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（2015）鄂民初字第1272號 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛 一審 民事 鄂倫春自治旗人民法院 2016-08-19

原告徐XX，男，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)。
委托代理人劉敏，內(nèi)蒙古興楊律師事務(wù)所律師。
委托代理人徐清龍，內(nèi)蒙古振昊律師事務(wù)所律師。
被告某保險(xiǎn)公司，住所地內(nèi)蒙古自治區(qū)。
負(fù)責(zé)人范興文，經(jīng)理。
委托代理人王哲，中國人保財(cái)險(xiǎn)呼倫貝爾市分公司法律部職員。
原告徐XX訴被告財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛一案，本院于2015年9月24日受理后，依法適用簡易程序由審判員李偉宏獨(dú)任審判，并于2015年10月14日、2016年5月10日公開開庭進(jìn)行審理。原告徐XX及其委托代理人劉敏、徐清龍，被告某保險(xiǎn)公司的委托代理人王哲到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱，原告在被告處投保了2014年6月30日0時(shí)至2014年9月30日0時(shí)種植業(yè)（大豆）保險(xiǎn)，保險(xiǎn)畝數(shù)為142畝，總保額為28400元。2014年7月28日，一場冰雹給原告的大豆造成減產(chǎn)90％以上的損失，但被告卻只按90％核損52.6畝，給付原告保險(xiǎn)金8521.20元，尚欠原告17038.8元?，F(xiàn)依法提起訴訟，請求法院判令被告給付原告財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)款17038.8元，承擔(dān)利息損失1000元，并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。
被告辯稱，被告對原告主張?jiān)诒桓嫣幫侗４蠖拐咝赞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)142畝事實(shí)無異議。2014年7月28日，被告接到報(bào)案后，對原告所在扎西村47戶受損村民受災(zāi)情況進(jìn)行查勘，其中包括原告投保的142畝大豆，當(dāng)時(shí)有原告陪同。經(jīng)過核定認(rèn)為原告投保142畝中遭受損失為52.6畝，結(jié)合鄂倫春自治旗農(nóng)牧局出具的鑒定，證明原告所在的扎西村受損程度在70％—90％范圍內(nèi)。根據(jù)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)免賠額10％的規(guī)定，最終核定原告損失為：52.6畝×200元×90％×10％＝8521.20元。原告主張其大豆投保142畝全部受損及利息損失沒有事實(shí)依據(jù)。被告對扎西村受災(zāi)定損賠償后將損失清單、明細(xì)交給鄂倫春自治旗宜里鎮(zhèn)人民政府及宜里鎮(zhèn)扎西村村民委員會(huì)，宜里鎮(zhèn)政府及扎西村村委會(huì)在賠款明細(xì)中蓋章確認(rèn)。扎西村村委會(huì)系本次大豆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保人，47戶受災(zāi)戶均在賠款明細(xì)中簽字，對損失金額及損失畝數(shù)進(jìn)行了確認(rèn)，故被告的賠款是依據(jù)現(xiàn)場查勘和鄂倫春自治旗農(nóng)牧局鑒定證明及保險(xiǎn)合同的約定作出的，有事實(shí)及法律依據(jù)，不存在原告所主張的還有其他損失沒有進(jìn)行賠償?shù)那樾?，故請求人民法院在對原告受損畝數(shù)進(jìn)行確認(rèn)后，駁回原告的訴訟請求。
