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對《關于保險資金投資集合資金信托計劃有關事項的通知(征求意見稿)》公開征求意見的通知

  • 2018年05月30日
  • 15:00
  • 來源:
  • 作者:
中國保險監(jiān)督管理委員會||2014-04-22發(fā)布|2014-04-22實施|現(xiàn)行有效


一、通過電子郵件將意見發(fā)送至:jin_chen@circ.gov.cn。
二、通過信函方式將意見寄至:北京市西城區(qū)金融大街15號中國保監(jiān)會保險資金運用監(jiān)管部資金監(jiān)管處(郵政編碼:100033),并請在信封上注明“保險資金投資集合資金信托計劃征求意見”字樣。
三、通過傳真方式將意見發(fā)送至:010-66288361。
意見反饋截止時間為2014年4月30日。
關于保險資金投資集合資金信托計劃有關事項的通知(征求意見稿)
各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司:
為進一步加強保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司(以下簡稱保險機構)投資集合資金信托計劃業(yè)務管理,規(guī)范投資行為,防范資金運用風險,根據(jù)相關規(guī)定,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、保險機構投資集合資金信托計劃,應當按照監(jiān)管規(guī)定和內(nèi)控要求,完善決策程序和授權機制,確定董事會或董事會授權機構的決策權限及批準權限。各項投資由董事會或者董事會授權機構逐項決策,并形成書面決議。
二、保險機構投資集合資金信托計劃,應當配備獨立的信托投資專業(yè)責任人,完善可追溯的責任追究機制,并向中國保監(jiān)會報告。信托投資專業(yè)責任人比照專業(yè)責任人,納入風險責任人體系進行監(jiān)管,對其資質(zhì)條件、權利義務和風險責任等要求,執(zhí)行《中國保監(jiān)會關于保險機構投資風險責任人有關事項的通知》相關規(guī)定。
三、保險機構應當明確信托公司選擇標準,完善持續(xù)評價機制,并將執(zhí)行情況納入年度內(nèi)控審計。
擔任受托人的信托公司應當具備以下條件:
(一)近三年公司及高級管理人員未發(fā)生重大刑事案件且未受監(jiān)管機構行政處罰;
(二)承諾向保險業(yè)相關行業(yè)組織報送相關信息;
(三)上年末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于30億元人民幣。
保險公司委托保險資產(chǎn)管理公司投資的,由保險資產(chǎn)管理公司制定相關標準、制度和機制。
四、保險資金投資的集合資金信托計劃,基礎資產(chǎn)限于融資類資產(chǎn)和風險可控的非上市權益類資產(chǎn)。其中,固定收益類的集合資金信托計劃,信用等級不得低于國內(nèi)信用評級機構評定的A級或者相當于A級的信用級別。不得投資單一信托,不得投資基礎資產(chǎn)屬于國家明令禁止行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的信托計劃。
五、保險機構投資集合資金信托計劃,應當加強法律風險管理,應就投資行為合法合規(guī)性以及投資者權益保護等內(nèi)容,由專業(yè)律師出具相關意見。
保險機構應當加強投后管理,制定后續(xù)管理制度和兌付風險處理預案;定期監(jiān)測融資主體和項目的經(jīng)營等情況;定期開展壓力測試和情景分析;形成內(nèi)部定期報告機制,全程跟蹤信托投資風險。
六、保險機構投資集合資金信托計劃,應當按有關規(guī)定向中國保監(jiān)會指定的信息登記平臺報送信息。
七、保險機構投資集合資金信托計劃,存在以下情形之一的,應當于投資后15個工作日內(nèi)向中國保監(jiān)會報告:
(一)信托公司募集資金未直接投向具體基礎資產(chǎn),存在兩層或多層嵌套;
(二)基礎資產(chǎn)涉及的不動產(chǎn)等項目不在直轄市、省會城市、計劃單列市等具有明顯區(qū)位優(yōu)勢的地域,且融資主體或者擔保主體信用等級低于AAA級;
(三)基礎資產(chǎn)所屬融資主體為縣級政府融資平臺,且融資主體或者擔保主體信用等級低于AAA級;
(四)信托公司或基礎資產(chǎn)所屬融資主體與保險機構存在關聯(lián)關系;
(五)
投資結構化集合資金信托計劃的劣后級受益權;
(六)中國保監(jiān)會認定的其他情形。
中國保監(jiān)會審核有關報告,認為報告信息披露不完整、外部信用評級風險揭示不充分的,可指定保險業(yè)相關行業(yè)組織對外部評級結果進行行業(yè)內(nèi)部評估。保險業(yè)相關行業(yè)組織評估后,認為外部信用評級結果不能客觀反映投資資產(chǎn)風險的,依據(jù)《保險公司償付能力報告編報規(guī)則——問題解答第15號:信用風險評估方法和信用評級》,中國保監(jiān)會可根據(jù)外部評級結果和行業(yè)內(nèi)部評估結果,審慎要求保險機構調(diào)整投資資產(chǎn)的認可價值或指定該項投資資產(chǎn)的認可比例。行業(yè)內(nèi)部評估規(guī)則另行制定。
八、保險業(yè)相關行業(yè)組織應當制定相關規(guī)則,對投資涉及的信托公司、律師事務所、信用評級機構等機構定期開展評估,對未能盡職履責且情節(jié)嚴重的,列入行業(yè)警示名單。
已經(jīng)投資的集合資金信托計劃如不符合本通知規(guī)定,保險機構應當在本通知發(fā)布之日起一個月內(nèi)向中國保監(jiān)會提交報告。保險資金投資集合資金信托計劃相關規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準。

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