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中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)|保監(jiān)發(fā)〔2003〕144號(hào)|2003-12-25發(fā)布|2004-01-01實(shí)施|現(xiàn)行有效
保監(jiān)發(fā)〔2003〕144號(hào)

各保監(jiān)辦、機(jī)關(guān)各部門：
經(jīng)主席辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)將修改后的《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公文處理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公文處理辦法
第一章
總則
第一條
為使中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱保監(jiān)會(huì))的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高工作質(zhì)量和工作效率，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》(中辦發(fā)[1996]14號(hào))、《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(國發(fā)[2000]23號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合保監(jiān)會(huì)的工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條
保監(jiān)會(huì)的公文(包括電報(bào)、重要傳真件，下同)，是保監(jiān)會(huì)在保險(xiǎn)監(jiān)督管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是保監(jiān)會(huì)依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。
第三條
公文處理指公文的辦理、管理、整理、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條
公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。
第五條
公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保黨和國家秘密的安全。
第六條
保監(jiān)會(huì)各級(jí)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法，加強(qiáng)對(duì)本單位公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。
第七條
辦公廳是保監(jiān)會(huì)公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)的公文處理工作，并指導(dǎo)職能部門、派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的公文處理工作。
第八條
職能部門、派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的綜合處(辦公室)是本單位公文處理工作的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。所配備的人員應(yīng)當(dāng)具有較高的政治素質(zhì)，廉潔正派，忠于職守，熟悉公文處理業(yè)務(wù)，具備有關(guān)專業(yè)知識(shí)。
第二章
公文種類
第九條
保監(jiān)會(huì)的公文種類主要有：
(一)令
適用于依照有關(guān)法律、行政法規(guī)，發(fā)布保險(xiǎn)規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員。
(二)決定
適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排；獎(jiǎng)懲有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員；變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(三)公告
適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
(四)通告
適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(五)通知
適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)，任免和聘用人員。
(六)通報(bào)
適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。
(七)報(bào)告
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
(八)請(qǐng)示
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(九)批復(fù)
適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十)意見
適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。
(十一)函
適用于不相隸屬機(jī)構(gòu)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十二)會(huì)議紀(jì)要
適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
第三章
公文格式
第十條
保監(jiān)會(huì)的公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期等部分組成。
(一)秘密等級(jí)和保密期限
保監(jiān)會(huì)公文的秘密等級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。涉密公文應(yīng)當(dāng)由發(fā)文單位根據(jù)秘密程度劃分密級(jí)和保密期限，并標(biāo)注在公文首頁，密級(jí)和保密期限之間應(yīng)以“★”加以分隔?！敖^密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)在公文首頁標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。
(二)緊急程度
