關(guān)于開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作的通知
- 2018年05月30日
- 15:00
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中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)|保監(jiān)廳發(fā)〔2010〕50號(hào)|2010-06-23發(fā)布|2010-06-23實(shí)施|現(xiàn)行有效
保監(jiān)廳發(fā)〔2010〕50號(hào)
一、檢查目的
按照國(guó)統(tǒng)字〔2010〕38號(hào)文件要求,全面了解《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的貫徹執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)和梳理保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的突出問(wèn)題,提出切實(shí)有效的改進(jìn)措施,大力推動(dòng)依法統(tǒng)計(jì)和保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作改革發(fā)展;查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決遏制在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的現(xiàn)象,為進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的法制保障。
二、檢查對(duì)象和內(nèi)容
檢查對(duì)象:一是各級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu);二是各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及其分支機(jī)構(gòu)。
檢查內(nèi)容:
(一)統(tǒng)計(jì)違法行為及其查處情況。重點(diǎn)檢查2008年以來(lái)發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為。
對(duì)各級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),重點(diǎn)檢查是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,違法公布、違法泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料等問(wèn)題,以及對(duì)轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違法違紀(jì)行為的查處情況。
對(duì)各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及其分支機(jī)構(gòu),重點(diǎn)檢查是否存在報(bào)送業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整、不及時(shí)等問(wèn)題,以及是否存在打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員的情況。
(二)統(tǒng)計(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。重點(diǎn)檢查各級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人依法領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作,指定或設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)的情況。
三、檢查方式
此次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查采取自查和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,以自查為主。在全面自查的同時(shí),有針對(duì)性地對(duì)部分檢查對(duì)象進(jìn)行抽查。
四、檢查步驟
保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查從6月中旬開(kāi)始,至9月底結(jié)束,按照檢查準(zhǔn)備、自查、抽查、處理和總結(jié)四個(gè)階段安排。
(一)檢查準(zhǔn)備階段(6月中下旬)
1、保監(jiān)會(huì)成立保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作組,工作組設(shè)在統(tǒng)計(jì)信息部,負(fù)責(zé)此次大檢查的方案設(shè)計(jì)、組織實(shí)施等具體工作。
2、研究制定保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作計(jì)劃和實(shí)施方案。
3、各保監(jiān)局成立由分管統(tǒng)計(jì)工作的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的大檢查工作組,工作組設(shè)在統(tǒng)計(jì)研究處,負(fù)責(zé)本單位的自查工作。
4、各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及其分支機(jī)構(gòu)成立由分管統(tǒng)計(jì)工作的公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的大檢查工作組,工作組設(shè)在負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的職能部門,負(fù)責(zé)本公司的自查工作。
(二)自查階段(7月1日—7月15日)
各保監(jiān)局,各保險(xiǎn)公司、資產(chǎn)管理公司及其各級(jí)分支機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和本方案的要求,制定自查工作計(jì)劃,提出明確具體的自查內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展自查,切實(shí)查找影響本單位統(tǒng)計(jì)工作的突出矛盾和問(wèn)題,制訂整改措施及整改時(shí)間表。同時(shí)分別如實(shí)填報(bào)附件1和附件2所示的自查表,隨同自查報(bào)告一起,于7月15日前報(bào)保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作組。
(三)抽查階段(7月16日—8月底)
監(jiān)察部、司法部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將組成聯(lián)合檢查組,對(duì)部分地區(qū)和部門進(jìn)行抽查。保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作組也將視各單位的自查情況,組織檢查組對(duì)部分保監(jiān)局,部分公司及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。
(四)處理和總結(jié)階段(9月)
保監(jiān)會(huì)將對(duì)保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將有關(guān)情況報(bào)全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查辦公室。同時(shí),保監(jiān)會(huì)將嚴(yán)格按照法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,本著“自查從寬,被查從嚴(yán)”的原則,認(rèn)真處理統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為。
凡是在自查階段由自己主動(dòng)查出、報(bào)告并能認(rèn)真糾正、整改的,統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)情節(jié)較輕的可免于處罰或處理,情節(jié)較重的也可酌情從輕或減輕處罰或處理。凡在國(guó)家抽查中查出的統(tǒng)計(jì)違法行為,要依法嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
(一)此次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查涉及面廣,時(shí)間要求緊,檢查內(nèi)容多。各檢查對(duì)象要嚴(yán)格按照國(guó)統(tǒng)字〔2010〕38號(hào)文件和本方案要求,及時(shí)成立工作組,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。
(二)各檢查對(duì)象應(yīng)及時(shí)報(bào)送自查表和自查報(bào)告(含整改措施及整改時(shí)間表)。自查表電子版可從中國(guó)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)公告版下載。各保監(jiān)局,各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司在報(bào)送自查表、自查報(bào)告電子版的同時(shí),應(yīng)將加蓋單位印章的正式書(shū)面材料報(bào)送保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作組。
電子版材料報(bào)送地址:tjzdc@circ.gov.cn
保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作組聯(lián)系人:詹景瑞
聯(lián)系電話:010
傳
真:010
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳
二○一○年六月二十三日
附件:1、保監(jiān)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查自查表;
自查單位蓋章:
自查項(xiàng)目自查情況備注
1、是否未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容
自查情況欄:是的打;否的打
2、是否偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料
3、是否違法公布統(tǒng)計(jì)資料
4、是否違法泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料
5、是否明知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí),不履行職責(zé)調(diào)查核實(shí)
6、是否有其它統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為
主要問(wèn)題及整改情況:
單位主要負(fù)責(zé)人簽字:
填報(bào)人簽字:
聯(lián)系電話:
2010年7月日
2、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查自查表
自查單位蓋章:
自查項(xiàng)目自查情況
1、是否提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料
自查情況欄:是的打;否的打
2、是否提供不完整的統(tǒng)計(jì)資料
3、是否提供不準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料
4、是否根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料
5、是否存在不及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的情況
6、是否有其它統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為
主要問(wèn)題及整改情況:
單位主要負(fù)責(zé)人簽字:
填報(bào)人簽字:
聯(lián)系電話:
2010年7月日