原告為支持其訴訟請求提供證據(jù)為：
1、中國人民保險(xiǎn)股份有限公司保險(xiǎn)憑證，證明原告在被告投保大豆142畝，每畝賠付標(biāo)準(zhǔn)200元。被告對該證據(jù)的真實(shí)性無異議，該保險(xiǎn)免賠率為10％。本院對該證據(jù)予以確認(rèn)。
2、宜里鎮(zhèn)扎西村雹災(zāi)2014年12月12日公告，證明原告投保及報(bào)損畝數(shù)為142畝。被告認(rèn)為，受災(zāi)戶對受災(zāi)畝數(shù)進(jìn)行申報(bào)后，由被告保險(xiǎn)公司查勘后確定，損失程度依據(jù)農(nóng)牧局鑒定結(jié)論，故對原告主張報(bào)損的畝數(shù)為受損的畝數(shù)不認(rèn)可。本院根據(jù)原告提供的該證據(jù)中載明：原告位于該公示中第38名，能夠證明其種植大豆142畝，投保142畝，報(bào)損142畝，核損52.6畝，損失程度90％，賠付標(biāo)準(zhǔn)為每畝200元，賠償金額為8521.20元，該明細(xì)表已經(jīng)宜里鎮(zhèn)人民政府和扎西村村委會(huì)蓋章確認(rèn)，并在宜里鎮(zhèn)扎西村進(jìn)行公示，對該證據(jù)予以確認(rèn)。
3、2014年12月24日扎西村委會(huì)證明，證明原告在扎西村實(shí)有耕地268畝，投保142畝，是扎西村重災(zāi)戶，基本絕產(chǎn)。被告對該證據(jù)來源有異議，認(rèn)為村民委員會(huì)證明應(yīng)有負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)證明內(nèi)容，該證明中沒有負(fù)責(zé)任人簽字，且扎西村委會(huì)不屬于評估機(jī)構(gòu)，對農(nóng)作物是否絕產(chǎn)不具有權(quán)威性。而被告定損后將賠款名單提交村委會(huì)進(jìn)行了公示確認(rèn)，并有宜里鎮(zhèn)人民政府蓋章確認(rèn)，故對該證據(jù)不予認(rèn)可，并申請對該證據(jù)進(jìn)行司法鑒定及對該證明的來源進(jìn)行核實(shí)。本院對該證據(jù)需要結(jié)合其他證據(jù)綜合評定再予以確認(rèn)。
4、（1）證人蔡某某到庭證實(shí)：我與原告是同村村民，2014年7月28日，宜里鎮(zhèn)發(fā)生雹災(zāi)，雹災(zāi)過后，第一次是土地局去照相，第二次是保險(xiǎn)公司照相，保險(xiǎn)公司是讓受災(zāi)戶拿著牌照相。我家地與徐XX家地挨著，他家地被砸非常嚴(yán)重，結(jié)莢被砸了，268畝全部受損。
（2）證人李某到庭證實(shí)：我與原告是同村村民，2014年7月28日早晨6點(diǎn)半左右，宜里鎮(zhèn)發(fā)生雹災(zāi)，同日7點(diǎn)半左右，旗國土資源局來人查勘取證，我跟著他們看到了地被砸的情況。過了幾天保險(xiǎn)公司來人讓村民舉牌照相后走了。徐XX的地與我地相鄰，照相時(shí)我在場，徐XX舉牌照相時(shí)寫的是142畝，實(shí)際比這個(gè)要多。
（3）證人王某到庭證實(shí)：我與原告是同村村民，2014年7月28日扎西村發(fā)生雹災(zāi)，徐XX268畝地在扎西村全部遭受雹災(zāi)。