保監(jiān)會(huì)公文的緊急程度分為“特急”、“急件”兩級(jí)，電報(bào)分為“特急”、“加急”、“平急”三級(jí)。對(duì)涉及緊急事宜的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文送達(dá)的時(shí)間要求在公文首頁標(biāo)注緊急程度，必要時(shí)還可注明公文的送出時(shí)間。如需同時(shí)標(biāo)注秘密等級(jí)、緊急程度，應(yīng)先標(biāo)緊急程度，后標(biāo)秘密等級(jí)。
(三)發(fā)文單位標(biāo)識(shí)
發(fā)文單位標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文單位的全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文，主辦單位排列在前。
(四)發(fā)文字號(hào)
發(fā)文字號(hào)包括發(fā)文單位代字、年份、序號(hào)，標(biāo)注在公文標(biāo)題上方。所有發(fā)文必須有發(fā)文字號(hào)。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號(hào)。
(五)簽發(fā)人、會(huì)簽人、聯(lián)系人
保監(jiān)會(huì)上報(bào)黨中央、國務(wù)院等上級(jí)機(jī)關(guān)的公文，派出機(jī)構(gòu)上報(bào)保監(jiān)會(huì)的文件，應(yīng)在首頁注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。其中，“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
(六)公文標(biāo)題
公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明規(guī)范的公文種類。除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，標(biāo)題中一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
保監(jiān)會(huì)上報(bào)黨中央、國務(wù)院等上級(jí)機(jī)關(guān)的公文，一般應(yīng)在標(biāo)題中標(biāo)明“中國保監(jiān)會(huì)”這一規(guī)范化簡(jiǎn)稱。
(七)主送單位
主送單位指公文的主要受理單位，即需按照公文內(nèi)容答復(fù)事項(xiàng)、辦理工作的單位，其名稱應(yīng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。
(八)附件說明
公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后、成文日期之前注明附件順序和名稱。
(九)印章
公文除會(huì)議紀(jì)要和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦單位加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文單位都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。
(十)成文日期
成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。聯(lián)合發(fā)文以最后簽發(fā)單位負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)，電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。
(十一)附注
公文如有附注(需要說明的其他事項(xiàng))，應(yīng)當(dāng)加圓括號(hào)標(biāo)注在成文日期之后。
(十二)主題詞
公文應(yīng)根據(jù)文件內(nèi)容標(biāo)注主題詞。主題詞是用于公文分類和檢索的標(biāo)識(shí)符號(hào)，由揭示公文內(nèi)容歸屬、主題內(nèi)容的詞或詞組和表現(xiàn)公文形式特點(diǎn)的詞或詞組構(gòu)成。標(biāo)引主題詞，應(yīng)根據(jù)《保監(jiān)會(huì)公文主題詞表》的規(guī)定選用詞目，如沒有適當(dāng)?shù)脑~目，可按照前述原則自行編寫主題詞。每一公文標(biāo)引主題詞的數(shù)量一般不超過5個(gè)，最少不得少于2個(gè)。電報(bào)不標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞?！侗１O(jiān)會(huì)公文主題詞表》另行發(fā)布。
(十三)抄送單位
抄送單位是除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文的其他單位，其名稱應(yīng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。
(十四)排版方式
文字從左至右橫寫、橫排。在民族自治地方，并用漢字和通用的少數(shù)民族文字(按其習(xí)慣書寫、排版)。
主題詞、抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期打印在公文最后一頁底端。
第十一條
中國保監(jiān)會(huì)公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則，參照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》執(zhí)行。
第十二條
中國保監(jiān)會(huì)公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm)，左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定。
第十三條
保監(jiān)會(huì)黨務(wù)類公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、適用范圍及發(fā)文字號(hào)：
(一)《中共中國保監(jiān)會(huì)委員會(huì)文件》。用于發(fā)布、傳達(dá)貫徹黨的方針、政策，作出重要工作部署，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的重要報(bào)告、請(qǐng)示。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)黨委發(fā)”。
(二)《中共中國保監(jiān)會(huì)委員會(huì)()》。用于通知重要事項(xiàng)，批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作。括號(hào)內(nèi)標(biāo)識(shí)文種。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)黨委字”。
