中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于2002年保險業(yè)整頓工作實施方案的通知
- 2018年05月30日
- 15:00
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中國保險監(jiān)督管理委員會|保監(jiān)發(fā)〔2002〕41號|2002-04-01發(fā)布|2002-04-01實施|現(xiàn)行有效
保監(jiān)發(fā)〔2002〕41號
一、2002年整頓工作重點
(一)查處假數(shù)據(jù)、假賬本、假報表、假保單、假收據(jù)等造假行為。
(二)查處賬外賬、小金庫、截留保費等違法違規(guī)行為。
(三)嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)客戶的行為。
(四)檢查股份制保險公司和股東之間的關(guān)聯(lián)交易。
二、工作機構(gòu)
為加強對整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),保監(jiān)會決定對去年的整頓和規(guī)范保險市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整充實。
組長:保監(jiān)會副主席馮曉增
成員:辦公室主任張響賢
政策法規(guī)部副主任袁力
財會部主任馬學(xué)平
財產(chǎn)險部副主任丁小燕
人身險部副主任傅安平
中介部副主任孟龍
國際部副主任孟昭億
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,由張響賢同志負(fù)責(zé)。
三、任務(wù)劃分
(一)查處假數(shù)據(jù)、假賬本、假報表、假保單、假收據(jù)等造假行為。由財務(wù)會計部牽頭,財產(chǎn)保險監(jiān)管部、人身保險監(jiān)管部、保險中介監(jiān)管部、政策法規(guī)部、各保監(jiān)辦配合。
(二)查處賬外賬、小金庫、截留保費等違法違規(guī)行為。由財務(wù)會計部牽頭,財產(chǎn)保險監(jiān)管部、人身保險監(jiān)管部、保險中介監(jiān)管部、政策法規(guī)部、各保監(jiān)辦配合。
(三)嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)客戶的行為。由人身保險監(jiān)管部牽頭,財產(chǎn)保險監(jiān)管部、保險中介監(jiān)管部、政策法規(guī)部、各保監(jiān)辦配合。
(四)檢查股份制保險公司和股東之間的關(guān)聯(lián)交易。由財務(wù)會計部牽頭,財產(chǎn)保險監(jiān)管部、人身保險監(jiān)管部、政策法規(guī)部、各保監(jiān)辦配合。
四、工作安排
(一)準(zhǔn)備階段。3月底以前,根據(jù)全國金融工作會議、全國保險工作會議和全國保險監(jiān)管工作會議精神,研究制定整頓工作方案,對整頓工作進行總體布置。各牽頭部門和各保監(jiān)辦4月20日前將具體整頓工作方案報保監(jiān)會整頓工作辦公室。
(二)自查自糾階段。4月20日至5月20日,各牽頭部門和各保監(jiān)辦發(fā)通知要求各保險公司對整頓工作的四個方面問題進行自查自糾,同時對參與整頓工作的監(jiān)管干部進行有關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。各保險公司6月10日前將自查自糾情況匯總報保監(jiān)會整頓辦公室。
(三)抽查和重點檢查階段。6月初至8月底,各牽頭部門和各保監(jiān)辦根據(jù)實際情況確定重點檢查對象,并對檢查中查出的違法違規(guī)行為作出處罰或者移交司法機關(guān)處理;同時,從完善法規(guī)、制度方面遏止違法違規(guī)行為。
(四)總結(jié)驗收階段。9月初至10月底,有關(guān)部門和各保監(jiān)辦對全年整頓工作進行總結(jié)。
五、幾點要求
(一)要抓準(zhǔn)重點,查深查透。各牽頭部門和各保監(jiān)辦要緊緊圍繞整頓工作的四項重點,結(jié)合實際,找準(zhǔn)突破口,一查到底,查出實效,切忌面面俱到。每項檢查工作都要善始善終,寫出專題報告及時報保監(jiān)會整頓辦。
(二)要依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。有關(guān)部門和各保監(jiān)辦必須認(rèn)真履行職責(zé),堅決制止擾亂保險市場秩序的行為,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。既要按照有關(guān)保險的法律、法規(guī)和規(guī)章,及時和嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,又要在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照現(xiàn)場檢查和實施行政處罰的有關(guān)規(guī)定和程序進行。各派出機構(gòu)必須在其職權(quán)范圍內(nèi)開展工作,在實施比較重大的行政處罰和強制措施時,要按規(guī)定報保監(jiān)會批準(zhǔn)。
(三)要統(tǒng)籌安排,相互配合。為加強會內(nèi)工作的配合,提高工作效率,避免反復(fù)和重復(fù)檢查,整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項檢查工作以及各地方的相關(guān)工作,在工作內(nèi)容和時間安排上可以統(tǒng)一或交叉進行。各保監(jiān)辦要根據(jù)保監(jiān)會的總體安排,結(jié)合本地區(qū)的實際情況和突出問題,制定有關(guān)工作方案并報保監(jiān)會備案。有關(guān)部門與各保監(jiān)辦要在明確各自職責(zé)的前提下,加強溝通和協(xié)調(diào),相互支持,密切配合,形成合力。
(四)要加大信息交流,相互學(xué)習(xí)。為加大各項整頓工作之間和各保監(jiān)辦之間的信息交流,達(dá)到相互學(xué)習(xí),相互促進,共同提高的目的,整頓辦將啟動《中國保監(jiān)會整頓和規(guī)范保險市場秩序工作簡報》,希望各相關(guān)部門和各保監(jiān)辦及時供稿。
聯(lián)系人:李純安
聯(lián)系電話:010--66025863
傳真電話:010--66018871
(五)要在治本上下功夫。對在整頓中查處的問題,要認(rèn)真分析原因,找出癥結(jié)所在,是制度方面的問題,要抓緊修改、完善有關(guān)規(guī)章;是保險公司管控方面的問題,要監(jiān)督其盡快整改;是體制和機制方面的問題,要結(jié)合保險公司體制改革一并解決。