目前,我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的保險(xiǎn)保障模式,主要以“工傷保險(xiǎn)+商業(yè)險(xiǎn)種”的模式為主。在保險(xiǎn)事故中,由工傷保險(xiǎn)在保障項(xiàng)下提供基礎(chǔ)的社會(huì)保障賠償,而后再由補(bǔ)充投保的商業(yè)險(xiǎn)種提供額外的商業(yè)保險(xiǎn)保障賠償。
通常情況下,在工傷保險(xiǎn)與商業(yè)險(xiǎn)的雙重保險(xiǎn)保障下,保險(xiǎn)事故當(dāng)事人或家屬都能夠獲得足夠的賠償保障,事故責(zé)任人也能夠因此分散、轉(zhuǎn)移大部分的經(jīng)濟(jì)賠償風(fēng)險(xiǎn)壓力,僅剩小部分由個(gè)人承擔(dān)。當(dāng)然,對(duì)于安全傷害等級(jí)很高,事故損傷損失嚴(yán)重的大型安全事故,事故責(zé)任人雖然能夠獲得很高的保險(xiǎn)賠償分擔(dān),但個(gè)人還需承擔(dān)不小的賠償責(zé)任與相應(yīng)的法律責(zé)任。
但也由此可見(jiàn),商業(yè)險(xiǎn)種在幫助投保人轉(zhuǎn)移事故責(zé)任賠償風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮著重要作用。不過(guò)需要注意的一點(diǎn)是,這些商業(yè)險(xiǎn)種的經(jīng)濟(jì)賠償有一個(gè)重要特點(diǎn),即是差額賠償責(zé)任。
所謂差額賠償責(zé)任,即是當(dāng)發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí),如果被保險(xiǎn)人的損失在有相同保障的其他保險(xiǎn)(包括工傷保險(xiǎn))項(xiàng)下能夠獲得賠償,保險(xiǎn)人僅承擔(dān)差額賠償責(zé)任。
安全生產(chǎn)類險(xiǎn)種中的差額賠償,主要是指兩種保險(xiǎn)情形:1.工傷保險(xiǎn)賠償外的差額賠償;2.工傷保險(xiǎn)與一種商業(yè)險(xiǎn)賠償外的差額賠償。
一、工傷保險(xiǎn)賠償外的差額賠償
依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,當(dāng)發(fā)生工傷保險(xiǎn)事故后,由工傷保險(xiǎn)負(fù)責(zé)分擔(dān)部分事故賠償,其余賠償責(zé)任主要由用人單位承擔(dān),這部分賠償責(zé)任即為商業(yè)補(bǔ)充險(xiǎn)種所承擔(dān)的差額賠償。具體而言,主要包括:
1 職工停工留薪期的工資福利補(bǔ)償;
2 生活不能自理的職工在停工留薪期的護(hù)理費(fèi)用;
3 職工被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘,用人單位的傷殘津貼與各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
4 職工被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘,而后與用人單位解除或終止勞關(guān)系,用人單位需支付的一次性傷殘或就業(yè)補(bǔ)助金。
此外,《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)于停工留薪期的福利待遇與其他傷殘等級(jí)津貼也有著以下規(guī)定:
1 職工停工留薪期內(nèi)的工資福利;
2 職工停工留薪期內(nèi)的護(hù)理費(fèi);
3 因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的前3月工資;
4 職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘又難以安排工作的傷殘津貼;
5 職工因工致殘被鑒定為一至四級(jí)傷殘的基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi);
6 五至十級(jí)傷殘終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí),按照規(guī)定應(yīng)享受的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
二、多種商業(yè)險(xiǎn)種間的差額賠償
以用人單位繳納工傷保險(xiǎn)為前提,同時(shí)投保兩種商業(yè)安全生產(chǎn)險(xiǎn)種為例,其險(xiǎn)種搭配,主要分為三種情況:一、工傷保險(xiǎn)+建工意外險(xiǎn)+雇主責(zé)任險(xiǎn);二、工傷保險(xiǎn)+建工意外險(xiǎn)+安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn);三、“工傷保險(xiǎn)+雇主責(zé)任險(xiǎn)+安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)”。
需要注意的是,由于雇主責(zé)任險(xiǎn)與安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),兩大險(xiǎn)種都承保用人單位的事故賠償責(zé)任,在保險(xiǎn)標(biāo)的、責(zé)任范圍方面都有很大重合,涉及重復(fù)保險(xiǎn)情形,而如上文所述,雇主責(zé)任險(xiǎn)與安全生產(chǎn)責(zé)任是無(wú)法獲取累計(jì)賠償結(jié)果的。因此,即便在各地的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)政策中也曾提及,“將建筑施工領(lǐng)域的雇主責(zé)任險(xiǎn)調(diào)整為安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)”,即不建議兩個(gè)險(xiǎn)種重復(fù)投保。
因此,主要以前兩種組合情形為例,簡(jiǎn)述其中的差額賠償問(wèn)題。
舉例說(shuō)明
某建企單位,為其職工正常繳納工傷保險(xiǎn)的同時(shí),還分別向保險(xiǎn)公司投保了保險(xiǎn)金額各達(dá)30萬(wàn)元的建工意外險(xiǎn)與雇主責(zé)任險(xiǎn)(或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)),某次安全生產(chǎn)事故中,幾名員工受到不同程度傷害,經(jīng)工傷認(rèn)定,建企單位需承擔(dān)100萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。由于該建企單位繳納工傷保險(xiǎn),由工傷保險(xiǎn)基金負(fù)責(zé)賠付40萬(wàn)元,剩余60萬(wàn)元由用人單位自行承擔(dān)。
此外,由于除工傷保險(xiǎn)外,該建企單位還曾投保保險(xiǎn)金額達(dá)30萬(wàn)元的建工意外險(xiǎn)與30萬(wàn)元的雇主責(zé)任險(xiǎn)(安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)),因此,這兩大商業(yè)險(xiǎn)種還將作出賠付。即建工意外險(xiǎn)依據(jù)保險(xiǎn)合同應(yīng)賠付50萬(wàn)元,雇主責(zé)任險(xiǎn)則負(fù)責(zé)剩余的差額賠償部分10萬(wàn)元。
上述舉例說(shuō)明中,需要注意兩個(gè)問(wèn)題,即建工意外險(xiǎn)與雇主責(zé)任險(xiǎn)(安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn))的賠償順序與賠償額度。無(wú)論雇主責(zé)任險(xiǎn)還是安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),其保險(xiǎn)標(biāo)的都是用人單位的事故賠償責(zé)任。這份賠償責(zé)任,應(yīng)該是在去除了“工傷保險(xiǎn)+建工意外險(xiǎn)”賠償后,用人單位剩余的賠償責(zé)任。因此,相應(yīng)的賠付順序即為“工傷保險(xiǎn)-建工意外險(xiǎn)-雇主責(zé)任險(xiǎn)(安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)),雇主責(zé)任險(xiǎn)(安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn))的賠付額度,也應(yīng)為工傷保險(xiǎn)與建工意外險(xiǎn)賠付后,用人單位還需承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任(保險(xiǎn)金額范圍內(nèi))。
因此,100萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,首先由工傷保險(xiǎn)承擔(dān)40萬(wàn)元;其次由建工意外險(xiǎn)承擔(dān)50萬(wàn)元;最后剩余的10萬(wàn)元即為雇主責(zé)任險(xiǎn)(安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn))應(yīng)承擔(dān)的雇主賠償責(zé)任。
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