(三)《中共中國保監(jiān)會(huì)委員會(huì)任免通知》。用于保監(jiān)會(huì)黨委發(fā)布干部黨內(nèi)職務(wù)任免的通知。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)黨委任”。
(四)《中共中國保監(jiān)會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)文件》。用于發(fā)布、傳達(dá)貫徹中共中央紀(jì)委的方針、政策，作出重要工作部署，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的重要報(bào)告、請(qǐng)示。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)紀(jì)委發(fā)”。
(五)《中共中國保監(jiān)會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)()》。用于通知重要事項(xiàng)，批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作。括號(hào)內(nèi)標(biāo)識(shí)文種。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)紀(jì)委字”。
(六)《中共中國保監(jiān)會(huì)委員會(huì)辦公室文件》。用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的報(bào)告、請(qǐng)示，發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)黨辦發(fā)”。
(七)《中共中國保監(jiān)會(huì)委員會(huì)辦公室()》。用于傳達(dá)黨委的指示，答復(fù)下級(jí)黨委的請(qǐng)示，與其他不相隸屬的黨的機(jī)關(guān)商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作。括號(hào)內(nèi)標(biāo)識(shí)文種。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)黨辦字”。
(八)《中共中國保監(jiān)會(huì)委員會(huì)組織部任免通知》。用于保監(jiān)會(huì)黨委授權(quán)組織部發(fā)布干部黨內(nèi)職務(wù)任免的通知。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)組織任”。
(九)《中共中國保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)委員會(huì)文件》。用于通知重要事項(xiàng)，批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)機(jī)黨字”。
(十)《共青團(tuán)中國保監(jiān)會(huì)委員會(huì)文件》。用于通知重要事項(xiàng)，批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作。發(fā)文字號(hào)“保監(jiān)團(tuán)委字”。
(十一)《中國保監(jiān)會(huì)工會(huì)委員會(huì)文件》。用于通知重要事項(xiàng)，批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工作。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)工會(huì)字”。
(十二)《中共中國保監(jiān)會(huì)委員會(huì)()》。括號(hào)內(nèi)標(biāo)注部門名稱。適用于保監(jiān)會(huì)黨委各部門制發(fā)便函。發(fā)文字號(hào)根據(jù)辦文部門分別為“黨委辦公室函”、“黨委組織部函”、“黨委宣傳部函”、“黨委群工部函”。
第十四條
保監(jiān)會(huì)行政類公文發(fā)文單位標(biāo)識(shí)、適用范圍及發(fā)文字號(hào)：
(一)《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令》。一般通過新聞媒體刊發(fā)，按年流水編號(hào)，落款為主席姓名。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)會(huì)令”。
(二)《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件》。用于向國務(wù)院等上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告工作；向派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位布置工作；向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出監(jiān)管要求等。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)發(fā)”。
(三)《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)》。用于以保監(jiān)會(huì)名義制發(fā)的信函式公文。發(fā)文字號(hào)根據(jù)辦文部門設(shè)置為“保監(jiān)辦”、“保監(jiān)發(fā)改”、“保監(jiān)財(cái)會(huì)”、“保監(jiān)產(chǎn)險(xiǎn)”、“保監(jiān)壽險(xiǎn)”、“保監(jiān)中介”、“保監(jiān)資金”、“保監(jiān)國際”、“保監(jiān)法規(guī)”、“保監(jiān)統(tǒng)信”、“保監(jiān)機(jī)構(gòu)”、“保監(jiān)人教”、“保監(jiān)監(jiān)察”。
(四)《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)任免通知》。適用于保監(jiān)會(huì)發(fā)布干部行政職務(wù)任免的通知。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)任”。
(五)《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳文件》。適用于對(duì)國務(wù)院辦公廳交辦工作事項(xiàng)的回復(fù)；轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件；重要會(huì)議通知；以及不宜用保監(jiān)會(huì)發(fā)文，但確需以公文形式處理的事項(xiàng)等。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)廳發(fā)”。
(六)《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳》。用于與國務(wù)院各部門、各地人民政府、各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)商洽工作，批復(fù)問題；以及不宜用保監(jiān)會(huì)發(fā)函，但確需以公函形式處理的事項(xiàng)等。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)廳函”。
