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內(nèi)蒙古，橫跨中國東西地區(qū)，地跨中國東北、華北、西北的這條中國“大長廊”，正在步入脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)段。

擁有豐富的自然及生態(tài)資源，絢麗多彩的民族文化，在國家西部大開發(fā)中占據(jù)重要地位的內(nèi)蒙古自治區(qū)，卻處在貧困的漩渦中?？刻斐燥?、因病致貧返貧的農(nóng)戶，已成為脫貧攻堅(jiān)道路上的重要薄弱點(diǎn)。

有數(shù)據(jù)顯示，2013年內(nèi)蒙古貧困人口達(dá)157萬人，貧困發(fā)生率為11.7%，貧困程度顯而易見。好在隨著國家不斷開展各項(xiàng)扶貧工作，各地扶貧事業(yè)積極推進(jìn)。

如今，行至2020年，一個關(guān)鍵的歷史時(shí)點(diǎn)，這一年我們要全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)；這一年我們的脫貧攻堅(jiān)工作要收官。為此，2020年下半年的扶貧任務(wù)重要且艱巨。

中華財(cái)險(xiǎn)正走在扶貧助農(nóng)的隊(duì)伍前列。近日，『A智慧?！桓S中華財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司來到扶貧最前線，了解真切的保險(xiǎn)扶貧進(jìn)程。

三級聯(lián)動齊發(fā)力

多層次布局扶貧格局

扶貧，從來就不是一件單打獨(dú)斗的事兒。政企合作，企企合作，乃至企業(yè)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的合作，都在向外展示著扶貧工作的通力合作。

據(jù)中華財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司總經(jīng)理張向宏介紹，多年來，中華財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司以相關(guān)險(xiǎn)種業(yè)務(wù)的開辦為基礎(chǔ)，聚焦精準(zhǔn)扶貧，通過政府引導(dǎo)、政策支持、市場運(yùn)作、協(xié)同推進(jìn)的方式推進(jìn)保險(xiǎn)扶貧工作的深入開展，有效發(fā)揮公司在風(fēng)險(xiǎn)保障、金融扶貧和保障農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)等方面的積極作用。

就目前來講，中華財(cái)險(xiǎn)已形成了“總、分、中支”三級聯(lián)動、四級機(jī)構(gòu)協(xié)同落實(shí)各項(xiàng)扶貧舉措一體推進(jìn)的全方位、多層次扶貧工作格局。

中華財(cái)險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前中華財(cái)險(xiǎn)在扶貧工作的開展方面，可以借助股東資源，既可以聯(lián)合其他子公司，也可以與東方資產(chǎn)旗下的其他子公司產(chǎn)生聯(lián)動。

以烏蘭察布市為例，2018年8月，中華財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司與烏蘭察布市人民政府正式簽署《金融扶貧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并在察右中旗、察右后旗和卓資縣等三個地區(qū)確立了險(xiǎn)種扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn) 扶貧和教育扶貧等四個專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目。

同時(shí)，按照自治區(qū)金融辦《關(guān)于建立金融系統(tǒng)結(jié)對幫扶機(jī)制支持精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見》和《自治區(qū)保監(jiān)局關(guān)于保險(xiǎn)支持深度貧困旗縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》要求，中華財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司結(jié)對幫扶烏蘭察布市察右中旗和四子王旗兩個旗縣，分別制定了結(jié)對幫扶實(shí)施方案，明確幫扶措施與推進(jìn)安排。

另外，2019年4月，中華財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司還聯(lián)合廣州期貨公司及其全資子公司（廣期資本管理有限公司）在烏蘭察布四子王旗試點(diǎn)開辦了玉米價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目，并經(jīng)大連商品交易所備案審批通過，確立了“政府發(fā)文支持+市場運(yùn)作+企業(yè)聯(lián)動+農(nóng)戶自愿”的項(xiàng)目運(yùn)作模式。

該項(xiàng)目最終累計(jì)賠付近150萬元，覆蓋了當(dāng)?shù)?53戶精準(zhǔn)幫扶貧困戶，貧困戶拿到的理賠金總計(jì)63.2萬元，戶均增收保收4100多元。

這是政企合作、企企合作，也是現(xiàn)行扶貧工作開展的重要方式。

以農(nóng)險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)為基礎(chǔ)

保最基本民生

從企業(yè)聯(lián)動，到幫扶落地，最基本的還是保民生。而民生，最重要的便是“三農(nóng)”問題。

據(jù)中華財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司介紹，公司是首批獲得自治區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦資格的財(cái)險(xiǎn)主體。自2007年開始，公司積極強(qiáng)化農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，更好地適應(yīng)貧困農(nóng)牧民多樣性、多層次的保險(xiǎn)需求，提高農(nóng)牧民的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)保障水平。

