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在建設(shè)工程領(lǐng)域，工程擔(dān)保制度是一種被廣泛應(yīng)用的風(fēng)險保障制度，通過引入第三方保證人，為債務(wù)人的信用履約擔(dān)保，一旦債務(wù)人出現(xiàn)違約情形，由第三方保證人承擔(dān)相應(yīng)的代償責(zé)任，而后可以向債務(wù)人進行追償。從工程擔(dān)保的信用保障機制來看，代償與追償無疑是保后管理中最為重要的環(huán)節(jié)。

一、概念定義

工程擔(dān)保的代償是指，被擔(dān)保人（債務(wù)人）未按合同約定履行義務(wù)，由擔(dān)保人（保證人）代替其承擔(dān)相應(yīng)的保證責(zé)任，即代替?zhèn)鶆?wù)人向債權(quán)人履行債務(wù)的一種行為。

工程擔(dān)保的追償是指，當(dāng)保證人對債權(quán)人進行代償后，保證人即依法取得債權(quán)人對債務(wù)人的求償權(quán)，代替原債權(quán)人的地位與債務(wù)人之間形成一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系，擁有對相應(yīng)反擔(dān)保抵質(zhì)押物的處置權(quán)。

二、工程擔(dān)保的代償條件

依據(jù)合同約定，當(dāng)債務(wù)人無法完成合同履約時由保證人承擔(dān)代償責(zé)任，而保證人履行代償責(zé)任的前提，則是代償責(zé)任在工程擔(dān)保合同約定的保證范圍與金額內(nèi)。此外，受益人的索賠要求需經(jīng)權(quán)威仲裁機構(gòu)或人民法院裁決，并根據(jù)權(quán)威仲裁機構(gòu)或法院出具的判定書決定是否賠付以及賠付金額的大小。

具體而言，保證人履行代償責(zé)任應(yīng)滿足以下條件要求：

1 工程擔(dān)保合同真實有效；

2 債務(wù)人未能依據(jù)合同約定履行債務(wù)責(zé)任；

3 代償時間為超出合同約定的保證責(zé)任期限。

三、工程擔(dān)保的代償內(nèi)容

擔(dān)保代償金額包括：本金、利息、違約金和損害賠償金等。保證人確定代償責(zé)任后應(yīng)測算具體的代償金額并制定代償方案，按照合同約定及時、足額地履行擔(dān)保代償?shù)呢?zé)任與義務(wù)。

依據(jù)2005年開始試行的《工程擔(dān)保合同示范文本》，代償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

1.為被擔(dān)保人向銀行等住宅權(quán)人擔(dān)保的基本情況。

2.被擔(dān)保人及其擔(dān)保項目運行情況。

3.形成被擔(dān)保人未能履行債務(wù)償還的主要原因。

4.中心與銀行等主債權(quán)人追償被擔(dān)保人債權(quán)的主要措施與效果。

5.代償?shù)姆梢罁?jù)及金額、時間、方式。

6.代償期間保全擔(dān)保債權(quán)的應(yīng)急方案。

此外，不同保函的代償安排也有所不同，如《業(yè)主支付保函（試行）》還明確：在出現(xiàn)貴方與業(yè)主因工程質(zhì)量發(fā)生爭議，業(yè)主拒絕向貴方支付工程款的情形時，貴方要求我方履行保證責(zé)任代為支付的，還需提供項目總監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位或符合相應(yīng)條件要求的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的質(zhì)量說明材料。

四、工程擔(dān)保的追償

依據(jù)我國《擔(dān)保法》規(guī)定：保證人承擔(dān)保證責(zé)任后，有權(quán)向債務(wù)人追償。我國《民法通則》第82條也規(guī)定：保證人履行債務(wù)后，有權(quán)向債務(wù)人追償。具體而言，當(dāng)保證人對債權(quán)人進行代償后，保證人即取代了原債權(quán)人的地位，與債務(wù)人形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系，擁有對債務(wù)人的求償權(quán)，包括對一切擔(dān)保物權(quán)的處置。

追償機制，是保證人應(yīng)對信用風(fēng)險損失的重要保障手段。通過對債務(wù)人追償“保證人為履行保證債務(wù)所支付的財產(chǎn)、所受到的損失、所支付的費用以及利息”，保證人能夠盡量避免因債務(wù)人違約對自身造成的損失。

需要注意的是，保證人追償權(quán)的行使也有著相應(yīng)的前提條件：

1.保證人有清償被保證債務(wù)的保證行為。

2.保證人的清償行為使得債務(wù)人對債權(quán)人的債務(wù)責(zé)任得以（全部或部分）免除。

3.保證人承擔(dān)保證責(zé)任無過失且無贈與。

此外，保證人行使追償權(quán)還需遵循以下原則：

1 保證人行使追償權(quán)的時間應(yīng)在其向債權(quán)人承擔(dān)保證責(zé)任后，另外人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件后，債權(quán)人未申報債權(quán)的，保證人可以參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配，預(yù)先行使追償權(quán)；

2 保證人追償權(quán)的行使不能超過保證人承擔(dān)保證責(zé)任的范圍；

3 保證人行使追償權(quán)的方式包括督促債務(wù)人歸還欠款、追索反擔(dān)保保證人，也可依法起訴以申請財產(chǎn)保全、申請支付令、申請強制執(zhí)行、申請破產(chǎn)還債等。

另外值得注意的是，追償權(quán)作為債權(quán)請求權(quán)會受到訴訟時效的限制：保證人對債務(wù)人行使追償權(quán)的訴訟時效，自保證人向債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任之日起開始計算（《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第42條第2款），一般至自保證人向債權(quán)人承擔(dān)保證責(zé)任之日起2年屆滿。