(七)《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)人事教育部任免通知》。用于保監(jiān)會(huì)授權(quán)人事教育部發(fā)布干部行政職務(wù)任免的通知。發(fā)文字號(hào)為“保監(jiān)人任”。
(八)《中國保監(jiān)會(huì)××?xí)h紀(jì)要》。用于中國保監(jiān)會(huì)各類會(huì)議的紀(jì)要。按年編號(hào)。
(九)《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)()》。括號(hào)內(nèi)標(biāo)注部門規(guī)范化簡(jiǎn)稱。適用于保監(jiān)會(huì)職能部門制發(fā)便函。發(fā)文字號(hào)根據(jù)辦文部門分別為“辦公廳函”、“發(fā)改部函”、“財(cái)會(huì)部函”、“產(chǎn)險(xiǎn)部函”、“壽險(xiǎn)部函”、“中介部函”、“資金部函”、“國際部函”、“法規(guī)部函”、“統(tǒng)信部函”、“機(jī)構(gòu)部函”、“人教部函”、“監(jiān)察局函”。
第四章
行文規(guī)則
第十五條
行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用，堅(jiān)持少而精?？砂l(fā)可不發(fā)的公文不發(fā)，可長可短的公文要短。
第十六條
行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。
(一)行文要遵守黨政分開的原則。凡向黨的機(jī)關(guān)行文，原則上應(yīng)以黨組織的名義；凡向行政部門行文，一律以行政名義。行政機(jī)關(guān)行文必要時(shí)可抄送黨的機(jī)關(guān)。
(二)職能部門除辦公廳外不得對(duì)外正式行文，即不得以“文件”的形式行文和審批下達(dá)本應(yīng)由中國保監(jiān)會(huì)審批下達(dá)的事項(xiàng)，但可以在各自的職權(quán)范圍內(nèi)向下級(jí)機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門行文，其工作上的聯(lián)系和事務(wù)性的通知，可以采用“函”的形式行文。辦公廳對(duì)職能部門發(fā)文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)除黨委辦公室外，黨委的其他部門不得對(duì)派出機(jī)構(gòu)黨委、直屬事業(yè)單位黨委和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)黨的機(jī)關(guān)發(fā)布指示性公文，但可以在各自的職權(quán)范圍內(nèi)向下級(jí)黨委的相關(guān)部門行文。
(四)派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)部門可向保監(jiān)會(huì)職能部門行文，但不得直接向保監(jiān)會(huì)行文。
(五)職能部門之間原則上不行文，但涉及經(jīng)費(fèi)、處級(jí)以上機(jī)構(gòu)設(shè)置、獎(jiǎng)懲、通報(bào)、通告等問題，可用保監(jiān)會(huì)或辦公廳名義行文。
第十七條
保監(jiān)會(huì)需呈報(bào)中共中央、國務(wù)院等上級(jí)機(jī)關(guān)的文件，均以保監(jiān)會(huì)黨委或保監(jiān)會(huì)的名義上報(bào)。報(bào)中共中央的文件如需國務(wù)院知曉，應(yīng)以保監(jiān)會(huì)黨委名義行文，主送單位為“中共中央、國務(wù)院”；報(bào)國務(wù)院的文件如需中共中央知曉，應(yīng)以保監(jiān)會(huì)名義行文，主送單位為“國務(wù)院并報(bào)中共中央”。
第十八條
聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)確有必要，單位不宜過多，并應(yīng)明確主辦單位。
(一)保監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)辦公廳和派出機(jī)構(gòu)可以分別與同級(jí)政府、同級(jí)政府部門、同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位以及相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，但不能與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合行文。
(二)派出機(jī)構(gòu)之間可聯(lián)合行文，但職能部門(除辦公廳外)、派出機(jī)構(gòu)不能與其他國家行政機(jī)關(guān)或部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合行文。
第十九條
凡涉及當(dāng)?shù)卣块T職權(quán)范圍內(nèi)的問題，未經(jīng)協(xié)商一致，派出機(jī)構(gòu)不得向下行文。如擅自行文，保監(jiān)會(huì)有權(quán)責(zé)令糾正或予以撤銷。
第二十條
派出機(jī)構(gòu)下發(fā)的重要公文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送保監(jiān)會(huì)。
第二十一條
“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事，請(qǐng)示事項(xiàng)必須明確。一般只寫一個(gè)主送單位，如需同時(shí)送其他單位，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送下級(jí)機(jī)構(gòu)。
“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
第二十二條
除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以單位名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見”和“報(bào)告”。
第二十三條
轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件，如果沒有新的要求和工作部署，一般以辦公廳的名義轉(zhuǎn)發(fā)。
保監(jiān)會(huì)原則上不轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)派出機(jī)構(gòu)或各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的文件。如情況特殊，確需轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)時(shí)，一般以辦公廳的名義轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)。
