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中國保險監(jiān)督管理委員會|保監(jiān)辦函〔2003〕129號|2003-08-11發(fā)布|2003-08-11實施|現(xiàn)行有效
保監(jiān)辦函〔2003〕129號

保監(jiān)辦函〔2003〕129號
杭州保監(jiān)辦：
你辦《關(guān)于擬請求浙江省人民政府制止浙江省保險市場多頭執(zhí)法的請示》（保監(jiān)浙發(fā)[2003]114號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：
一、同意你辦積極尋求當(dāng)?shù)卣闹С?，妥善解決與工商部門的爭議。在目前雙方對有關(guān)法律、法規(guī)的含義各執(zhí)一詞的情況下，通過省政府協(xié)調(diào)有助于問題的解決。
二、對所附請示件，我們建議強調(diào)：
（一）國務(wù)院授權(quán)中國保險監(jiān)督管理委員會對保險業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。統(tǒng)一監(jiān)管包括了保險主體、保險市場、保險經(jīng)營等各個方面，不正當(dāng)競爭行為無疑是經(jīng)營監(jiān)管中的一個重要方面，由工商部門處罰不正當(dāng)競爭行為，則完全失去了國務(wù)院要求對保險業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管的意義。
（二）目前相關(guān)法律法規(guī)的授權(quán)是明確的。《保險法》第八條規(guī)定了保險公司不得從事不正當(dāng)競爭行為的一般要求，第九條概括確認(rèn)了保監(jiān)會對行業(yè)的監(jiān)管主體地位，第一百零六條第四項明確列舉了商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。
（三）保險業(yè)的特殊性和專業(yè)性決定了由專門監(jiān)管機構(gòu)對其不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行查處，更能體現(xiàn)執(zhí)法行為的科學(xué)性和公正性。
（四）請示中應(yīng)充分反映目前多頭執(zhí)法對保險市場帶來的不利影響。
二OO三年八月十一日