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國務(wù)院|國發(fā)〔2001〕19號|2001-05-23發(fā)布|2001-05-23實施|現(xiàn)行有效
國發(fā)〔2001〕19號

為深化保險體制改革，理順出口信用保險體制，規(guī)范出口信用保險的經(jīng)營行為，國務(wù)院決定組建中國出口信用保險公司。
中國出口信用保險公司是從事政策性出口信用保險業(yè)務(wù)的國有獨資保險公司。其主要任務(wù)是：依據(jù)國家外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策，通過政府性出口信用保險手段，支持貨物、技術(shù)和服務(wù)等出口，特別是高科技、附加值大的機電產(chǎn)品等資本性貨物出口，積極開拓海外市場，為企業(yè)提供收匯風(fēng)險保障，促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展?！吨袊隹谛庞帽ｋU公司組建方案》和《中國出口信用保險公司章程》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各有關(guān)方面要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中國出口信用保險公司組建方案
（財政部２００１年４月１２日）
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化金融改革，整頓金融秩序，防范金融風(fēng)險的通知》（中發(fā)〔１９９７〕１９號）和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)整頓保險業(yè)工作小組保險業(yè)整頓與改革方案的通知》（國發(fā)〔１９９９〕１４號）的精神，為進一步深化金融改革，完善政策性金融體制，國務(wù)院決定組建中國出口信用保險公司（以下簡稱公司）。
一、公司的性質(zhì)和任務(wù)
公司的性質(zhì)是從事政策性出口信用保險業(yè)務(wù)的國有獨資保險公司。
公司按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《中國出口信用保險公司組建方案》和《中國出口信用保險公司章程》運營。
待條件成熟后單獨立法。
公司的主要任務(wù)是：依據(jù)國家外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策，通過政策性出口信用保險手段，支持貨物、技術(shù)和服務(wù)等出口，特別是高科技、附加值大的機電產(chǎn)品等資本性貨物出口，積極開拓海外市場，為企業(yè)提供收匯風(fēng)險保障，促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
二、公司經(jīng)營和經(jīng)營方式
（一）公司經(jīng)營范圍。
１．出口信用保險外幣及人民幣業(yè)務(wù)；
２．與出口信用保險相關(guān)的信用擔(dān)保業(yè)務(wù)和再保險業(yè)務(wù)；
３．出口信用保險的服務(wù)及信息咨詢業(yè)務(wù)；
４．國家法律、法規(guī)允許的資金運用業(yè)務(wù)；
５．國務(wù)院批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
（二）公司經(jīng)營方式。
公司按商業(yè)化方式運作，獨立核算，保本經(jīng)營。
三、公司資本和財務(wù)、稅收政策
（一）公司注冊資本。
公司注冊資本為人民幣４０億元。
（二）公司實收資本的來源及風(fēng)險基金的補充方式。
１．公司實收資本的來源為出口信用保險風(fēng)險基金，二者合二為一。公司組建時，將中國人民保險公司已設(shè)立的出口信用保險風(fēng)險基金（含利息）劃轉(zhuǎn)，作為公司實收資本的來源。公司實收資本與注冊資本的差額，除將所得稅“先征后返”、追償款全額轉(zhuǎn)入外，其余部分由中央財政分３年補足。
２．根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，公司出口信用保險風(fēng)險基金按下列方式補充：
（１）出口信用保險業(yè)務(wù)所得稅全額轉(zhuǎn)入；
（２）公司追償款收入全額轉(zhuǎn)入；
（３）按照１：２０的比例（指１美元風(fēng)險基金可相應(yīng)承擔(dān)２０美元的風(fēng)險責(zé)任）和公司的承保責(zé)任以及國家財政狀況，由國家預(yù)算補充。
