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（2015）鄂遠(yuǎn)安民初字第77號 財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛 一審 民事 遠(yuǎn)安縣人民法院 2015-06-25

原告遠(yuǎn)安縣花林寺鎮(zhèn)高樓社區(qū)村民委員會。
法定代表人李偉，該村委會主任。
委托代理人（特別授權(quán)代理）高瓊?cè)A，湖北沮城律師所事務(wù)所律師。
被告湖北中南路橋有限責(zé)任公司。
法定代表人李俊橋，該公司董事長。
委托代理人（特別授權(quán)代理）徐世宏，該公司員工。
被告某保險(xiǎn)公司。
負(fù)責(zé)人方旺保，該公司總經(jīng)理。
委托代理人（一般授權(quán)代理）劉建均，該公司職工。
原告遠(yuǎn)安縣花林寺鎮(zhèn)高樓社區(qū)村民委員會（以下簡稱“高樓村委會”）訴被告湖北中南路橋有限責(zé)任公司（以下簡稱“中南路橋公司”）、被告財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案，本院于2015年1月21日立案受理。依法組成由審判員張佑和擔(dān)任審判長，審判員楊舒、人民陪審員張凱參加的合議庭公開開庭進(jìn)行了審理。原告高樓村委會委托代理人高瓊?cè)A、被告中南路橋公司委托代理人徐世宏、被告某保險(xiǎn)公司委托代理人劉建均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告高樓村委會訴稱：2012年8月19日，被告中南路橋公司在保宜高速三標(biāo)段高樓村段施工過程中，堵塞河道，抬高河床，造成大水沖毀原告的鄉(xiāng)村簡易公路及過河路面、河坎多處。被告中南路橋公司于2012年1月向被告某保險(xiǎn)公司投保了建筑工程一切險(xiǎn)，保險(xiǎn)期限自2012年1月21日至2014年7月20日。因被告中南路橋公司的行為給原告造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，原告多次向被告申請賠償，但被告拒不賠償。起訴要求二被告賠償原告損失665561.9元。審理中，原告變更訴訟請求，要求二被告連帶賠償損失770641.78元。
原告為證明其訴訟請求，向本院提供了如下證據(jù)：
1、《天氣證明》原件1份、《關(guān)于花林寺鎮(zhèn)高樓村因保宜高速施工堵塞河道造成水毀農(nóng)田、鄉(xiāng)村公路等情況報(bào)告》復(fù)制件1份、現(xiàn)場照片，擬證明因暴雨發(fā)生水災(zāi)造成損害的事實(shí)；
2、《8.19水毀農(nóng)田道路基本數(shù)據(jù)》復(fù)制件1份，擬證明造成損失情況；
3、保險(xiǎn)單復(fù)制件1份，擬證明被告中南路橋公司對該工程向被告某保險(xiǎn)公司投保情況；
4、《水毀索賠申請》原件1份，擬證明被告中南路橋公司向被告某保險(xiǎn)公司提出過索賠。
被告中南路橋公司辯稱：對原告起訴的基本事實(shí)沒有異議。2012年8月19日發(fā)生水災(zāi)后，我公司派人及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場并及時(shí)撥打“95518”電話向被告保險(xiǎn)公司報(bào)案。保險(xiǎn)公司派人來現(xiàn)場進(jìn)行取證，要求我公司提交損失情況數(shù)據(jù)，我公司均按要求提供，但保險(xiǎn)公司后來以不屬于保險(xiǎn)賠償范圍為由不予賠償。此后，原告多次找我公司要求賠償，我公司亦多次找被告某保險(xiǎn)公司要求賠償，但保險(xiǎn)公司拒絕賠償。原告的損失客觀存在，應(yīng)當(dāng)由被告某保險(xiǎn)公司賠償，其賠償我公司后，我公司才能賠償給原告。
被告中南路橋公司未向本院提供書面證據(jù)。
被告某保險(xiǎn)公司辯稱：對原告起訴的基本事實(shí)沒有異議，原告的損失不屬于某保險(xiǎn)公司同中南路橋公司簽訂的保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)責(zé)任范圍。保險(xiǎn)合同約定，保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)期限內(nèi)對第三者財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的前提是發(fā)生與承保工程直接相關(guān)的意外事故所引起的損失。原告損害發(fā)生與被告中南路橋公司施工堵塞河道的行為和事實(shí)并不是直接相關(guān)，而是間接通過暴雨發(fā)生了作用。另外，本次損害的原因是因暴雨造成，屬于自然災(zāi)害，不是意外事故。本事故發(fā)生后，保險(xiǎn)公司賠償被告中南路橋公司28.1萬元。原告向本公司起訴已經(jīng)超過訴訟時(shí)效。
被告某保險(xiǎn)公司為支持其抗辯意見，向本院提供了付款憑證1份。
根據(jù)原告的申請，本院委托湖北夷陵造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司對原告損失情況進(jìn)行鑒定。該公司于2015年4月24日作出鑒定報(bào)告，對原告損失鑒定為770641.78元。
