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中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)|保監(jiān)發(fā)〔2009〕113號(hào)|2009-10-15發(fā)布|2009-10-15實(shí)施|現(xiàn)行有效
保監(jiān)發(fā)〔2009〕113號(hào)

現(xiàn)將陳文輝主席助理在保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)《保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為處罰辦法》工作會(huì)議上的講話印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹。
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二○○九年十月十五日
嚴(yán)厲查處保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展
--陳文輝主席助理在保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)《保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)
違法行為處罰辦法》工作會(huì)議上的講話
（2009年10月12日）
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)保監(jiān)會(huì)黨委批準(zhǔn)召開的，定富主席多次就如何開好這次會(huì)議作出重要指示，對(duì)參加人員范圍、會(huì)議形式和學(xué)習(xí)貫徹提出了明確的要求。會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)中介監(jiān)管工作專題主席辦公會(huì)精神，落實(shí)《保險(xiǎn)法》和《保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為處罰辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”），為下一步嚴(yán)厲查處保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)厲查處保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為的必要性和緊迫性
近年來，保險(xiǎn)中介發(fā)展較快，已成為保險(xiǎn)公司銷售和理賠等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最為重要的渠道。今年上半年，全國(guó)保險(xiǎn)公司通過保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5230.61億元，同比增長(zhǎng)18.45%，占全國(guó)總保費(fèi)收入的87.38%。與此同時(shí)，保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)中一些違法問題也逐步暴露出來。
今年上半年，在保監(jiān)會(huì)黨委統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門會(huì)同部分保監(jiān)局，開展了保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查工作。此次專項(xiàng)檢查選取部分保險(xiǎn)公司的基層機(jī)構(gòu)，實(shí)施解剖麻雀式的檢查。檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，被檢查公司在中介業(yè)務(wù)中的違法問題比較突出，主要包括業(yè)務(wù)弄虛作假，直接業(yè)務(wù)虛掛中介業(yè)務(wù)；財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，利用中介業(yè)務(wù)套取費(fèi)用；經(jīng)營(yíng)成本因中介業(yè)務(wù)違規(guī)操作而居高不下等。這些違法行為盡管反映在個(gè)別基層機(jī)構(gòu)，但具有一定的代表性和普遍性，危害極大。
（一）保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為是當(dāng)前保險(xiǎn)中介市場(chǎng)秩序混亂的源頭。長(zhǎng)期以來，保險(xiǎn)中介市場(chǎng)秩序混亂的原因被簡(jiǎn)單地歸結(jié)為保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)。但專項(xiàng)檢查結(jié)果表明，保險(xiǎn)公司基層機(jī)構(gòu)及其工作人員通過中介業(yè)務(wù)違法操作，謀取小集體和個(gè)人利益，是中介市場(chǎng)混亂的主要原因和矛盾的主要方面。一個(gè)保險(xiǎn)公司支公司直接業(yè)務(wù)虛掛為中介業(yè)務(wù)就達(dá)到7256.14萬(wàn)元，占其全年保費(fèi)收入的33.03％。其中一次弄虛作假非法套取資金301.97萬(wàn)元，代理公司配合套現(xiàn)分得好處費(fèi)2.87萬(wàn)元。誰(shuí)重誰(shuí)輕，誰(shuí)本誰(shuí)末，不言自明。如果我們據(jù)此對(duì)整個(gè)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合規(guī)性進(jìn)行推測(cè)和分析，其結(jié)論可想而知。
（二）保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為是一些保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)虧損的重要原因之一，嚴(yán)重?fù)p害了被保險(xiǎn)人利益。保險(xiǎn)公司要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，提高競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，真正維護(hù)被保險(xiǎn)人利益，必須不斷提高經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)有效益的發(fā)展。保險(xiǎn)公司長(zhǎng)期沒有效益，保護(hù)被保險(xiǎn)人利益最終也是一句空話。近年來一些保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)效益不佳的重要原因之一，就是中介業(yè)務(wù)成為少數(shù)保險(xiǎn)公司內(nèi)部人員牟取不法利益的工具，保費(fèi)在中介環(huán)節(jié)大量流失，造成公司經(jīng)營(yíng)成本虛高，既損害了公司利益，也增加了投保人負(fù)擔(dān)。此次專項(xiàng)檢查充分證明了這一點(diǎn)。有關(guān)部門根據(jù)檢查結(jié)果合理推算，全國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司本來可以實(shí)現(xiàn)不少利潤(rùn)，由于弄虛作假、違法違規(guī)，反而導(dǎo)致實(shí)際虧損許多。這一問題大家應(yīng)該是很清楚的。