第二十四條
行文必須遵循“明來明復(fù)、密來密復(fù)”的原則。
第二十五條
向中共中央、國務(wù)院等上級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)公文，請(qǐng)示報(bào)送15份(其中法規(guī)類請(qǐng)示報(bào)送45份，外事接見的請(qǐng)示報(bào)送5份)；向國務(wù)院請(qǐng)示外交事項(xiàng)，直接報(bào)送外交部8份；報(bào)告報(bào)送30份；簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送中共中央20份，報(bào)送國務(wù)院15份。
派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位上報(bào)保監(jiān)會(huì)的公文，請(qǐng)示報(bào)送3份，報(bào)告和簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送10份。
第五章
發(fā)文辦理
第二十六條
發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
第二十七條
草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：
(一)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等，要切實(shí)可行并加以說明。
(二)情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，篇幅力求簡(jiǎn)短。
(三)公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送單位的行文關(guān)系確定。
(四)擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。
(五)人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確規(guī)范。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后用圓括號(hào)引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫具體的年、月、日，不能寫“去年”、“上月”、“昨天”，或不寫年只寫月、日。年份要完整表述，如“1996”不能寫成“96”。
(六)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“(一)”，第三層為“1．”，第四層為“(1)”。
(七)應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。
(八)文內(nèi)使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。
(九)公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
(十)草擬公文，一律使用統(tǒng)一的保監(jiān)會(huì)發(fā)文或辦公廳發(fā)文稿紙，并按規(guī)定填寫有關(guān)內(nèi)容。
(十一)草擬電報(bào)應(yīng)堅(jiān)持“一事一電”、“明來明復(fù)、密來密復(fù)”的原則，使用專門電報(bào)格式紙，并注明發(fā)往地點(diǎn)、接收單位，文末寫明落款和日期，外文字母要大寫。
(十二)有關(guān)附件和資料應(yīng)當(dāng)齊備。
第二十八條
公文的內(nèi)容凡有涉及其他職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的問題，主辦部門應(yīng)主動(dòng)與其協(xié)商會(huì)簽。
(一)凡需會(huì)簽的公文，主辦部門與會(huì)辦部門取得一致意見后方可送辦公廳審核。
(二)如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，主辦部門可以列明各方意見及理據(jù)，提出建設(shè)性意見，報(bào)請(qǐng)分管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。
(三)會(huì)辦部門應(yīng)當(dāng)在接到會(huì)簽文稿后3個(gè)工作日之內(nèi)將會(huì)簽意見和會(huì)簽文稿送主辦部門。急件應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)會(huì)簽，特急件應(yīng)隨到隨簽。
(四)會(huì)辦部門如對(duì)會(huì)簽文稿有不同意見，應(yīng)提出書面會(huì)簽意見。經(jīng)會(huì)辦部門領(lǐng)導(dǎo)簽字或加蓋會(huì)辦部門公章，會(huì)簽意見方具效力。
(五)重大問題，會(huì)辦部門要充分討論后再提出會(huì)簽意見。
第二十九條
外部會(huì)簽和聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)做到：
(一)保監(jiān)會(huì)上報(bào)黨中央、國務(wù)院的公文，凡涉及其他國家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的問題，應(yīng)在完成辦公廳核稿、主席或分管副主席簽發(fā)后再送有關(guān)國家機(jī)關(guān)會(huì)簽。
(二)保監(jiān)會(huì)主辦的與其他單位的聯(lián)合行文，應(yīng)在完成辦公廳核稿、主席或分管副主席簽發(fā)后再送有關(guān)單位簽發(fā)。
(三)有關(guān)單位如對(duì)會(huì)簽文稿或者聯(lián)合行文作重大改動(dòng)，主辦部門應(yīng)將改動(dòng)后的文稿，連同改動(dòng)情況的說明重新送辦公廳審核，再送主席或分管副主席重新閱簽。
(四)保監(jiān)會(huì)會(huì)簽外單位的公文或者保監(jiān)會(huì)主辦的與外單位的聯(lián)合行文，在主席或者分管副主席簽發(fā)后，由辦公廳辦理文稿傳送，并協(xié)助主辦部門做好催辦工作。
(五)其他單位送保監(jiān)會(huì)會(huì)簽的公文或者其他單位主辦的與保監(jiān)會(huì)的聯(lián)合行文，由辦公廳登記，送有關(guān)職能部門提出意見，再送主席或分管副主席簽發(fā)，并將會(huì)簽文稿或者聯(lián)合行文復(fù)印存檔。
第三十條
公文送辦公廳審核前，主辦部門綜合處(辦公室)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，綜合處負(fù)責(zé)人簽字后送部門負(fù)責(zé)人簽署意見。主辦部門審核的內(nèi)容主要是：
