亚洲欧美人精品高清_精品亚洲成a人在线观看_国产高清 日本在线观看国产-久久精品一区二区三区不卡-2021国产精品视频-亚洲精品成人久久久

案 情 簡 介

被告人張某系X縣X鄉(xiāng)X村村長，受某政府的委托，在為該村村民辦理政策性農(nóng)業(yè)保險過程中，利用職務(wù)之便，于2007年7月，以X縣X鎮(zhèn)X村農(nóng)民劉某、黃某、王某的名義，在X縣X鄉(xiāng)X村參加某農(nóng)業(yè)保險30坰（此地屬于某空軍靶場基地），騙取農(nóng)業(yè)政策性補償款23500元。

原審認定上述事實的證據(jù)有原公訴機關(guān)提供的下列證據(jù)：

（一）、書證

1、土地交接使用合同。

內(nèi)容：中國人民解放軍空軍第二航空學(xué)校將其所有的靶場23713畝土地無償?shù)慕唤o某人民委員會分配給某公社生產(chǎn)耕種。時間為1965年11月6日。

2、邊界協(xié)議書。

內(nèi)容：中國人民解放軍XX部隊與某人民政府及有關(guān)公社就靶場土地界限、借用土地情況達成的協(xié)議。時間為1982年8月21日。

3、空軍某靶場清障協(xié)議。

內(nèi)容：中國人民解放軍XX部隊與某人民政府就借用的靶場土地的重新約定。時間為1995年10月19日。

4、戶籍證明。

證明：張某。

5、罰沒款收據(jù)。

證明：被告人張某于案發(fā)后交檢察機關(guān)罰款5500元。

6、玉米保險投保明細表。

證明：劉某、黃某、王某對劉某轉(zhuǎn)包的30坰土地于2007年在某保險公司投保。

7、破案報告。

證實：經(jīng)群眾舉報，檢察機關(guān)對張某涉嫌貪污一案于2009年4月30日立案偵查，并將張某取保侯審。

8、某保險公司營業(yè)執(zhí)照。

證明：該公司系股份制有限公司。

9、財政部2008年26號文件、省財政廳2007年404號文件、2008年225號文件。

證實：某保險公司農(nóng)業(yè)保險費用是國家財政給予部分補貼。

10、收款憑證。

證實：被告人張某案發(fā)后返贓款18000元。

（二）證人證言

1、證人劉某2009年4月16日證言。

證明：2007年劉某轉(zhuǎn)包了宋某承包的X村土地30坰。劉某委托其姐夫時任X村村長張某，以其本人及姐姐黃某、妻子王某的名義在X村為其轉(zhuǎn)包的30坰土地進行政策性農(nóng)業(yè)保險，交給蔡某保險款900元幫助辦理的保險。理賠款下發(fā)后，由張某將理賠款23550元支出后交給劉某。

2、證人勒某2009年4月17日證言。

證明：2007年7月份，天已經(jīng)旱了，X鄉(xiāng)鄉(xiāng)長易某給各村開會，X村全體班子成員參加了會議，讓社員參加農(nóng)業(yè)保險，根據(jù)種地面積，實事求是，不允許多保、假保、冒保，讓社員都參加保險。村里給各小隊配備一個老師，宣傳保險，各小隊長把名單報到我這里，由我統(tǒng)一報到鄉(xiāng)經(jīng)管站，張某和我說他們家親屬他老伴包某的地，讓他在這里投保，說是30坰，他給提供的姓名、身份證號，把保費900元也交給我了，我把張某給我的保費和下邊各小隊長交來的保費一起交到經(jīng)管站。當時張某說他們家親屬種宋某的地，我就報了，保險理賠款的折發(fā)下來后，張村長朝我要的折，說他親屬他給拿著，我把折給他了，張某就把他親屬黃某、劉某、王某的理賠款支出來了。

3、證人翁某2009年04月16日證言。

證明：2007年，我和我爸翁某某、我老哥邢某合伙租宋某的地種了，當時是我和宋某簽的合同，內(nèi)容是租種一年9400元錢，13坰，具體地塊在合同上已經(jīng)寫明了，合同上寫明的是耕種地30坰，我是在這30坰地種的13坰，這個地春天種上后，等到大約到了七月末八月初這樣，空軍就把我這地全推了，原因是空軍說是他們的地，這樣就把我坑了。