截至2019年底，中華財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司已累計(jì)為1000余萬戶農(nóng)戶的2億多畝耕地、近7億畝林地、650余萬頭牲畜提供了4200億元風(fēng)險(xiǎn)保障，累計(jì)支付各類賠款近50億元。

按照內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)要求，自2018年起，中華財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司開始為深度貧困地區(qū)農(nóng)戶減免自付部分的政策性農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)，其中2018年度累計(jì)為赤峰、烏蘭察布和興安盟等三個盟市的37622戶次減免保費(fèi)162萬元，減免比例為50%。

當(dāng)然，基于內(nèi)蒙古的特殊氣候等，針對特定的農(nóng)產(chǎn)品，中華財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司還不斷進(jìn)行農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新工作。

據(jù)悉，自2014年以來，公司先后在烏蘭察布、錫林郭勒、巴彥淖爾和呼和浩特市等盟市探索性開辦苜蓿收獲期保險(xiǎn)、馬鈴薯價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、綠肥牧草作物保險(xiǎn)、商業(yè)性養(yǎng)殖險(xiǎn)和草原牧區(qū)牛羊天氣指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。2017年，還在錫盟地區(qū)試點(diǎn)開辦了商業(yè)性馬匹保險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，中華財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司已累計(jì)為馬鈴薯種植戶提供約4000萬元風(fēng)險(xiǎn)保障；承保馬匹531匹，為馬匹養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)保障3505萬元。

另外，『A智慧保』通過走訪觀察發(fā)現(xiàn)，在馬鈴薯價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)方面，保險(xiǎn)公司會根據(jù)市場價(jià)格行情設(shè)定一個承保的價(jià)格，而當(dāng)農(nóng)戶所銷售的馬鈴薯價(jià)格未達(dá)到規(guī)定的價(jià)格時(shí)，保險(xiǎn)公司需要補(bǔ)足農(nóng)戶剩余的差價(jià)。

一農(nóng)戶對『A智慧?！槐硎?，之前沒有保險(xiǎn)時(shí)，對于種植馬鈴薯的積極性并不高。但有了保險(xiǎn)兜底后，膽子大了，有了更多的積極性去種植。

此外，除農(nóng)險(xiǎn)方面的幫扶外，中華財(cái)險(xiǎn)還積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門，不斷深化大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)范化與規(guī)?；?jīng)營，積極加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，配合政府推動基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)的有機(jī)銜接。

例如，2016年，中華財(cái)險(xiǎn)烏蘭察布中心支公司承辦了卓資縣扶貧開發(fā)辦公室2016年扶貧“三到村三到戶”項(xiàng)目醫(yī)療救助保險(xiǎn)。項(xiàng)目覆蓋人數(shù)5289人，保障額度7.19億元，已決理賠件數(shù)798件，賠付金額75.83萬元。

從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”

保障脫貧徹底性

扶貧的目的，不是為了“送錢”，而是為了使勞動人民能夠更好地自食其力。

從此次中華財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司的扶貧工作看，產(chǎn)業(yè)幫扶、支持青年創(chuàng)業(yè)等已成為保險(xiǎn)公司助力地區(qū)“造血”的重要方式。

據(jù)中華財(cái)險(xiǎn)相關(guān)人員介紹，2016年7月，集團(tuán)與共青團(tuán)中央青年發(fā)展部共創(chuàng)的精準(zhǔn)扶貧公益項(xiàng)目便已正式啟動，首期戰(zhàn)略合作期為五年，計(jì)劃捐助550萬元，幫助100名貧困地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)和成長，帶動當(dāng)?shù)刎毨裘撠氈赂弧?

在此次采訪中，『A智慧?！蛔咴L了中華財(cái)險(xiǎn)幫扶的烏蘭察布市察右中旗大灘鄉(xiāng)的青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。據(jù)稱，2019年3月，中華財(cái)險(xiǎn)總公司一次性向當(dāng)時(shí)在建的“察右中旗大灘鄉(xiāng)糧油加工廠”捐贈項(xiàng)目啟動資金30萬元，并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶建造了專門的晾曬場。

通過交談，『A智慧保』獲悉，該糧油加工廠的老板是一名大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。通過創(chuàng)業(yè)支持，既可帶動當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，又有利于脫貧工作的徹底性。

此外，今年初，中華財(cái)險(xiǎn)總公司與察右中旗人民政府簽訂認(rèn)購協(xié)議，助銷當(dāng)?shù)亍瓣幧絻?yōu)麥”系列燕麥產(chǎn)品，全國32家省分機(jī)構(gòu)累計(jì)認(rèn)購199.26噸，銷售金額604.05萬元。