經(jīng)庭審質(zhì)證，被告中南路橋公司對原告提供的證據(jù)均不持異議，同時(shí)說明這些證據(jù)亦是被告中南路橋公司當(dāng)時(shí)向被告某保險(xiǎn)公司申請索賠時(shí)，曾向被告某保險(xiǎn)公司提供。對被告某保險(xiǎn)公司提供的付款憑證，認(rèn)為付款屬實(shí)，但不是對原告的賠償，而是對被告施工設(shè)備的賠償，與本案無關(guān)聯(lián)性。被告某保險(xiǎn)公司對原告提供的證據(jù)1、3不持異議，對證據(jù)2、4持異議，認(rèn)為損失系原告單方作出，未收到被告中南路橋公司的索賠申請。原告及被告中南路橋公司對鑒定報(bào)告不持異議，被告某保險(xiǎn)公司未發(fā)表質(zhì)證意見。
經(jīng)審理查明：湖北中南路橋有限責(zé)任公司在湖北省保宜高速宜昌段一期土建工程BYYCTJ-03合同段項(xiàng)目中標(biāo)后，于2011年7月成立湖北中南路橋有限公司湖北保宜高速公路宜昌段一期土建工程BYYCTJ-03合同段項(xiàng)經(jīng)部（以下簡稱“三標(biāo)段項(xiàng)目部”），負(fù)責(zé)該工程建設(shè)。2012年1月，三標(biāo)段項(xiàng)目部同某保險(xiǎn)公司簽訂“湖北省?？抵烈瞬咚俟芬瞬蜝YYCTJ-3標(biāo)段建筑工程一切險(xiǎn)保險(xiǎn)協(xié)議書”，某保險(xiǎn)公司給三標(biāo)段項(xiàng)目部出具“?？抵烈瞬咚俟芬瞬我黄谕两üこ藼YYCTJ-3標(biāo)段保險(xiǎn)單”，保險(xiǎn)單號碼：PGXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。主要內(nèi)容為，“險(xiǎn)種：建筑工程一切險(xiǎn)；工程名稱：?？抵烈瞬咚俟芬瞬我黄谕两üこ藼YYCTJ-3標(biāo)段；保險(xiǎn)期限：2012年1月21日-2014年7月20日；保險(xiǎn)標(biāo)的：?？抵烈瞬咚俟芬瞬我黄谕两üこ藼YYCTJ-3標(biāo)段的永久性工程……第三方責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的是對因施工土建工程而造成的財(cái)產(chǎn)（本工程除外）的損失或損害，或人員（業(yè)主和承包人雇員除外）的死亡或傷殘?！北ｋU(xiǎn)單中對第三者責(zé)任險(xiǎn)約定，“責(zé)任范圍：在保險(xiǎn)期間內(nèi)，如發(fā)生與保險(xiǎn)單所承保工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，保險(xiǎn)公司按保險(xiǎn)單的規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。本保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人因保險(xiǎn)事故而被提起仲裁或者訴訟的，對應(yīng)由被保險(xiǎn)人支付的仲裁或訴訟費(fèi)用以及其他必要的、合理的費(fèi)用，經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意，保險(xiǎn)人按照本保險(xiǎn)合同約定也負(fù)責(zé)賠償。保險(xiǎn)金額：累計(jì)賠償限額100萬元；每次事故賠償限額每施工標(biāo)段50萬元；每次事故免賠額：每次事故5000元或損失的10%，以高者為準(zhǔn)?！?br>三標(biāo)段項(xiàng)目部投入施工后，因建設(shè)需要，未經(jīng)審批在花林寺鎮(zhèn)高樓村所在的河道內(nèi)施工、堆放建筑材料。2012年8月19日，遠(yuǎn)安縣境內(nèi)普降暴雨，造成花林寺鎮(zhèn)高樓村受災(zāi)。經(jīng)保宜高速公路遠(yuǎn)安縣協(xié)調(diào)工作指揮部、保宜高速公路遠(yuǎn)安縣花林寺鎮(zhèn)工作指揮部調(diào)查認(rèn)定，水災(zāi)造成該村四個(gè)組154戶受災(zāi)，受災(zāi)農(nóng)田415畝，其中沖毀農(nóng)田156畝、簡易公路1公里、過河路面2處，其中沖毀1處30米，損壞1處20米，沖毀河坎3處150米，造成經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。造成本次水災(zāi)的原因：一是雨量過大，山洪暴發(fā)；二是保宜高速高樓村段在施工過程中，因橋墩打樁、施工原材料和廢棄物堆積等原因造成河床抬高，山洪到來時(shí)瞬間因這些客觀條件加大了洪水高程的升高，使災(zāi)害損失進(jìn)一步擴(kuò)大。
災(zāi)害發(fā)生后，三標(biāo)段項(xiàng)目部向保險(xiǎn)公司報(bào)案，保險(xiǎn)公司亦派人到現(xiàn)場調(diào)查。此后，高樓村委會同三標(biāo)段項(xiàng)目部對沖毀的該村簡易公路、過河路面和河坎的損失價(jià)值確定為665561.9元，高樓村委會要求三標(biāo)段項(xiàng)目部予以賠償。三標(biāo)段項(xiàng)目部將該損失情況報(bào)告給被告某保險(xiǎn)公司要求賠償，雙方協(xié)商未果。2014年5月16日，三標(biāo)段項(xiàng)目部再次向保險(xiǎn)公司提出索賠申請，保險(xiǎn)公司于2015年1月14日賠償“施工設(shè)備損失”28.1萬元，對高樓村委會的損失認(rèn)為不屬于保險(xiǎn)理賠范圍未予賠償。在此期間，高樓村委會一直在向三標(biāo)段項(xiàng)目部要求賠償，而三標(biāo)段項(xiàng)目部以保險(xiǎn)公司未予賠償為由拒絕賠償。訴訟中，被告某保險(xiǎn)公司對原告同三標(biāo)段項(xiàng)目部確定的損失數(shù)額提出異議，經(jīng)本院依法委托有關(guān)單位進(jìn)行鑒定，原告被沖毀的簡易公路、過河路面和河坎的損失價(jià)值為770641.78元。被告中南路橋公司墊付鑒定費(fèi)10000元。