(一)文稿數(shù)據(jù)、事實(shí)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性；
(二)是否符合國家的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，提出的新的政策、規(guī)定是否可行；
(三)與當(dāng)前工作中心及其他有關(guān)文件有無矛盾、脫節(jié)，與已發(fā)布的文件有無矛盾或重復(fù)；
(四)解決問題的意見、辦法、措施是否可行；
(五)是否寫清楚要說明的問題；
(六)涉及其他部門或者外單位的問題，是否進(jìn)行協(xié)商；
(七)文種選擇是否適當(dāng)。
第三十一條
以保監(jiān)會(huì)名義和以辦公廳名義制發(fā)的公文(除人事任免外)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公廳進(jìn)行審核。辦公廳審核的主要內(nèi)容包括：
(一)是否確需行文以及行文的級(jí)別、方式是否妥當(dāng)。
(二)是否符合黨的方針、政策，是否符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，提出的新的政策、規(guī)定是否切實(shí)可行。
(三)涉及會(huì)內(nèi)其他職能部門或外單位的問題，是否與其協(xié)商、會(huì)簽。如意見不一致，主辦部門有無加以說明。
(四)是否符合行文規(guī)則和公文處理程序，是否符合文種使用、公文格式的有關(guān)規(guī)定。
(五)文字表達(dá)包括標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是否正確。
(六)密級(jí)確定是否合乎規(guī)定，發(fā)送范圍是否恰當(dāng)，主題詞標(biāo)引是否準(zhǔn)確，有關(guān)附件和資料是否齊備。
(七)發(fā)文稿紙及版面是否整潔。
第三十二條
辦公廳審核人員對(duì)內(nèi)容雜亂、文字冗長的公文，應(yīng)要求主辦部門加工修改；對(duì)涂改勾劃較亂的公文，應(yīng)先退主辦部門清稿。辦公廳對(duì)公文文稿作重大改動(dòng)，應(yīng)征求主辦部門的意見。如不能協(xié)商一致，由辦公廳向簽發(fā)文件的會(huì)領(lǐng)導(dǎo)寫出說明。
辦公廳對(duì)文稿改動(dòng)較多時(shí)，應(yīng)將文稿退回主辦部門謄清，主辦部門應(yīng)最遲在1個(gè)工作日內(nèi)(逢節(jié)假日順延)將文稿譽(yù)清并送辦公廳。對(duì)退回改寫的公文文稿，主辦部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將改好的文稿送辦公廳。謄清或改寫的原稿不得銷毀，應(yīng)附在譽(yù)清稿或改寫稿之后。
第三十三條
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)修改、審批和簽發(fā)公文必須寫上姓名和審批時(shí)間，并應(yīng)使用鋼筆、毛筆或簽字筆，禁止用鉛筆或圓珠筆等容易褪色、涂改的書寫工具。書寫要工整易認(rèn)，不得在文稿裝訂線外書寫。擬稿人不能簽發(fā)自己起草的文件。
第三十四條
公文應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(一)以保監(jiān)會(huì)名義制發(fā)的一般性公文，按領(lǐng)導(dǎo)分工，由分管副主席簽發(fā)。分管副主席不在時(shí)，按領(lǐng)導(dǎo)AB制，送代管副主席簽發(fā)。
(二)上報(bào)黨中央、國務(wù)院以及涉及面廣的重要公文，由分管副主席簽字后送主席簽發(fā)。主席不在時(shí)，由主持日常工作的副主席簽發(fā)。凡上報(bào)黨中央、國務(wù)院的文件，簽發(fā)人如果不是主席，應(yīng)同時(shí)標(biāo)注主席已閱。
(三)黨委發(fā)文由黨委書記簽發(fā)，黨委書記不在時(shí)，可委托其他黨委委員簽發(fā)。紀(jì)委發(fā)文由紀(jì)委書記簽發(fā)。
(四)辦公廳發(fā)文一般由辦公廳主任、副主任簽發(fā)，重要的發(fā)文視公文內(nèi)容送分管副主席核發(fā)。
(五)需有關(guān)國家機(jī)關(guān)會(huì)簽的公文或者與其他機(jī)關(guān)的聯(lián)合發(fā)文，一般按機(jī)構(gòu)對(duì)等、一人簽發(fā)原則，由主席或分管副主席簽發(fā)。重要會(huì)簽文件和聯(lián)合發(fā)文，應(yīng)送主席簽發(fā)。
第三十五條
公文提呈領(lǐng)導(dǎo)簽批時(shí)，應(yīng)將行文前因、背景材料(比如上級(jí)機(jī)關(guān)的要求、領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、請(qǐng)示內(nèi)容及有關(guān)部門意見等)一并附后。公文中提到的事實(shí)應(yīng)當(dāng)以附件形式附后。
第三十六條
凡已擬文呈簽的事項(xiàng)，不得同時(shí)呈送簽報(bào)。如需向會(huì)領(lǐng)導(dǎo)說明有關(guān)事項(xiàng)，可另附辦文要報(bào)。辦文要報(bào)由辦公廳設(shè)計(jì)統(tǒng)一格式。重大事項(xiàng)，應(yīng)先以“簽報(bào)”報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，再草擬公文。
第三十七條
領(lǐng)導(dǎo)簽批后的公文，應(yīng)在當(dāng)天最遲次日(節(jié)假日順延)送辦公廳印制。會(huì)領(lǐng)導(dǎo)改動(dòng)較大或另有要求的除外。
第三十八條
公文經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由辦公廳統(tǒng)一登記、編號(hào)、印制，主辦部門應(yīng)當(dāng)提供擬印制公文的電子版。辦公廳編錄人員出校樣后通知擬稿人對(duì)校樣進(jìn)行校對(duì)。擬稿人不在時(shí)，主辦部門應(yīng)當(dāng)派其他人員負(fù)責(zé)校對(duì)。限時(shí)印出的特急件，主辦部門應(yīng)責(zé)成專人跟蹤校對(duì)。不得因無人校對(duì)而造成文件延誤。
一般文件校對(duì)2次，重要文件校對(duì)3次。校對(duì)要準(zhǔn)確無誤，校樣與原稿必須一致，不得擅自修改原稿，如必須修改時(shí)，應(yīng)征得辦公廳公文審核人員認(rèn)可，重大改動(dòng)需要經(jīng)簽發(fā)人同意。
辦公廳對(duì)因校對(duì)責(zé)任出現(xiàn)的差錯(cuò)應(yīng)當(dāng)記錄在案，并定期通報(bào)。
第三十九條
保監(jiān)會(huì)各類發(fā)文由辦公廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定打印的標(biāo)準(zhǔn)格式，并統(tǒng)一繕印制發(fā)?？樣∥募?yīng)根據(jù)先急后平、先公文后資料的原則予以安排?？樣〉奈募?，必須符合公文規(guī)定格式，排列整齊，清晰美觀，份數(shù)準(zhǔn)確。
