滅失。只要當(dāng)保函的申請人違約，并且不承擔(dān)違約責(zé)任時(shí)，保證人才承擔(dān)保函項(xiàng)下的賠償責(zé)任。因此，保證人是否賠償，要經(jīng)過對被擔(dān)保人基礎(chǔ)合同的實(shí)際履約情況而定，相對比較公平。

獨(dú)立保函：在合同性質(zhì)上，獨(dú)立保函區(qū)別于從屬保函，雖然它依據(jù)基礎(chǔ)合同開立，但開立后即具有獨(dú)立效力。獨(dú)立保函通常是見索即付性質(zhì)，即受益人憑保函向開立任索賠時(shí)，開立人見就立刻兌現(xiàn)，并不以被擔(dān)保人的合同實(shí)際履約情況為前提。

二、獨(dú)立保函注銷的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

依據(jù)國際慣例有著相對成熟的操作標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)URDG758第25條b款的規(guī)定，保函可以憑以注銷的理由有三個(gè)：1. 保函有效期屆滿（適用于有固定效期的保函）；2. 保函項(xiàng)下?lián)＝痤~余額為零。也就是說，擔(dān)保人已經(jīng)向受益人支付了全部擔(dān)保金額，或者保函的擔(dān)保金額已經(jīng)被減至零。3. 受益人已出具解除擔(dān)保人責(zé)任的確認(rèn)函。

三、從屬保函注銷的法律依據(jù)

從屬保函，目前在我國所適用的法律規(guī)則尚不完善，僅在《擔(dān)保法》、《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定中有所涉及。

《擔(dān)保法》第二十五條規(guī)定，“一般保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月”；第二十六條規(guī)定，“連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任”。

《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋》第三十二條規(guī)定，“保證合同約定的保證期間早于或者等于主債務(wù)履行期限的，視為沒有約定，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月。保證合同約定保證人承擔(dān)保證責(zé)任直至主債務(wù)本息還清時(shí)為止等類似內(nèi)容的，視為約定不明，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起二年?！?

四、國內(nèi)從屬保函注銷的法務(wù)要點(diǎn)

近年來，獨(dú)立保函逐漸在國內(nèi)發(fā)展起來，但相對整體保函市場而言，依舊以傳統(tǒng)的從屬保函為主。如建設(shè)工程領(lǐng)域中的投標(biāo)保證保險(xiǎn)、履約保證保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付保證保險(xiǎn)、工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)保函，都屬于從屬保函。因此，從實(shí)務(wù)角度出發(fā)，應(yīng)更加關(guān)注與其相適的國內(nèi)擔(dān)保法中的相關(guān)法務(wù)要點(diǎn)。

總結(jié)《擔(dān)保法》中關(guān)于從屬保函注銷的相關(guān)內(nèi)容，對于不同保函失效條件的注銷標(biāo)準(zhǔn)，值得重點(diǎn)關(guān)注：

一、保函保證期與主債務(wù)履行期限的相關(guān)規(guī)：

1、當(dāng)事人可以協(xié)商約定保證期間，且保證期應(yīng)較主合同保函申請人的債務(wù)履約期更長。因此，如果主合同約定了明確的保證期時(shí)間，且保證期時(shí)間晚于主債務(wù)履約期，保函即可在到期日之后辦理注銷。

2、當(dāng)事人約定的保函保證期等于或早于保函申請人債務(wù)履約期，則保證期間為主債務(wù)履行期屆滿。

二、保函效期敞口，即無明確保證期時(shí)間，但約定明確的失效事件：

如保函中約定：“有效期至某期工程款結(jié)款后一個(gè)月”，則應(yīng)取得相應(yīng)結(jié)款證明證書確認(rèn)該事項(xiàng)確實(shí)發(fā)生，并以此證明文件的頒發(fā)日期為基礎(chǔ)計(jì)算保函的到期時(shí)間。因此，當(dāng)失效事件發(fā)生時(shí)，保函注銷的關(guān)鍵點(diǎn)就在于取得證明該失效事件確實(shí)發(fā)生的相關(guān)證明單據(jù)。

三、保函申請人于到期日前要求注銷：

在建設(shè)工程領(lǐng)域，保函分為多種形式，如現(xiàn)金保證金、銀行保函、保險(xiǎn)保函等，保函生效期間，也意味著保函申請人的高額資金或銀行授信被占用，因此，當(dāng)工程提前完工，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)提前申請注銷的情況。

對此，需要重點(diǎn)關(guān)注的是，擔(dān)保方一定要取得保函受益人出具提供的保函責(zé)任解除確認(rèn)函，方可辦理注銷事宜。實(shí)務(wù)中曾出現(xiàn)，擔(dān)保方僅憑保函申請人提供的保函原件就辦理注銷事宜，然而過后受益人并不承認(rèn)保函注銷情況，在法務(wù)審判中，擔(dān)保方收到的保函原件無法成為保函注銷的有效證明材料，由此導(dǎo)致?lián)７匠袚?dān)本可避免的額外的保函責(zé)任賠償。