本院認(rèn)為：本案爭議的焦點(diǎn)有三，一是被告中南路橋公司是否應(yīng)當(dāng)對原告的損失承擔(dān)責(zé)任及責(zé)任比例；二是被告某保險(xiǎn)公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任；三是本案是否超過訴訟時(shí)效。
1、關(guān)于被告中南路橋公司是否承擔(dān)責(zé)任及責(zé)任比例。
《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條規(guī)定：“行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！痹鎿p失的發(fā)生雖系暴雨導(dǎo)致的山洪直接造成，但三標(biāo)段項(xiàng)目部在該地施工過程中，因橋墩打樁、施工原材料和廢棄物堆積等原因造成河床抬高，致使山洪到來時(shí)加大了洪水高程的升高，使災(zāi)害損失進(jìn)一步擴(kuò)大，故三標(biāo)段項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，本院確定三標(biāo)段項(xiàng)目部承擔(dān)40%的責(zé)任。三標(biāo)段項(xiàng)目部系中南路橋公司履行相關(guān)合同的責(zé)任部門，不具有獨(dú)立的法人地位，該責(zé)任應(yīng)由被告中南路橋公司承擔(dān)。
2、關(guān)于被告保險(xiǎn)公司是否承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任及如何承擔(dān)。
三標(biāo)段項(xiàng)目部同被告某保險(xiǎn)公司簽訂的“建筑工程一切險(xiǎn)保險(xiǎn)合同”合法有效。
（1）《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第六十五條規(guī)定，“責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)?！北景副桓嬷心下窐蚬疽婪☉?yīng)當(dāng)對原告承擔(dān)賠償責(zé)任，其向被告某保險(xiǎn)公司投保了第三者責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的保險(xiǎn)責(zé)任，即應(yīng)承擔(dān)被告中南路橋公司在本案中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
（2）《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第十七條規(guī)定，“訂立保險(xiǎn)合同，采用保險(xiǎn)人提供的格式條款的，保險(xiǎn)人向投保人提供的投保單應(yīng)當(dāng)附格式條款，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向投保人說明合同的內(nèi)容。對保險(xiǎn)合同中免除保險(xiǎn)人責(zé)任的條款未作說明或者提示義務(wù)的，該條款不產(chǎn)生效力?！敝心下窐蚬九c某保險(xiǎn)公司簽訂的合同雖然對第三者責(zé)任險(xiǎn)的約定是“發(fā)生與保單所承保工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡、疾病或財(cái)物損失，依法應(yīng)當(dāng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，保險(xiǎn)公司按保險(xiǎn)單的規(guī)定負(fù)責(zé)賠償”，但保險(xiǎn)公司提供給中南路橋公司的保險(xiǎn)單及“建筑工程一切險(xiǎn)條款”均未明確指出本案情況屬于免責(zé)范圍，故本事故屬于保險(xiǎn)合同約定的第三者責(zé)任險(xiǎn)賠償范圍，該事故發(fā)生在保險(xiǎn)期限內(nèi)，被告某保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。
