在這些處罰的機(jī)構(gòu)中,有保險公司,也有專業(yè)保險中介公司。
5月21日,廣東銀保監(jiān)局對廣州嘉美保險代理有限公司、人保汽車保險銷售服務(wù)有限公司廣州市分公司進(jìn)行處罰,處罰的有各自的直接負(fù)責(zé)人。嘉美保險合計處罰29萬元,人保汽車保險銷售合計處罰28萬元。
就在一天前,5月20日,廣東銀保監(jiān)局對人保汽車保險銷售服務(wù)有限公司湛江赤坎營業(yè)部、鵬誠保險代理有限公司廣東分公司、廣州眾安保險代理有限公司、廣州大永保險代理有限公司四家專家中介公司進(jìn)行處罰,處罰的也有各自的直接負(fù)責(zé)。人保汽車保險銷售合計被罰16萬元,鵬誠保險代理合計被罰36萬元,廣州眾安保險代理合計被罰29萬元,廣州大永保險代理合計被罰16萬元。
就在兩天前,5月19日,廣東銀保監(jiān)局對廣州玖福汽車保險代理有限公司、中華聯(lián)合財險廣州中心支公司進(jìn)行處罰,處罰的也有各自的直接負(fù)責(zé)人。玖福汽車保險代理合計被罰36萬元,中華聯(lián)合財險廣州中心支公司合計被罰152萬元。
就在三天前,5月18日,廣東銀保監(jiān)局對人保財險廣州市分公司、平安財險廣州中心支公司進(jìn)行處罰,處罰的也有各自的直接負(fù)責(zé)人。人保財險廣州市分公司及多位負(fù)責(zé)人被罰170萬元,平安財險廣州中心支公司及多位負(fù)責(zé)人合計被罰295萬元。
再往前追溯,今年以來,廣東銀保監(jiān)局直接開出罰單23張,其中18張給了保險業(yè),其與屬地分局處罰的保險機(jī)構(gòu),總計罰款已超過1000萬元,包括人保財險南沙支公司合計被罰106萬元,太平財險陽江中心支公司合計被罰53萬元、還有多家保險公估公司也成為受罰的對象,包括廣州天信保險公估有限公司、廣州海江保險公估有限公司、廣東衡量行保險公估有限公司、廣州市穗源保險公估有限公司等等。
在這些罰款的背后,專業(yè)保險中介的處罰特征較為明顯,均與“不正當(dāng)利益”有關(guān),或為保險公司,或為其他機(jī)構(gòu),或給予投保人保險合同約定以外的利益,看來,專業(yè)保險中介就是保險黑色產(chǎn)業(yè)鏈其中非常重要的一個環(huán)節(jié),既關(guān)聯(lián)保險公司,又關(guān)聯(lián)4S店或修理場,還直接關(guān)聯(lián)投保人。
正因為有了利益的誘惑,內(nèi)控不能嚴(yán)格的保險公司的人員有了可乘之機(jī)。從處罰內(nèi)容來看,也與業(yè)務(wù)、理賠的上下游有著千絲萬縷的聯(lián)系。
例如,在中華聯(lián)合財險廣州中心支公司違規(guī)內(nèi)容中,虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項、給予投保人和被保險人保險合同約定外的其他利益、利用保險代理人從事以虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)的方式套取費(fèi)用排在前兩位。在人保財險廣州市分公司、平安財險廣州中心支公司、人保財險湛江市分公司同樣存在這樣的違規(guī)內(nèi)容。
有了對保險公司的重罰,以及保險中介的并罰,將黑色產(chǎn)業(yè)鏈條的多個環(huán)節(jié)掐斷,讓費(fèi)用體外循環(huán)沒有了基礎(chǔ),有可能會凈化市場環(huán)境。(這里說的,只是有可能。)
在懲治車險違規(guī)方面,廣東地區(qū)監(jiān)管力度顯得更大,而掐斷違規(guī)鏈條是關(guān)鍵,規(guī)范中介業(yè)務(wù)必不可少。有人士分析,廣東銀保監(jiān)局之所以如此重拳出擊車險市場,一方面是因為大公司屢整屢犯,早在2019年初全國整治車險條款費(fèi)率“報行不一”時,廣東監(jiān)管部門就通過暗訪方式發(fā)現(xiàn)問題并通報,并對大公司進(jìn)行警告、書面檢查、撤銷高管等處罰;另一方面是以效敬尤,以對中小公司進(jìn)行警示教育,進(jìn)一步凈化市場,為金融支持粵港澳大灣區(qū)做準(zhǔn)備。
目前,中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局日前發(fā)布《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》,支持三地銀行保險機(jī)構(gòu)開展跨境業(yè)務(wù)合作,通過車險制度改革讓跨境車輛通行更便捷;通過合作開發(fā)跨境醫(yī)療保險,讓灣區(qū)居民更加充分地共享粵港澳三地醫(yī)療資源。而廣東在粵港澳大灣區(qū)中需要發(fā)揮更加積極主動的作用,需要在整改力度上下更大的功夫。這很可能是廣東銀保監(jiān)局在車險整治方面表現(xiàn)得優(yōu)秀強(qiáng)硬的原因之一。
據(jù)媒體曾報道,廣東銀保監(jiān)局也表態(tài),下一步將主動作為,加強(qiáng)協(xié)作,實現(xiàn)《意見》中的相關(guān)政策早落地、早實效,以銀行業(yè)保險業(yè)的改革開放助力大灣區(qū)互聯(lián)互通,促進(jìn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,便利灣區(qū)居民美好生活。
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