原告提供上述證人證言，證明原告及扎西村其他村民在2014年雹災(zāi)受損情況。被告認(rèn)為，三位證人均不是農(nóng)作物定損相關(guān)方面的專家，其證明原告268畝全部受損依據(jù)不足，且三位證人對其保險(xiǎn)理賠款均有異議，雖暫未主張權(quán)利，但證明的內(nèi)容與其有利害關(guān)系，對其證言不應(yīng)采信。本院對該組證人證言證明的2014年7月28日宜里鎮(zhèn)扎西村耕地遭受雹災(zāi)事實(shí)予以確認(rèn)，對證明原告徐XX268畝全部遭受雹災(zāi)的證實(shí)應(yīng)結(jié)合其他證據(jù)予以確認(rèn)。
被告為支持其抗辯理由提供證據(jù)為：
1、政策性農(nóng)業(yè)種植業(yè)（大豆）保險(xiǎn)單，證明該保單被投保人為鄂倫春自治旗宜里鎮(zhèn)扎西村村民委員會(huì)，投保方式為團(tuán)體投保，保單約定單位保險(xiǎn)金額每畝200元，事故免賠率10％，保費(fèi)構(gòu)成為中央財(cái)政40％、省財(cái)政40％、地市財(cái)政4％、縣區(qū)財(cái)6％、農(nóng)戶10％。原告對該證據(jù)無異議，本院予以確認(rèn)。
2、種植業(yè)定損清單及賠款明細(xì)表（大豆），證明扎西村47名村民種植畝數(shù)、報(bào)損畝數(shù)、核損畝數(shù)、損失程度、賠款金額，該清單經(jīng)過投保人扎西村委會(huì)蓋章確認(rèn)，并由其上級部門宜里鎮(zhèn)人民政府蓋章，47名農(nóng)戶分別進(jìn)行了簽字確認(rèn)，其中包括原告對其損失進(jìn)行的確認(rèn)。原告質(zhì)證認(rèn)為，該明細(xì)表中的簽名不是徐XX本人簽字。本院認(rèn)為，該證據(jù)雖然不是原告本人簽名，但其所承保核損的畝數(shù)經(jīng)扎西村村委會(huì)、宜里鎮(zhèn)人民政府蓋章確認(rèn)，并在扎西村范圍內(nèi)進(jìn)行張貼公示，當(dāng)時(shí)原告未提出異議，應(yīng)視為其對核損的畝數(shù)認(rèn)可，故對該證據(jù)予以確認(rèn)。
3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款費(fèi)用計(jì)算書，證明被告依據(jù)理賠系統(tǒng)確認(rèn)的損失畝數(shù)、程度、免賠率對原告賠款的計(jì)算公式。原告對該證據(jù)無異議，本院予以確認(rèn)。
4、原告受雹災(zāi)農(nóng)田照片15張，證明被告對原告受災(zāi)的核損畝數(shù)是經(jīng)過現(xiàn)場實(shí)地查勘確定。原告認(rèn)為，該組照片不能證明原告實(shí)際損失為52.6畝的事實(shí)。本院認(rèn)為，該組照片能夠證明被告在核災(zāi)過程中原告也在現(xiàn)場，并且對此所投保的142畝農(nóng)作物全部進(jìn)行了現(xiàn)場核災(zāi)的事實(shí)，故對該證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)。
5、齊（科文）鑒字〔2016〕第1601282號司法鑒定意見書、鑒定費(fèi)收據(jù)，鑒定意見為：“鄂倫春自治旗宜里鎮(zhèn)扎西村村民委員會(huì)”公章是先蓋印后打印字跡形成。證明該證據(jù)來源不合法，屬于原告?zhèn)卧?，?yīng)依法追究其法律責(zé)任，并由原告承擔(dān)此次鑒定費(fèi)2800元。原告認(rèn)為，該鑒定適用規(guī)范錯(cuò)誤，鑒定方法滑稽，鑒定程序違法，不能作為定案依據(jù)。本院認(rèn)為，該鑒定程序合法，鑒定結(jié)論依據(jù)充分，對該證據(jù)予以確認(rèn)。
本院依法調(diào)取證據(jù)為：
1、宜黨字（2014）第8號鄂倫春自治旗宜里鎮(zhèn)委員會(huì)文件，證明2014年2月25日邵某某擔(dān)任宜里鎮(zhèn)扎西村黨支部書記，韓某某擔(dān)任扎西村黨支部副書記。