4、證人翁某某2009年04月19日證言。

證明：我承包過宋某的地13坰，我種的13坰地快到秋收時被空軍給推了，我種的老虎溝南的地，除我之外還有一個老張頭的親屬是姓劉的種的，他種四、五坰地（是按五坰地賣的）種的苞米，他們種的地沒有被靶場推，其余10多坰地沒人種，荒廢了沒人包。

5、證人宋某2009年4月16日證言。

證明：我和劉某是親屬，他姐嫁給了我的叔伯表舅張某了，這樣我們就變?yōu)橛H屬了。2007年他來我們屯子買地，我將我承包的X村土地中的30坰以16000元包給他一年。我是2001年10月1日和村里簽的，合同上面寫老虎溝南30坰，北4坰，實際不是這些地，要多一點，大約多10坰，這些地劉某包了30坰，馬某包了3坰。

6、證人易某2009年9月11日證言。

證明：我是2001年到現(xiàn)在任鄉(xiāng)長，2007年我主管農(nóng)業(yè)保險這項工作，縣委、縣政府組織召開的三級干部會議，當時的精神是層層落實責任，我們回到鄉(xiāng)里，組織召開了全體干部、村干部和村組干部的會議，會上貫徹了縣里的會議精神，并成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，黨委書記劉樹文任組長，我任副組長，成員有經(jīng)管站、財政所、各村支部書記以及信用社、銀行的相關(guān)人員，并訂立了責任制，當年基本上各村都完成了任務(wù)。我們還要求各村依據(jù)鄉(xiāng)里規(guī)定對村支部的成員以及各小組長訂立責任制，這樣大伙的積極性都很高，在規(guī)定的時間內(nèi)完成了縣里的任務(wù)。具體操作保險工作的是經(jīng)管站，村干部和村小組長參加，收錢是村民組長，收上錢后交給村出納員，出納員再交到銀行的專門帳戶，保險不能超出實際面積，保險的險種只能是玉米，X村的村長張某私自給玉米保險的事我們不知道，如果知道了一定會制止。

（三）、被告人張某2009年4月30日供述。

2007年6、7月，鄉(xiāng)長易某召開關(guān)于某農(nóng)業(yè)保險的有關(guān)事情的會議，我們村所有的村干部，小隊長都參加了，在開會時易鄉(xiāng)長說按照實際種地的面積參加農(nóng)業(yè)保險，不允許多保，種多少地保多少地的保險，參加保險的保戶都張榜公示，誰種地誰保險，必須是有地才允許保險不允許?？疹^，必須是X鄉(xiāng)在冊的土地才允許保險，在開完會后，各小隊長回到各小隊開群眾會貫徹易鄉(xiāng)長的會議精神，號召大家都參加農(nóng)業(yè)保險，保費是保戶交到各小隊長，再由各小隊長交到村會計勒某，最后，由村會計勒某匯總交到鄉(xiāng)經(jīng)管站會計戴某、周某。國家農(nóng)業(yè)保險的理賠款發(fā)下來后，都把錢打到各保戶的存折里，由各小隊長拿著存折到某郵局支的錢，然后在發(fā)給各保戶現(xiàn)金，我們村的村干部支錢時也都到某郵局去了，我和這些人一起到某郵局去支的錢。劉某、黃某、王某這三個人是在我們村參加某農(nóng)業(yè)保險的，這三個人在我們村參加農(nóng)業(yè)保險沒有公示，這三個人不是我們村的人，他們是X縣X鎮(zhèn)X村三門劉屯的，劉某是我小舅子，王某是我小舅子媳婦，他們是一家的，黃某是我后說的后老伴，當時劉某到我家來了把保險的錢給我900元錢，我把保險的這900元錢交給村會計勒某了，是我給錢某的名和這三個人的身份證號，我當時和錢某說這三個人保險，然后就把這三個人的名字和身份證號都給勒某了，由勒某把這三個人的保險費交到鄉(xiāng)經(jīng)管站了，這三個人是以X村承包給宋某的地參加保險的，這三個人參加保險的土地不屬于X村在冊的土地，這塊地不交農(nóng)業(yè)稅，沒有直補，在以前交公糧時這塊地也不交公糧，這三個人的保險理賠款是我支取的，是勒某把這三個人保險的理賠款的存折給我后，我到某郵局支取的。

