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國務院|國務院令第一百一十號|1993-04-12發(fā)布|1993-05-01實施|失效/廢止
國務院令第一百一十號

第一章 總 則
第一條 為了完善國有企業(yè)的勞動制度，保障待業(yè)職工的基本生活，維護社會安定，制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所稱待業(yè)職工，是指因下列情形之一，失去工作的國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）職工：
（一）依法宣告破產的企業(yè)的職工；
（二）瀕臨破產的企業(yè)在法定整頓期間被精簡的職工；
（三）按照國家有關規(guī)定被撤銷、解散企業(yè)的職工；
（四）按照國家有關規(guī)定停產整頓企業(yè)被精簡的職工；
（五）終止或者解除勞動合同的職工；
（六）企業(yè)辭退、除名或者開除的職工；
（七）依照法律、法規(guī)規(guī)定或者按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，享受待業(yè)保險的其他職工。
第三條 待業(yè)保險工作應當與職業(yè)介紹、就業(yè)訓練和生產自救等就業(yè)服務工作緊密結合，統(tǒng)籌安排。
第二章 待業(yè)保險基金的籌集和管理
第四條
待業(yè)保險基金的來源：
（一）企業(yè)繳納的待業(yè)保險費；
（二）待業(yè)保險費的利息收入；
（三）財政補貼。
第五條
企業(yè)按照全部職工工資總額的０.６％繳納待業(yè)保險費。待業(yè)保險基金不足或者結余較多的，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，可以適當增加或者減少企業(yè)繳納的待業(yè)保險費，但是企業(yè)繳納的待業(yè)保險費總額最多不得超過企業(yè)職工工資總額的１％。
企業(yè)繳納的待業(yè)保險費在繳納所得稅前列支，由企業(yè)的開戶銀行按月代為扣繳。
第六條
企業(yè)繳納的待業(yè)保險費轉入企業(yè)所在地的待業(yè)保險機構在銀行開設的“待業(yè)保險基金專戶”，專項儲存，?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人不得挪用。
待業(yè)保險基金存入銀行后，按照城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息，所得利息納入待業(yè)保險基金。
第七條 待業(yè)保險基金實行市、縣統(tǒng)籌，省、自治區(qū)可以集中部分待業(yè)保險基金調劑使用。直轄市根據(jù)需要，可以統(tǒng)籌使用全部或者部分待業(yè)保險基金。
第八條
待業(yè)保險基金及其管理費收支的預算、決算，按照統(tǒng)籌范圍，由勞動行政主管部門負責編制，經同級財政行政主管部門審核匯總后，納入本級預算、決算，報本級人民政府審定，并且不得用于平衡財政收支。
財政行政主管部門、審計部門應當加強對待業(yè)保險基金及其管理費收支的監(jiān)督。
第九條 待業(yè)保險基金及其管理費不計征稅、費。
第三章 待業(yè)保險基金的使用
第十條
待業(yè)保險基金的開支項目：
（一）待業(yè)職工的待業(yè)救濟金；
（二）待業(yè)職工在領取待業(yè)救濟金期間的醫(yī)療費、喪葬補助費，其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費、救濟費；
（三）待業(yè)職工的轉業(yè)訓練費；
（四）扶持待業(yè)職工的生產自救費；
（五）待業(yè)保險管理費；
（六）經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，為解決待業(yè)職工生活困難和幫助其再就業(yè)確需支付的其他費用。
第十一條 符合本規(guī)定第二條規(guī)定的待業(yè)職工，向企業(yè)所在地的待業(yè)保險機構辦理待業(yè)登記后，方可領取待業(yè)救濟金。
第十二條
待業(yè)職工領取待業(yè)救濟金的期限，根據(jù)待業(yè)職工待業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作時間確定：
（一）待業(yè)職工待業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作一年以上不足五年的，領取待業(yè)救濟金的期限最長為１２個月；
（二）待業(yè)職工待業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作五年以上的，領取待業(yè)救濟金的期限最長為２４個月。
第十三條
待業(yè)救濟金由待業(yè)保險機構按月發(fā)給待業(yè)職工。
待業(yè)救濟金的發(fā)放標準為相當于當?shù)孛裾块T規(guī)定的社會救濟金額的１２０％至１５０％。具體金額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第十四條
待業(yè)職工醫(yī)療費的發(fā)放標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
待業(yè)職工喪葬補助費和其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費、救濟費的發(fā)放標準，參照當?shù)芈毠ど鐣ｋU有關規(guī)定辦理。
第十五條 待業(yè)職工轉業(yè)訓練費和生產自救費，按照上年度籌集待業(yè)保險基金的一定比例提取。具體提取比例和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第十六條
待業(yè)職工有下列情況之一的，待業(yè)保險機構停止發(fā)給待業(yè)救濟金及其他費用：
（一）領取待業(yè)救濟金期限屆滿的；
（二）參軍或者出國定居的；
（三）重新就業(yè)的；
（四）無正當理由，兩次不接受勞動就業(yè)服務機構介紹就業(yè)的； （五）在領取待業(yè)救濟金期限內被勞動教養(yǎng)或者被判刑的。
第四章 組織管理機構的職責
第十七條
國務院勞動行政主管部門負責全國企業(yè)職工待業(yè)保險的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府勞動行政主管部門負責本行政區(qū)域內企業(yè)職工待業(yè)保險的管理工作，負責待業(yè)職工的待業(yè)保險、職業(yè)介紹、就業(yè)訓練和生產自救等項工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施，并指導待業(yè)保險機構做好待業(yè)保險基金的籌集、管理和發(fā)放以及待業(yè)職工的組織、管理等工作。
縣級以上地方各級人民政府設立的待業(yè)保險基金委員會，實施對待業(yè)保險基金管理的指導和監(jiān)督。委員會主任由本級人民政府負責人擔任，勞動、財政、計（經）委、審計、銀行等部門和本級總工會的負責人參加，辦公室設在勞動行政主管部門。
第十八條
地方待業(yè)保險機構為非營利性的事業(yè)單位，具體經辦待業(yè)保險業(yè)務。
待業(yè)保險機構的人員編制，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際需要確定。
待業(yè)保險機構的經費在待業(yè)保險管理費中列支。待業(yè)保險管理費的開支標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門提出，經同級財政行政主管部門審核，報本級人民政府批準。
第五章 罰 則
第十九條 以非法手段領取待業(yè)救濟金和其他待業(yè)保險費用的，由待業(yè)保險機構追回其全部非法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 任何單位和個人挪用待業(yè)保險基金的，對主管人員和直接責任人員。根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 待業(yè)保險機構違反規(guī)定拖欠支付待業(yè)救濟金和其他待業(yè)保險費用的，由勞動行政主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分。
第六章 附 則
第二十二條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工待業(yè)保險，依照本規(guī)定執(zhí)行，待業(yè)保險費在事業(yè)單位自有資金中列支。
第二十三條 本規(guī)定不適用企業(yè)招用的農民合同制工人。
第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
第二十五條 本規(guī)定由國務院勞動行政主管部門負責解釋。
第二十六條 本規(guī)定自１９９３年５月１日起施行。１９８６年７月１２日國務院發(fā)布的《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》同時廢止。