正由于大量的虛列保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)成本費(fèi)用，導(dǎo)致公司盈利銳減，甚至虧損，給保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾造成保險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格過低導(dǎo)致效益不好的假象，于是形成了產(chǎn)品報(bào)備價(jià)格居高不下，而市場(chǎng)價(jià)格卻一降再降的局面。監(jiān)管部門如果同意漲價(jià)，與消費(fèi)者沖突，如果降價(jià)，業(yè)內(nèi)有人抵制。應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間的正常博弈轉(zhuǎn)化為保險(xiǎn)消費(fèi)者對(duì)監(jiān)管部門的意見和不滿，這是一種很不正常的現(xiàn)象。
（三）保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為性質(zhì)嚴(yán)重，不加以整治將嚴(yán)重影響保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象和可持續(xù)發(fā)展。少數(shù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員把中介業(yè)務(wù)當(dāng)作違法活動(dòng)的手段，一些違法行為性質(zhì)嚴(yán)重，有的甚至涉嫌犯罪。專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)，某公司巨額款項(xiàng)通過營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的內(nèi)勤人員個(gè)人賬戶支取現(xiàn)金，這些現(xiàn)金除了一小部分按規(guī)定發(fā)放營(yíng)銷員傭金外，其他要么給投保人保險(xiǎn)合同以外的好處，要么給予相關(guān)經(jīng)辦人好處，還有很多現(xiàn)金無法證明去向。往小了說，巨額不法現(xiàn)金交易實(shí)際上是為保險(xiǎn)公司及其工作人員行賄受賄、貪污、洗錢、職務(wù)侵占、小金庫(kù)、化公為私等違法犯罪行為大開了方便之門。往大了說，保險(xiǎn)公司弄虛作假和大量現(xiàn)金去向不明等嚴(yán)重違反《保險(xiǎn)法》、《會(huì)計(jì)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《稅收征管法》等相關(guān)法律，其中很多都觸犯《刑法》，涉嫌構(gòu)成行賄罪、職務(wù)侵占罪、貪污罪。而且，一些保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的高管人員和從業(yè)人員缺乏起碼的依法合規(guī)意識(shí)，把虛開發(fā)票、虛列費(fèi)用套取資金、向投保人和經(jīng)辦人行賄等違法行為當(dāng)成行業(yè)慣例，視為“潛規(guī)則”，違法手法運(yùn)用自如，嚴(yán)重?fù)p害了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象。
隨著國(guó)家法治環(huán)境逐步完善、司法機(jī)關(guān)和其他政府部門的執(zhí)法力度逐步加大，中介業(yè)務(wù)違法行為已引起越來越多的關(guān)注。近日，在人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開的金融機(jī)構(gòu)治理商業(yè)賄賂工作聯(lián)席會(huì)議上，中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)就提到，當(dāng)前治理商業(yè)賄賂形勢(shì)依然嚴(yán)峻，要嚴(yán)肅查處商業(yè)保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂行為。因此，任由中介業(yè)務(wù)違法行為存在和蔓延，整個(gè)行業(yè)的形象和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都可能受到重大負(fù)面影響。
總之，中介業(yè)務(wù)檢查結(jié)果有力地證明，保險(xiǎn)公司是保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為的主動(dòng)方，是中介市場(chǎng)秩序混亂的源頭。在加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)的大局下，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須抓住保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)這一主要矛盾，以保險(xiǎn)公司作為解決市場(chǎng)矛盾和癥結(jié)的主要方面，旗幟鮮明地嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為，在重點(diǎn)查處保險(xiǎn)公司的前提下堅(jiān)持對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)同查同處。否則，市場(chǎng)秩序不可能根本好轉(zhuǎn)，保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益也不可能根本好轉(zhuǎn)。
二、全面領(lǐng)會(huì)《辦法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容
保監(jiān)會(huì)對(duì)中介業(yè)務(wù)違法問題高度重視，于近期召開主席辦公會(huì)，專題聽取保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門關(guān)于保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)檢查情況匯報(bào)，重點(diǎn)研究今后一個(gè)時(shí)期強(qiáng)化保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)監(jiān)管的政策措施。會(huì)議要求，各級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要將對(duì)保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查作為保險(xiǎn)中介監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、突出治本，重點(diǎn)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，抓問題產(chǎn)生的根源，從源頭上預(yù)防和打擊中介業(yè)務(wù)違法行為。