上列證據(jù)，經(jīng)原審當庭質(zhì)證，被告人及辯護人均無異議，原審以此作為定案依據(jù)。

辯護人在原審向法庭提供如下證據(jù)：

中國人民解放軍XX部隊情況說明。

證實：中國人民解放軍XX部隊赴某靶場清障工作組，同意某大隊在54年建場時劃給某大隊的土地、草原使用權(quán)歸某大隊所有、耕種、放牧。老虎溝以南、南北公路以東土地、草原，老虎溝以北的巖石坑、土地、大橋以東土地、草原、養(yǎng)魚坑，都不在靶場范圍之內(nèi)，都屬于某大隊所有。

經(jīng)原審質(zhì)證，公訴人認為，此件不是原件，是復(fù)印件，并且與卷宗的土地證明相矛盾，不能作為對被告人無罪的證據(jù)。原審認為公訴人的異議有效，此證據(jù)不予確認。

宋某土地承包合同書兩份。

證明：宋某承包X鄉(xiāng)X村土地情況。

經(jīng)原審質(zhì)證，公訴人無異議，但原審認為不能作為本案被告人無罪的證據(jù)。

X縣人民法院2009X農(nóng)民初字X號民事判決書。

證實：原告馬某要求被告宋某賠償證據(jù)不充分，予以駁回。

經(jīng)原審質(zhì)證，公訴人無異議，但原審認為不能證明原告馬某與被告宋某土地承包有效，不能作為被告人無罪的證據(jù)。

法 官 提 示

我國保險法規(guī)定：“對保險合同中免除保險人責任的條款，保險人在訂立合同時應(yīng)當在投保單、保險單或者其他保險憑證上作出足以引起投保人注意的提示，并對該條款的內(nèi)容以書面或者口頭形式向投保人作出明確說明；未作提示或者未明確說明的，該條款不產(chǎn)生效力?！?

10元買了一份 “個人賬戶資金損失險”

母女士是平安財保綿陽分公司員工。她介紹，去年6月，公司給員工推薦了“個人賬戶資金損失險”這款產(chǎn)品。這款保險產(chǎn)品主要針對銀行卡、信用卡、網(wǎng)銀賬戶，以及支付寶、財付通等第三方支付賬戶，在保險期間內(nèi)，因被他人盜刷、盜用、復(fù)制而導(dǎo)致的資金損失；被他人在銀行柜面及ATM 機上盜取或轉(zhuǎn)賬導(dǎo)致的資金損失；在被歹徒脅迫的狀態(tài)下，將個人賬戶交給他人使用，或?qū)€人賬戶的賬號及密碼透露給他人導(dǎo)致的資金損失等，保險公司都將根據(jù)保額進行賠付。