（三）公司財務(wù)、稅收政策。
１．公司財務(wù)管理及會計核算。公司財務(wù)管理及會計核算等辦法，由財政部制定。
２．稅收政策。對公司經(jīng)營的出口信用保險業(yè)務(wù)不征營業(yè)稅；對公司所得稅實行“先征后返”辦法。
３．公司開辦費。財政部撥付公司開辦費１０００萬元人民幣。開辦費在公司成立后５年內(nèi)攤銷，并相應(yīng)補充風(fēng)險基金。
四、公司監(jiān)管體制和機構(gòu)設(shè)置
（一）公司監(jiān)管體制。
財政部商外經(jīng)貿(mào)部、外交部和中國保監(jiān)會等部門，研究提出國家風(fēng)險分類、國家限額、保險費率等出口信用保險政策，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
中國保監(jiān)會根據(jù)國家出口信用保險政策對公司進行監(jiān)管。
公司領(lǐng)導(dǎo)干部、黨的關(guān)系由中央金融工委負(fù)責(zé)管理。
（二）公司監(jiān)事會。
公司設(shè)立監(jiān)事會，不設(shè)董事會。
監(jiān)事會按國務(wù)院發(fā)布的《國有重點金融機構(gòu)監(jiān)事會暫行條例》履行職責(zé)。
（三）公司境內(nèi)外分支機構(gòu)的設(shè)立。
公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，經(jīng)財政部同意并報中國保監(jiān)會批準(zhǔn)，可在中華人民共和國境內(nèi)外設(shè)立必要的分支機構(gòu)。
（四）公司編制。
公司編制暫定為２６０人。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可適當(dāng)增加人員編制。
五、公司的籌建
（一）待國務(wù)院批準(zhǔn)后，即著手組建總公司本級機構(gòu)并配備干部。公司組建后，中國人民保險公司和中國進出口銀行停止辦理政策性出口信用保險業(yè)務(wù)。
（二）出口信用保險業(yè)務(wù)的審計及移交。財政部委托社會中介機構(gòu)對中國人民保險公司和中國進出口銀行經(jīng)營出口信用保險業(yè)務(wù)的資產(chǎn)、負(fù)債及權(quán)益進行審計。審計內(nèi)容主要包括：未到期承保責(zé)任、賠案；累計的風(fēng)險基金（含利息）、準(zhǔn)備金及其他債權(quán)、債務(wù)。經(jīng)財政部審核確認(rèn)后，移交給中國出口信用保險公司。
（三）中國人民保險公司出口信用保險風(fēng)險基金劃轉(zhuǎn)。中國人民保險公司須在中國出口信用保險公司成立時將出口信用保險風(fēng)險基金（含利息）全額劃轉(zhuǎn)。
（四）公司人員調(diào)配。公司人員從現(xiàn)中國人民保險公司出口信用保險部和中國進出口銀行保險部選配，并根據(jù)業(yè)務(wù)需要從社會上招聘。
中國出口信用保險公司章程
第一章?總則
第一條?為確立、規(guī)范公司行為，根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，制定本章程。
第二條?公司法定中文名稱為中國出口信用保險公司（以下簡稱“公司”）。
公司英文名稱為：ＣｈｉｎａＥｘｐｏｒｔ＆ＣｒｅｄｉｔＩｎｓｕｒａｎｃｅＣｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ。
公司總部設(shè)在北京。
第三條?公司是從事出口信用保險業(yè)務(wù)的國有獨資保險公司。
第四條?公司依法經(jīng)營，照章納稅。
第五條?公司主要任務(wù)是：依據(jù)國家外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策，通過出口信用保險，支持貨物、技術(shù)和服務(wù)等出口，特別是高科技、附加值大的機電產(chǎn)品等資本性貨物出口，積極開拓海外市場，為企業(yè)提供收匯風(fēng)險保障。
第六條?公司的業(yè)務(wù)主管部門是財政部。公司接受中國保監(jiān)會的監(jiān)管。
第七條?公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，經(jīng)財政部同意并報中國保監(jiān)會批準(zhǔn)，可在中華人民共和國境內(nèi)外設(shè)立必要的分支機構(gòu)。
第二章?注冊資本
第八條?公司注冊資本為４０億元人民幣。