保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門為落實(shí)主席辦公會(huì)精神，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊制定了《辦法》，重點(diǎn)突出針對(duì)性、威懾性、可操作性，以強(qiáng)化管控責(zé)任、明確禁止行為、嚴(yán)肅法律追究?！掇k法》依據(jù)《保險(xiǎn)法》對(duì)保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)規(guī)則和禁止行為作出了較為全面和細(xì)致的規(guī)定，內(nèi)容不多但實(shí)在，體系簡(jiǎn)單但清晰，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會(huì)。
（一）《辦法》為嚴(yán)厲查處常見而嚴(yán)重的中介業(yè)務(wù)違法行為提供了操作性強(qiáng)的依據(jù)?！掇k法》不僅詳細(xì)列明了市場(chǎng)上較為常見的各類中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為，還根據(jù)《保險(xiǎn)法》或者在規(guī)章的授權(quán)范圍內(nèi)設(shè)定了嚴(yán)厲的罰則，為保險(xiǎn)監(jiān)管部門提供了明確的、操作性強(qiáng)的依據(jù)和指南。特別是《辦法》對(duì)目前市場(chǎng)上某些較為復(fù)雜或危害性大的違法行為的構(gòu)成要件及特征作了比較全面的界定，使將來的查處工作更加有章可循。
比如，有些保險(xiǎn)公司直接或者通過其個(gè)人代理人向某些兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員支付委托代理協(xié)議以外的利益。這是保險(xiǎn)業(yè)的一大頑疾，但其形式和性質(zhì)相對(duì)較為復(fù)雜，一定程度上制約了保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管?！掇k法》依據(jù)《保險(xiǎn)法》對(duì)其設(shè)定了罰則，明確其作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)依法查處的性質(zhì)，將有利于保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加大對(duì)它的打擊力度。
又比如，保險(xiǎn)公司利用中介業(yè)務(wù)和中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、套取費(fèi)用是中介業(yè)務(wù)諸多突出問題的源頭，很多涉嫌貪污、侵占、賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為的資金多來自于此，是當(dāng)前保險(xiǎn)中介市場(chǎng)混亂的主要表現(xiàn)形式?！掇k法》既禁止保險(xiǎn)公司利用保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人或者保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)，通過虛掛應(yīng)收保險(xiǎn)費(fèi)、虛開稅務(wù)發(fā)票、虛假批改或者注銷保單、編造退保、虛假理賠等方式套取費(fèi)用或者牟取不正當(dāng)利益，也禁止保險(xiǎn)公司編造虛假中介業(yè)務(wù)、虛構(gòu)個(gè)人保險(xiǎn)代理人資料、虛假列支中介業(yè)務(wù)費(fèi)用等其他弄虛作假行為。
（二）《辦法》對(duì)中介業(yè)務(wù)違法案件的移送提出明確要求，增強(qiáng)了威懾力。一些中介業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為涉嫌違反其他行政法規(guī)，甚至觸犯刑律。依法將違法行為人移送其它政府部門和司法機(jī)關(guān)處理，使其承擔(dān)與違法行為性質(zhì)和程度相稱的法律責(zé)任，既是保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在，也是警示和教育其他人、預(yù)防違法行為的最有效方式之一。為此，《辦法》明確要求，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在查處保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌貪污、職務(wù)侵占、非法集資、傳銷等違法行為，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門及司法機(jī)關(guān)移送。
保監(jiān)會(huì)制定的規(guī)章將案件移送制度化，是對(duì)各級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)案件查辦人員的硬約束，非常清楚地表明了保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)決不姑息和護(hù)短的態(tài)度和決心。不折不扣地按照《辦法》移送案件，依法追究個(gè)別違法行為人的刑事責(zé)任及其它行政責(zé)任，將大大提高違法成本，形成強(qiáng)大的震懾力，盡快扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)較為混亂的局面。
（三）《辦法》要求保險(xiǎn)公司從內(nèi)部管控入手防范和處理中介業(yè)務(wù)違法行為。長(zhǎng)期以來保險(xiǎn)公司對(duì)其代理業(yè)務(wù)和代理人重展業(yè)、輕管理的現(xiàn)象不同程度地存在，導(dǎo)致保險(xiǎn)代理人違法行為時(shí)有發(fā)生，侵害了消費(fèi)者利益，也損害了保險(xiǎn)業(yè)的整體形象。為了實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司利益和責(zé)任的對(duì)等，《辦法》依據(jù)《保險(xiǎn)法》確立了保險(xiǎn)公司對(duì)其保險(xiǎn)代理人進(jìn)行管理的具體職責(zé)，包括按規(guī)定對(duì)保險(xiǎn)代理人進(jìn)行法律法規(guī)和職業(yè)道德培訓(xùn)，設(shè)置專門崗位對(duì)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行日常管理，并且建立代理業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)檔案，定期核查代理業(yè)務(wù)等。考慮到保險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)代理人均為獨(dú)立的民事主體，《辦法》還規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在委托合同中約定，其有權(quán)要求保險(xiǎn)代理人糾正保險(xiǎn)違法行為，保險(xiǎn)代理人拒不糾正的，保險(xiǎn)公司有權(quán)終止其代理權(quán)。