第四十條
公文加蓋印章時(shí)，必須檢查原稿是否經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)核簽。與外單位的聯(lián)合行文，會(huì)印前要嚴(yán)格用印手續(xù)，必須憑據(jù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的原件用印。
公文印章應(yīng)當(dāng)清晰端正，位置適當(dāng)，嚴(yán)防錯(cuò)蓋、漏蓋。當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁無正文”的方法解決。
第四十一條
公文正式印制前，辦公廳應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。公文在印出后分發(fā)前，辦公廳應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)無誤后，方能發(fā)出。
經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)重新審批、簽發(fā)。
第四十二條
公文發(fā)出應(yīng)當(dāng)做到：
(一)公文傳遞要準(zhǔn)確、迅速、安全、保密，并要有嚴(yán)格縝密的登記手續(xù)。發(fā)出的公文要根據(jù)內(nèi)容需要注明密級(jí)和緊急程度，帶密級(jí)的文件要通過機(jī)要通信傳遞，絕密件要在封皮上加蓋密封戳。
(二)保監(jiān)會(huì)發(fā)往北京市的絕密文件，由辦公廳機(jī)要交換員專送到收文單位并登記簽收；發(fā)往外省市的絕密文件，由辦公廳機(jī)要交換員交中辦機(jī)要局統(tǒng)一專送。
(三)保監(jiān)會(huì)發(fā)往北京市的機(jī)密和秘密文件，由辦公廳機(jī)要交換員通過中央交換站登記交換到各收文單位；發(fā)往外省市的機(jī)密和秘密文件，由辦公廳機(jī)要交換員交北京市機(jī)要局，通過機(jī)要郵寄送達(dá)。
(四)保監(jiān)會(huì)各職能部門發(fā)文，主辦部門加蓋公章、提供收件人名單及準(zhǔn)確通信地址，交由辦公廳收發(fā)室發(fā)出。
第四十三條
公文發(fā)出后，因發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤需要追回，辦公廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知發(fā)送范圍內(nèi)的所有單位，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合做好公文收回工作。
第六章
收文辦理
第四十四條
收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。
第四十五條
按照保密規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行收文登記制度。各級(jí)文件管理人員要準(zhǔn)確記錄公文運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間、方向，以保證公文運(yùn)轉(zhuǎn)安全和便于查詢。
收文分為辦文和閱文，應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行登記。
凡主送或抄送保監(jiān)會(huì)黨委、保監(jiān)會(huì)和會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的公文，由辦公廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)簽收、登記后分送。職能部門、會(huì)領(lǐng)導(dǎo)秘書自行收到的辦文，應(yīng)按辦文程序一律先交辦公廳統(tǒng)一登記后再辦。
第四十六條
收到需要辦理的公文，辦公廳應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范。
第四十七條
經(jīng)審核，對(duì)符合本辦法規(guī)定的公文，辦公廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出擬辦意見送會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示或者交有關(guān)部門辦理，需要兩個(gè)以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文，應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。對(duì)不符合本辦法規(guī)定的公文，經(jīng)辦公廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以退回呈報(bào)單位并說明理由。
第四十八條
承辦部門收到交辦的公文后，綜合處(辦公室)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，送領(lǐng)導(dǎo)閱批，及時(shí)送有關(guān)處室辦理，不得延誤、推諉。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍或者不適宜由本部門辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回辦公廳并說明理由。
第四十九條
特急件要求隨到隨辦，當(dāng)天之內(nèi)辦完；急件要求在3個(gè)工作日內(nèi)辦完；一般文件應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦完；辦理難度大或涉及幾個(gè)職能部門直至外單位的，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦完。來文來電有辦理時(shí)限要求的，必須按要求抓緊辦理完畢。有關(guān)機(jī)構(gòu)審批、任職審核等請(qǐng)示，要在有關(guān)法規(guī)規(guī)章規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
承辦部門對(duì)不能及時(shí)處理或答復(fù)的文電，應(yīng)先以電話、便函等形式告知對(duì)方原因，并記錄在案，不得無故拖延。
第五十條
審批公文時(shí)，對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意；沒有請(qǐng)示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。
第五十一條
送會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，辦公廳要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦，不積壓、不誤傳，防止漏辦和延誤。