法 院 審 理

本院原審認為，公訴機關(guān)指控被告人張某貪污農(nóng)業(yè)政策性補償款23500元的事實，有經(jīng)過庭審質(zhì)證的被告人供述、證人證言、書證予以證實。其指控事實及罪名成立。被告人張某系X縣X鄉(xiāng)X村村長，受某政府委托，在為該村農(nóng)民辦理政策性農(nóng)業(yè)保險過程中，利用職務(wù)之便，騙取農(nóng)業(yè)政策性補償款23500元。其行為已構(gòu)成貪污罪。但庭審中能夠認罪、悔罪，贓款全部退還，未給國家造成實際經(jīng)濟損失，犯罪情節(jié)較輕，有悔罪表現(xiàn)，且其多年在農(nóng)村村委會工作，工作表現(xiàn)一貫良好，可對其予以免予刑事處罰。其辯稱，“土地”是X村的，不是靶場的，無證據(jù)證實，不予采信。其辯護人認為，本案被告人沒有受某政府委托，在辦理農(nóng)業(yè)保險，不是從事公務(wù)或經(jīng)營國有財產(chǎn)的行為，因為某保險公司不是國有公司，劉某承包某的土地，是村里的不是部隊的，保險款支付給劉某，被告人張某沒有得到，并且此款不是國家給付的受災(zāi)補償款，根據(jù)財政部和省財政廳文件，農(nóng)民享受補貼是政府給予的保險費補貼。不構(gòu)成犯罪的辯護意見，不予采信。因為貪污罪是特殊主體，只有具有國家工作人員身份的人員才符合本罪的主體資格。國家工作人員范圍第四項規(guī)定“其他依照法律從事公務(wù)的人員”是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的村民委員會、居民委員會和城市基層組織人員。被告人張某在X縣X鄉(xiāng)X村任村民委員會主任，是屬于“其他依照法律從事公務(wù)的人員”。農(nóng)業(yè)保險是在政府組織下，層層召開會議布署，由村、組負責人協(xié)助辦理保險事宜。被告人張某在某政府召開保險會議后，組織村里的村組干部，開展了農(nóng)業(yè)保險的各項工作，其在為該村農(nóng)民辦理政策性農(nóng)業(yè)保險過程中，以X縣X鎮(zhèn)X村農(nóng)民劉某、黃某、王某的名義在X縣X鄉(xiāng)X村參加某農(nóng)業(yè)保險30坰（此地屬于某空軍靶場基地），騙取農(nóng)業(yè)政策性補償款23500元，符合貪污罪的主體資格。某農(nóng)業(yè)保險股份有限責任公司雖系股份制公司，但此次某農(nóng)業(yè)保險試點，是在各級政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，層層召開會議進行布屬，由國家財政專項撥款補貼，并委托某保險公司從事此項保險工作，且資金管理由省和市財政部門設(shè)立專門科目管理保費補貼資金，實行?？顚Ｓ?，單獨核算。某農(nóng)業(yè)保險試點工作實施方案第三條第三項“保費金額及費率。玉米每畝保額200元，費率為10%，保費是20元；水稻保額266、70元，費率為8%，保費21、34元；大豆保額166、70元，費率為8%，保費13、34元。”第四項“保費補貼比例。按照國家財政部的有關(guān)規(guī)定，全省農(nóng)業(yè)保險試點的補貼比例確定為，中央財

政補貼25%、省財政補貼25%、試點縣（時市、區(qū)）政府和龍頭企業(yè)補貼30%、參保農(nóng)戶承擔20%?！奔啊赌侈r(nóng)業(yè)保險試點保費補貼資金管理暫行辦法》第二條“農(nóng)業(yè)保險試點保費補貼，是指中央、省和試點市縣財政部門對本地開展的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，按照應(yīng)交納保費的一定比例，為參保農(nóng)戶提供的補貼資金。”第八條“各級財政部門承擔的保費補貼資金，應(yīng)按照編制的保費補貼計劃列入年度財政預(yù)算?！钡诰艞l“省和市財政部門要設(shè)立專門科目管理保費補貼資金。保費補貼資金實行專項管理、單獨核算。”根據(jù)財政部和省財政廳文件，農(nóng)民享受補貼是政府給予的保險費補貼。保險理賠款的資金來源于省、市財政部門專門管理的保險補貼資金，系國有資產(chǎn)。劉某承包某的土地，但此地系中國人民解放軍XX部隊所有，公訴機關(guān)提供了相關(guān)證據(jù)予以證實，雖被告人蔡某的辯護人向法庭提供了相關(guān)證據(jù)，但不足以證明劉某耕種的土地是X鄉(xiāng)X村所有。所以被告人張某的辯護人的上述辯護意見均不能成立，不予支持。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條（貪污）、第三十七條（免予刑事處罰）之規(guī)定，判決：被告人張某犯貪污罪，判處免予刑事處罰。

再審?fù)徶校桓嫒藦埬痴J為：本案劉某、黃某、王某投保的土地是劉某轉(zhuǎn)包某承包的X鄉(xiāng)X村的土地，并非某空軍靶場基地。劉某等因投保取得的農(nóng)村政策性保險補貼款合法，不存在被告人與劉某等騙取補貼款。被告人無罪，應(yīng)予改判。