一些保險(xiǎn)公司內(nèi)部管理制度不合理、不完善或者執(zhí)行不到位，為中介業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)、違規(guī)操作提供了誘因和便利?！掇k法》規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制定有效、有力的中介業(yè)務(wù)管理制度，確保經(jīng)營(yíng)行為依法合規(guī)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)客觀。為防止保險(xiǎn)公司利用中介業(yè)務(wù)弄虛作假，《辦法》還要求，保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整記載中介業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)逐單記載通過保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人簽訂的保單的保險(xiǎn)費(fèi)和傭金數(shù)額。
一些保險(xiǎn)公司對(duì)中介業(yè)務(wù)違法行為以內(nèi)部處理為主，損害了法律的權(quán)威，也不利于違法行為的預(yù)防?！掇k法》規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中介業(yè)務(wù)的稽核審計(jì)，建立中介業(yè)務(wù)違法行為責(zé)任追究機(jī)制。保險(xiǎn)公司發(fā)現(xiàn)中介業(yè)務(wù)活動(dòng)涉嫌違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
三、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，確?！掇k法》落到實(shí)處
（一）全行業(yè)要統(tǒng)一思想，高度重視。嚴(yán)厲查處保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為，是保險(xiǎn)業(yè)適應(yīng)新起點(diǎn)新階段要求的必然抉擇，已到了刻不容緩的地步。保監(jiān)會(huì)黨委對(duì)此態(tài)度明確，決心很大，要求全行業(yè)予以高度重視，務(wù)必抓出成效?！掇k法》的出臺(tái)就是保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)堅(jiān)決依法整治保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)問題的重要信號(hào)，是出重拳、動(dòng)真格規(guī)范市場(chǎng)秩序的有力舉措。
各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議的精神，以下發(fā)文件、召開座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)等多種形式傳達(dá)，深入做好思想發(fā)動(dòng)和輿論準(zhǔn)備，把全行業(yè)的思想認(rèn)識(shí)都統(tǒng)一到會(huì)議的部署和要求上來。要結(jié)合《保險(xiǎn)法》的貫徹執(zhí)行，把《辦法》的學(xué)習(xí)和宣傳作為近期工作的重中之重來抓，積極營(yíng)造依法規(guī)范保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)的行業(yè)環(huán)境和輿論氛圍。從現(xiàn)在到年底，主要工作是加大宣傳、教育、培訓(xùn)的力度，立足公司自查自糾，給公司一個(gè)改正期，明年保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將加大檢查和處罰的力度。
（二）保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)管，重拳出擊。各保監(jiān)局要將保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查納入保險(xiǎn)中介監(jiān)管的常規(guī)工作，對(duì)利用中介渠道和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行弄虛作假的保險(xiǎn)公司及其工作人員要依法從重處理，對(duì)涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任；要通過對(duì)保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)的有效監(jiān)管，督促保險(xiǎn)公司切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)糾正中介業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中的不規(guī)范做法；要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管手段與方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為，從源頭上治理保險(xiǎn)中介市場(chǎng)秩序。
（三）保險(xiǎn)公司要強(qiáng)化管控，堵塞漏洞。各保險(xiǎn)公司要按照保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署，主動(dòng)查找中介業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中的問題，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生原因，切實(shí)采取措施進(jìn)行整改；要建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)直接責(zé)任人要進(jìn)行處理，同時(shí)，追究同一層級(jí)和上級(jí)機(jī)構(gòu)主管人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌犯罪的，要依法向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)；要定期開展自查自糾，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和稽核工作，落實(shí)整改成果，切實(shí)防范化解中介業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；要深入開展依法合規(guī)宣傳教育工作，使包括基層員工在內(nèi)的全行業(yè)都充分認(rèn)識(shí)違法行為的危害性，提高規(guī)范經(jīng)營(yíng)的自覺性；要不斷完善管理制度，圍繞經(jīng)營(yíng)行為依法合規(guī)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)等內(nèi)容制定全面、科學(xué)的保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
同志們，嚴(yán)厲查處保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法行為是保監(jiān)會(huì)黨委近期作出的一項(xiàng)重要部署，是全行業(yè)今后一段時(shí)期的主要工作之一，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好本次會(huì)議的精神，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求，為促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。