第七章
公文歸檔
第五十二條
公文辦理完畢后，由辦公廳直接歸檔。主辦部門確有需要，可以保留復(fù)印件。
個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。
第五十三條
歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等分類整理，正確反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況，確保歸檔公文的齊全、完整，便于保管和利用。
第五十四條
聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)整理、歸檔，其他機(jī)關(guān)保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。
第五十五條
會(huì)領(lǐng)導(dǎo)兼任其他單位職務(wù)，在履行所兼職務(wù)職責(zé)過程中形成的公文，由其兼職單位整理、歸檔。
第五十六條
公文復(fù)制件作為正式文件使用，應(yīng)視同正式文件妥善保管。
第五十七條
歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)準(zhǔn)確確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。
第五十八條
擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。
第八章
公文管理
第五十九條
公文由辦公廳及職能部門、派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位綜合處(辦公室)或?qū)Ｂ毼拿厝藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。
第六十條
辦公廳及職能部門、派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位綜合處(辦公室)應(yīng)當(dāng)建立健全公文處理的有關(guān)制度。
第六十一條
黨中央、國務(wù)院等上級(jí)機(jī)關(guān)的公文，除密碼電報(bào)、絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外，經(jīng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、辦公廳主任或者派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以翻印。翻印前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，注明翻印的部門、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。
第六十二條
公開發(fā)布保監(jiān)會(huì)公文，須經(jīng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)辦公廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，同保監(jiān)會(huì)正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第六十三條
公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印機(jī)關(guān)證明章。
第六十四條
公文被撤銷，視做自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視做自廢止之日起不產(chǎn)生效力。
第六十五條
不具備歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以銷毀。當(dāng)年所發(fā)閱至省軍級(jí)的中央文件，必須于次年3月底以前清退辦公廳。
第六十六條
銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓?chǎng)所由兩人以上監(jiān)銷，確保不丟失、不漏銷。其中，銷毀絕密公文(含密碼電報(bào))應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。
第六十七條
機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。機(jī)關(guān)撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文整理后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。
新設(shè)立部門和部門分立，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職能分工辦理公文移交，并將移交情況報(bào)辦公廳備案。
工作人員調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第六十八條
密碼電報(bào)的使用和管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章
附則
第六十九條
行政規(guī)章、行政處罰、行政復(fù)議方面的公文，依照有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定處理。外事方面的公文，按照外事工作的有關(guān)規(guī)定處理。
第七十條
群眾來信來訪工作，按保監(jiān)會(huì)信訪工作的有關(guān)規(guī)定辦理。
第七十一條
公文處理中涉及電子文件的有關(guān)規(guī)定另行制定。統(tǒng)一規(guī)定發(fā)布以前，派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位可以制定試行規(guī)定。
第七十二條
派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位對(duì)保監(jiān)會(huì)和本單位下發(fā)公文的貫徹落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促檢查并建立督查制度。
第七十三條
派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第七十四條
本辦法由保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)制定，保監(jiān)會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)解釋和承辦修訂事宜。
第七十五條
本辦法自2004年1月1日起施行。2001年1月1日起施行的《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公文處理辦法》(保監(jiān)發(fā)[2001]1號(hào))同時(shí)廢止。