2、證人劉某某證實(shí)：2014年我擔(dān)任村委會(huì)委員和黨支部委員。在邵某某沒有到扎西村任職前，公章管理混亂，前任村書記和村長因刑事犯罪而被追究責(zé)任，邵書記在2014年初來我村任職時(shí)召開村兩委會(huì)議，強(qiáng)調(diào)村委會(huì)出具證明材料涉及到蓋章的必須由蓋章本人簽字生效，該證明只有村委會(huì)公章，沒有村委會(huì)人員簽字，我就不知道這個(gè)章是誰蓋的。徐XX在我村共有耕地268畝，投保142畝。2014年發(fā)生雹災(zāi)后，保險(xiǎn)公司到現(xiàn)場核災(zāi)后在村里公示一周，公示一周后進(jìn)行確認(rèn)簽字同時(shí)往個(gè)人帳戶打款。當(dāng)時(shí)簽字時(shí)我記憶不是徐XX本人簽字，因?yàn)楫?dāng)時(shí)人很多，他本人又不在扎西村，是其親屬代簽，是誰代其簽的我記不清了。
3、證人邵某某證實(shí)：2014年2月25日經(jīng)宜里鎮(zhèn)委員會(huì)任命我為扎西村黨支部書記，直到今年4月份又調(diào)往烏魯布鐵鎮(zhèn)任副鎮(zhèn)長。我在扎西村任職期間，因工作需要村委會(huì)公章沒有固定在一人保管，但是我和原任扎西村副書記韓某某及報(bào)帳員劉某某交待過，誰蓋章必須本人簽名本人負(fù)責(zé)，所以該證明中沒有我們?nèi)藗€(gè)人的簽字，所以不知道該證明的出處。
4、證人韓某某證實(shí)：2014年我擔(dān)任扎西村黨支部副書記。2014年12月24日宜里鎮(zhèn)扎西村證明的公章不是我蓋的，也不是我出具的，只要我出具的都有我的簽字，所以該證明是誰出具的我不清楚。2014年徐XX地受災(zāi)后，他拉著我到地里看了，遭了雹災(zāi)，受損情況我定不了，只能由保險(xiǎn)公司核定，因?yàn)槲也皇菍I(yè)核損人員，不懂怎么劃分等級。保險(xiǎn)公司核災(zāi)后在村里村委會(huì)張貼公示，秋收后才理賠。
5、證人邢某某證實(shí)：我于2015年8月5日選舉當(dāng)選扎西村主任。在此之前沒有職務(wù)，就是村民。村公章不由我保管，2014年12月24日扎西村委會(huì)證明的公章不可能是我蓋的。對徐XX耕地受災(zāi)情況不清楚。
原告對上述證據(jù)質(zhì)證認(rèn)為，因政府不讓村干部參與此事，故蓋章的人為自己的職位著想而否認(rèn)其蓋章行為，而徐XX因?yàn)檎塘x或者忘記而提供不出準(zhǔn)確蓋章人，但該證明上所書寫的事實(shí)是否是真的及公章是否是真的才是主要的。被告對上述證據(jù)質(zhì)證認(rèn)為，該組證據(jù)是被告申請法院依法調(diào)取，被詢問人陳述內(nèi)容能夠相互印證，結(jié)合鑒定意見可以確認(rèn)原告提供的扎西村委會(huì)證明來源不合法，應(yīng)依法不予采信。本院對上述證據(jù)予以確認(rèn)。
經(jīng)審理查明，原告徐XX將其位于鄂倫春自治旗宜里鎮(zhèn)扎西村耕地142畝，在被告某保險(xiǎn)公司投保了種植業(yè)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)標(biāo)的為大豆，賠付標(biāo)準(zhǔn)為每畝200元，保險(xiǎn)金額為28400元，事故免賠率為10％，保險(xiǎn)費(fèi)率為7.50％，保險(xiǎn)費(fèi)為2130元。保險(xiǎn)費(fèi)交付比例為：中央財(cái)政交付40％、省財(cái)政交付40％、地市財(cái)政交付4％、縣（區(qū)）財(cái)政交付6％、農(nóng)戶交付10％。保險(xiǎn)期間自2014年6月30日零時(shí)起至2014年9月30日二十四時(shí)止。