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為貫徹以人民為中心的發(fā)展思想和高質量發(fā)展要求，深化金融供給側結構性改革，更好維護消費者權益，實現(xiàn)車險高質量發(fā)展，中國銀保監(jiān)會近日發(fā)布了《關于實施車險綜合改革的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》的出臺，是落實《中國銀保監(jiān)會關于推動銀行業(yè)和保險業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》和《推動財產(chǎn)保險業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案（2020-2022年）》的重要舉措。《指導意見》提出，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，貫徹新發(fā)展理念，按照人民導向、市場導向、發(fā)展導向、漸進方式實施車險綜合改革，健全市場化條款費率形成機制，激發(fā)市場活力，規(guī)范市場秩序，提升服務水平，有效強化監(jiān)管，促進車險高質量發(fā)展，更好地滿足人民美好生活需要。

《指導意見》共9部分。一是總體要求，包括指導思想、基本原則和主要目標，以“保護消費者權益”為主要目標，短期內(nèi)將“降價、增保、提質”作為階段性目標。二是提升交強險保障水平，提高交強險責任限額，優(yōu)化道路交通事故費率浮動系數(shù)。三是拓展和優(yōu)化商車險保障服務，理順商車險主險和附加險責任，優(yōu)化商車險保障服務，提升責任限額，豐富商車險產(chǎn)品。四是健全商車險條款費率市場化形成機制，完善行業(yè)純風險保費測算機制，合理下調附加費用率，逐步放開自主定價系數(shù)浮動范圍，優(yōu)化無賠款優(yōu)待系數(shù)，科學設定手續(xù)費比例上限。五是改革車險產(chǎn)品準入和管理方式，發(fā)布新的交強險產(chǎn)品和商車險示范產(chǎn)品，將商車險示范產(chǎn)品的準入方式由審批制改為備案制，支持中小財險公司優(yōu)先開發(fā)差異化的創(chuàng)新產(chǎn)品。六是推進配套基礎建設改革，全面推行車險實名繳費制度，積極推廣電子保單制度，加強新技術研究應用。七是全面加強和改進車險監(jiān)管，完善費率回溯和產(chǎn)品糾偏機制，提高準備金監(jiān)管有效性，強化償付能力監(jiān)管剛性約束，強化中介監(jiān)管，防范壟斷行為和不正當競爭。八是明確重點任務職責分工，監(jiān)管部門要發(fā)揮統(tǒng)籌推進作用，財險公司要履行市場主體職責，相關單位要做好配套技術支持。九是強化保障落實，加強組織領導，及時跟進督促，做好宣傳引導。

《指導意見》將于2020年9月19日開始實施。下一步，銀保監(jiān)會將指導各銀保監(jiān)局、財產(chǎn)保險公司和相關單位做好改革各項工作，確保改革順利實施。