公訴機關(guān)認為，公訴機關(guān)指控被告人張某貪污犯罪的事實清楚、證據(jù)確實充分，應(yīng)維持原審判決。

經(jīng)再審查明：2007年6月，吉林省開展了“農(nóng)業(yè)保險試點保費補貼”的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)是指中央、省和試點市縣財政部門對本地開展的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，按照應(yīng)繳納保費的一定比例，為參保農(nóng)戶提供補貼資金。X縣某政府按照X縣政府關(guān)于開展某農(nóng)業(yè)保險工作的會議精神，召開了由鄉(xiāng)、村干部參加的某保險工作會議。具體操作保險工作的是經(jīng)管站，村干部和村小組長參加，收錢是村民組長，收上錢后交村出納員，出納員再交到銀行的專門賬戶，保險不能超出實際面積，保險的險種只能是玉米，保險的土地必須是X鄉(xiāng)在冊土地。

1982年8月，中國人民解放軍XX部隊出具說明，將其1954年建靶場時劃歸給X村的土地、草原使用權(quán)歸某大隊耕種、放牧。1995年10月19日，中國人民解放軍XX部隊與某人民政府簽訂了關(guān)于空軍某靶場清障協(xié)議，該協(xié)議約定部隊小靶區(qū)的土地（原劃歸X村的土地）繼續(xù)借給地方耕種或作為飼牧場所。

1997年3月30日，X鄉(xiāng)X村與宋某就上述土地簽訂了承包合同。2007年，劉某轉(zhuǎn)包了宋某承包的上述土地中的30坰。

2007年7月，受劉某的委托，時任X鄉(xiāng)X村村長張某指使時任村會計勒某，分別以劉某、黃某、王某的名義在X村組織的某農(nóng)業(yè)保險中為劉某轉(zhuǎn)包的30坰土地的玉米種植進行了保險，其中以劉某名義保險13坰、以黃某名義保險7坰、以王某名義保險10坰，張某代劉某繳納保費900元。理賠款下發(fā)后，由張某將理賠款23550元支出后交給劉某。

張某是劉某的姐夫，黃某是劉某的姐姐、張某的妻子，王某是劉某的妻子。

再審?fù)徶?，被告人張某為證明參保的土地屬于X村所有，向本院提供了如下證據(jù)：

中國人民解放軍XX部隊說明。

內(nèi)容與原審被告所舉的該證據(jù)復(fù)印件相同。

胡某證明。

X縣農(nóng)村經(jīng)濟管理局關(guān)于X鄉(xiāng)X村有關(guān)使

用靶場土地的處理意見。

內(nèi)容：2006年某軍區(qū)空軍司令部和后勤部發(fā)函某人民政府，說明為了加強戰(zhàn)備訓(xùn)練，將進行靶場清邊劃界，并收回駐地百姓耕種的土地，為此，縣政府責成農(nóng)經(jīng)局處理此事，經(jīng)農(nóng)經(jīng)局調(diào)查，處理意見是：一是已經(jīng)分到農(nóng)戶的承包田農(nóng)戶繼續(xù)承包經(jīng)營；二是有協(xié)議的按協(xié)議辦；三是沒有協(xié)議的由鄉(xiāng)、村負責交還靶場。1982年中國人民解放軍XX部隊為X鄉(xiāng)X村出具了說明，而且在2007年10月8日縣政府專題會議紀要中已經(jīng)明確，以1982年部隊與地方簽訂的協(xié)議為準。X村經(jīng)過民主議定程序?qū)⑼恋爻邪o宋某，承包人宋某屬合法取得，其他任何人任何單位無權(quán)處理。時間為2011年5月30日。

X縣農(nóng)村經(jīng)濟管理局關(guān)于空軍某靶場小靶區(qū)