公司資本來源是出口信用保險風(fēng)險基金。出口信用保險風(fēng)險基金由國家財政預(yù)算安排。
第三章?經(jīng)營范圍
第九條?公司依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和出口信用保險政策開展業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。
第十條?公司經(jīng)營范圍是：
一、出口信用保險外幣及人民幣業(yè)務(wù)；
二、與出口信用保險相關(guān)的信用擔(dān)保業(yè)務(wù)和再保險業(yè)務(wù)；
三、出口信用保險服務(wù)及信息咨詢業(yè)務(wù)；
四、國家法律、法規(guī)允許的資金運用業(yè)務(wù)；
五、國務(wù)院批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第四章?經(jīng)營方式
第十一條?公司經(jīng)營方式是：按照商業(yè)化方式運作，獨立核算，保本經(jīng)營。
第五章?監(jiān)事會
第十二條?公司設(shè)立監(jiān)事會，不設(shè)董事會。監(jiān)事會按照國務(wù)院發(fā)布的《國有重點金融機構(gòu)監(jiān)事會暫行條例》履行職責(zé)。
第六章?經(jīng)營管理組織
第十三條?公司設(shè)總經(jīng)理１人，副總經(jīng)理２人，總經(jīng)理助理２人。
公司實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制?？偨?jīng)理為法定代表人，副總公司、總經(jīng)理助理協(xié)助總經(jīng)理工作。
第十四條?總經(jīng)理的主要職責(zé)是：
一、主持公司的經(jīng)營管理工作；
二、組織實施公司年度經(jīng)營計劃；
三、擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)和分支機構(gòu)設(shè)置方案；
四、擬訂公司基本管理制度和具體業(yè)務(wù)規(guī)章；
五、聘任或解聘公司部門和分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人；
六、公司章程授予的其他職責(zé)。
第七章?財務(wù)會計與審計
第十五條?公司根據(jù)財政部的規(guī)定制訂本公司具體財務(wù)、會計管理辦法，核準(zhǔn)附屬機構(gòu)的財務(wù)、會計管理辦法。
第十六條?公司會計年度為公歷１月１日至１２月３１日。公司在每一會計年度終了時，編制財務(wù)會計決算報告及下一年度財政預(yù)算報告，報財政部審批。
第十七條?公司建立業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析制度。向財政部、外經(jīng)貿(mào)部及其他有關(guān)部門報送業(yè)務(wù)報表。
第十八條?公司按國家統(tǒng)一制定進行利潤分配。
第十九條?公司因經(jīng)營需要，經(jīng)批準(zhǔn)可分別開立人民幣帳戶和外幣現(xiàn)匯賬戶。
公司采用人民幣為計賬本位幣。
第二十條?公司應(yīng)建立內(nèi)部審計制度，設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)，配備內(nèi)部審計人員，對公司的經(jīng)營管理、財務(wù)管理、各部門和分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人實施審計監(jiān)督。
第八章?勞動人事
第二十一條?公司依照國家有關(guān)勞動人事的法律、法規(guī)和政策，招聘和辭退員工，制定人事管理制度和勞動工資制度。
第二十二條?公司依照國家的勞動保護法規(guī)和社會保險制度，為員工提供必要的安全及社會保障條件。
第九章?章程修改及其程序
第二十三條?公司根據(jù)需要可修改章程，其程序為：公司提出章程修改意見，由財政部商有關(guān)部門審核，報國務(wù)院批準(zhǔn)后生效。
第二十四條?公司變更章程后，應(yīng)報國家工商行政管理部門備案。涉及登記事項的，應(yīng)依法進行變更注冊登記。
第十章?附則
第二十五條?本章程由中國出口信用保險公司負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條?本章程經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。