2014年7月28日，原告投保的位于宜里鎮(zhèn)扎西村的耕地遭受雹災(zāi)，經(jīng)被告某保險(xiǎn)公司派員進(jìn)行現(xiàn)場查勘后，核定原告損失畝數(shù)為52.6畝，損失程度依據(jù)鄂倫春自治旗農(nóng)牧局出具的鑒定意見，核定原告大豆損失程度為90％，賠付標(biāo)準(zhǔn)為每畝200元，確定賠款金額為8521.20元。2014年12月12日，經(jīng)宜里鎮(zhèn)人民政府、扎西村村民委員會(huì)蓋章確認(rèn)后，將宜里鎮(zhèn)扎西村雹災(zāi)核定受損明細(xì)表（其中包括原告徐XX受損的52.6畝）在扎西村進(jìn)行張貼公示后，被告某保險(xiǎn)公司將理賠款8521.20元匯入原告徐XX持有的阿里河農(nóng)村信用合作社專用賬戶中。
另查明，被告在訴訟期間申請對2014年12月24日宜里鎮(zhèn)扎西村證明中村委會(huì)蓋章位置處字跡與公章形成的先后順序進(jìn)行鑒定。經(jīng)本院委托齊齊哈爾市科學(xué)技術(shù)咨詢中心司法鑒定中心進(jìn)行鑒定，鑒定意見為“鄂倫春自治旗宜里鎮(zhèn)扎西村村民委員會(huì)”公章是先蓋印后打印字跡形成。
本院認(rèn)為，本案爭議焦點(diǎn)為原告受損畝數(shù)為142畝還是52.6畝。原告徐XX與被告保險(xiǎn)公司簽訂的《種植業(yè)保險(xiǎn)合同》合法有效。該保險(xiǎn)合同成立后，原告按照保險(xiǎn)合同約定依約交納保險(xiǎn)費(fèi)。在出現(xiàn)保險(xiǎn)事故后，被告嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》第十二條的規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場查勘，會(huì)同原告共同到其所投保的種植大豆耕地核定保險(xiǎn)標(biāo)的的受損情況，并將查勘定損結(jié)果經(jīng)扎西村村委會(huì)、宜里鎮(zhèn)人民政府蓋章確認(rèn)后予以公示。公示期間原告對此未提出異議，故被告將核定52.6畝的理賠款8521.20元按合同約定匯入原告指定的帳戶內(nèi)。至此，被告已經(jīng)按照雙方合同約定的內(nèi)容履行了全部理賠義務(wù)。原告在村委會(huì)對受損情況進(jìn)行公示期間，應(yīng)當(dāng)盡到合理關(guān)注的義務(wù)，在公示期限內(nèi)未提出異議應(yīng)當(dāng)視為對受損情況公示的默認(rèn)。
針對本案的爭議焦點(diǎn)原告受損畝數(shù)為142畝還是52.6畝，原告對其主張受損畝數(shù)為142畝的舉證為2014年12月24日宜里鎮(zhèn)扎西村證明。經(jīng)調(diào)查核實(shí)及依據(jù)鑒定意見書，認(rèn)為該證據(jù)來源不合法、無證明力。故原告提出其受損畝數(shù)不是52.6畝而是142畝的訴訟主張，無證據(jù)證明，本院不予支持。
經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，判決如下：
駁回原告徐XX的訴訟請求。
負(fù)有金錢給付義務(wù)的當(dāng)事人，如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)251元，減半收取125.5元，鑒定費(fèi)2800元，均由原告徐XX負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在本判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于呼倫貝爾市中級人民法院。
審判員　　李偉宏
二〇一六年八月十九日
書記員　　何國慶