使用情況落實意見。

內(nèi)容：意見第3條：關(guān)于X鄉(xiāng)X村所使用的老虎溝以南，南北公路以東土地、草原，老虎溝以北的巖石坑、土地，大橋以東土地、草原、養(yǎng)魚坑。因1982年8月靶場有說明，不在靶場范圍內(nèi)，都屬于某大隊所有，此份證據(jù)有效。時間為2013年1月24日。

5、X縣人民法院（2009）X農(nóng)民初字第X號民事判決書。

6、X縣X鄉(xiāng)X村證明。

7、宋某與劉某土地轉(zhuǎn)包協(xié)議書。

8、易某證明。

9、勒某證明。

10、土地承包合同說明。

上述證據(jù)經(jīng)再審?fù)徺|(zhì)證，公訴人對被告人張某提供的證據(jù)3、4、5、10的真實性無異議，但認為證據(jù)3、4只能說明參保的土地自2011年之后才明確權(quán)屬，證據(jù)5本身不能證明參保的土地屬X村所有，證據(jù)10不能證明是X村在冊土地；對證據(jù)1的真實性有異議，證據(jù)來源不清，證據(jù)中的公章模糊、辨識不清；對證據(jù)2的真實性存在異議；證據(jù)6不能認定參保土地屬于X村所有；對證據(jù)7的真實性存在異議，劉某在2009年4月16日證言中稱其與宋某之間沒有書面合同；證據(jù)8、9的真實性有異議，且不能證明被告的主張。

本院審查認為，公訴人對證據(jù)3、4無異議，予以采納。證據(jù)2的證人胡某未能出庭接受質(zhì)詢，其身份及所證明的事項無法核實；證據(jù)5、6、8、9、10不能證明被告人的主張；證據(jù)7與證人劉某的證言存在矛盾，故對證據(jù)2、5、6、7、8、9、10不予采納。證據(jù)1雖然公訴人提出異議，但該證據(jù)與證據(jù)3、4相互印證，能夠形成證據(jù)鏈，予以采納。

再審?fù)彆r，公訴機關(guān)提供了X縣某政府的證明一份，經(jīng)庭審質(zhì)證，被告人張某無異議，本院經(jīng)審查予以采納。

對原審公訴機關(guān)及被告人提供的證據(jù)，再審中經(jīng)詢問控辯雙方，對證據(jù)均無補充意見。對原審中控辯雙方均無爭議的證據(jù)予以采納。

法 院 判 決

被告人張某以劉某、黃某、王某名義于2007年投保的30坰玉米種植保險的土地是中國人民解放軍XX部隊所有，由該部隊交X鄉(xiāng)X村使用，X鄉(xiāng)X村發(fā)包給宋某，宋某又轉(zhuǎn)包給劉某的土地。該土地不屬于X鄉(xiāng)X村的在冊土地，也不在X鄉(xiāng)X村糧食直補的耕地范圍內(nèi)。按照當時某政府召開的某保險工作會議精神，該投保的土地不在國家財政種植業(yè)保險保費補貼某保險公司投保的范圍內(nèi)。2007年，在X鄉(xiāng)X村辦理國家財政保險保費補貼某農(nóng)業(yè)保險種植業(yè)投保工作中，時任X村村長的被告人張某，利用職務(wù)之便，隱瞞30土地不是X村在冊土地的事實，指使該村時任會計勒某，將該30坰土地種植的玉米分別以其親屬劉某、黃某、王某的名義進行投保，騙取保險理賠款23550元，其行為已構(gòu)成保險詐騙罪。公訴機關(guān)指控被告人張某犯有貪污罪的罪名不成立，不予支持。被告人張某辯稱投保的土地是X村的土地，沒有事實依據(jù)，其辯解理由不予采納。鑒于被告人張某犯罪情節(jié)較輕，贓款全部退還，未給國家造成實際經(jīng)濟損失，可對其免于刑事處罰。原審判決以貪污犯罪定性有誤，適用法律錯誤，應(yīng)予糾正。本案經(jīng)本院2015年第18次審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第一百九十八條、第三十七條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百四十五條及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第三百八十九條第一款（三）項的規(guī)定，判決如下：

一、撤銷本院（2009）農(nóng)刑初字第X號刑事判決；

二、被告人張某犯保險詐騙罪，判處免予刑事處罰。