（3）《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第六十五條規(guī)定：“保險(xiǎn)人對責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人給第三者造成的損害，可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定，直接向該第三者賠償保險(xiǎn)金。責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人給第三者造成損害，被保險(xiǎn)人對第三者應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任確定的，根據(jù)被保險(xiǎn)人的請求，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)直接向該第三者賠償保險(xiǎn)金。被保險(xiǎn)人怠于請求的，第三者有權(quán)就其應(yīng)獲賠償部分直接向保險(xiǎn)人請求賠償保險(xiǎn)金。責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人給第三者造成損害，被保險(xiǎn)人未向該第三者賠償?shù)?，保險(xiǎn)人不得向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金?！痹嬉婪ㄓ袡?quán)直接向被告某保險(xiǎn)公司請求賠償保險(xiǎn)金。
本案訴訟中，原、被告均同意對損失情況進(jìn)行鑒定，以鑒定結(jié)論作為賠償依據(jù)，本院對此予以確認(rèn)。在三方選定的鑒定機(jī)構(gòu)對原告的損失作出鑒定結(jié)論后，原告及被告中南路橋公司認(rèn)可，而被告某保險(xiǎn)公司未發(fā)表質(zhì)證意見，該證據(jù)具有合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性，本院應(yīng)予采信。本次事故損失經(jīng)鑒定為770641.78元，被告某保險(xiǎn)公司對被告中南路橋公司應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任部分應(yīng)當(dāng)予以賠償。保險(xiǎn)公司辯稱此前賠付28.1萬元，因被告中南路橋公司投保的“建設(shè)工程一切險(xiǎn)”中既有“物質(zhì)損失險(xiǎn)”（即建設(shè)工程、設(shè)備、施工材料損失），又有“第三者責(zé)任險(xiǎn)”，被告中南路橋公司認(rèn)為該賠償款是對本次事故中物質(zhì)損失的賠償（即建設(shè)工程、設(shè)備、施工材料損失），而被告保險(xiǎn)公司未提供證據(jù)證明系對第三者責(zé)任險(xiǎn)的賠償，故本院不認(rèn)可被告保險(xiǎn)公司已經(jīng)對原告進(jìn)行賠償。因保險(xiǎn)合同中對第三者責(zé)任險(xiǎn)約定：累計(jì)賠償限額100萬元，每次事故賠償限額每施工標(biāo)段50萬元；每次事故免賠額5000元或損失的10%，以高者為準(zhǔn)，故保險(xiǎn)公司應(yīng)在該約定范圍內(nèi)予以賠償，保險(xiǎn)公司免賠部分由被告中南路橋公司予以賠償。對中南路橋公司墊付的1萬元鑒定費(fèi)，由被告某保險(xiǎn)公司負(fù)擔(dān)。
3、關(guān)于本案是否超過訴訟時(shí)效。
被告保險(xiǎn)公司辯稱原告起訴已經(jīng)超過訴訟時(shí)效，本次事故發(fā)生后，原告一直在向被告中南路橋公司主張權(quán)利，被告中南路橋公司對此并不否認(rèn)；另外，被告中南路橋公司也一直在向被告保險(xiǎn)公司主張權(quán)利，其提供的2014年5月16日索賠申請及保險(xiǎn)公司提供的2015年1月14日付款憑證可以證明中南路橋公司該主張，故原告于2015年1月21日向本院起訴未超過訴訟時(shí)效。
經(jīng)合議庭評議，依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條、《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第六十五條、第六十六條之規(guī)定，判決如下：
一、被告某保險(xiǎn)公司賠償原告遠(yuǎn)安縣花林寺鎮(zhèn)高樓社區(qū)村民委員會損失277431元（770641.78元×40%-770641.78元×40%×10%），給付被告湖北中南路橋有限責(zé)任公司墊付的鑒定費(fèi)10000元；
二、被告湖北中南路橋有限責(zé)任公司賠償原告遠(yuǎn)安縣花林寺鎮(zhèn)高樓社區(qū)村民委員會損失30825.7元（770641.78元×40%×10%）；
三、駁回原告遠(yuǎn)安縣花林寺鎮(zhèn)高樓社區(qū)村民委員會其他訴訟請求。
上述給付事項(xiàng)，限本判決生效后三日內(nèi)履行（本院執(zhí)行款賬戶名：湖北省遠(yuǎn)安縣非稅收入管理局；開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行遠(yuǎn)安縣支行；賬號：352101040000291）。
被告如果未按本判決指定的期間履行金錢給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)10456元，原告遠(yuǎn)安縣花林寺鎮(zhèn)高樓社區(qū)村民委員會負(fù)擔(dān)6273.6元，被告某保險(xiǎn)公司負(fù)擔(dān)3611.8元，被告湖北中南路橋有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)570.6元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省宜昌市中級人民法院。
審判長張佑和
審判員楊舒
人民陪審員張凱
二〇一五年六月二十五日
書記員張宜