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中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)|保監(jiān)發(fā)〔2004〕24號(hào)|2004-03-30發(fā)布|2004-03-30實(shí)施|現(xiàn)行有效
保監(jiān)發(fā)〔2004〕24號(hào)

現(xiàn)將《中國保監(jiān)會(huì)保密工作管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中國保監(jiān)會(huì)保密工作管理規(guī)定
第一章
總則
第一條
為切實(shí)加強(qiáng)中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱保監(jiān)會(huì))保密工作，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》，結(jié)合保監(jiān)會(huì)的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條
中國保監(jiān)會(huì)保密工作管理范圍，包括秘密文件資料(以下簡稱密件)，以文字、符號(hào)、圖形、聲、像等形式含有國家秘密的載體，以及現(xiàn)代化的辦公、通訊設(shè)施。
第三條
保監(jiān)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行保密工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央保密委員會(huì)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》。工作人員要自覺遵守保密紀(jì)律及各項(xiàng)保密規(guī)定。凡保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的職工，要經(jīng)過保密培訓(xùn)，了解掌握保密知識(shí)。
第四條
保監(jiān)會(huì)保密工作由保監(jiān)會(huì)保密委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保密委員會(huì)設(shè)主任一名，副主任、委員若干名。主任由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，會(huì)內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人任委員。保密委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)保密委員會(huì)的日常工作。
第二章
國家秘密的確定
第五條
國家秘密的密級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。“絕密”是最重要的國家秘密，泄密會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；“機(jī)密”是重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；“秘密”是一般的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受損害。
第六條
黨中央、國務(wù)院及其他政府部門發(fā)來的文件、電報(bào)，均按原定密級(jí)對(duì)待，任何單位和個(gè)人不得擅自撤銷或變更其密級(jí)。
第七條
保監(jiān)會(huì)日常產(chǎn)生的文件、簡報(bào)、資料、電報(bào)、報(bào)表、會(huì)議記錄、磁介質(zhì)、錄音帶、錄像帶等應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，確定密級(jí)并標(biāo)明密級(jí)和保密期限。
書面形式的密件，應(yīng)當(dāng)在首頁標(biāo)明密級(jí)和保密期限，標(biāo)志形式為密級(jí)后加“★”，“★”后標(biāo)期限。
第八條
確定密級(jí)的工作，應(yīng)由承辦人員先擬定密級(jí)和保密期限，經(jīng)本部門主任審核后送保密辦公室審定，報(bào)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九條
確定密級(jí)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)下列情況確定其保密期限。
(一)能預(yù)見解密時(shí)間的，根據(jù)解密時(shí)間確定保密期限；
(二)以某事件的發(fā)生或終止為解密條件的，根據(jù)該事件的發(fā)生或終止情況確定保密期限；
(三)暫時(shí)不能預(yù)見解密時(shí)間的，其保密期限按照絕密級(jí)事項(xiàng)30年，機(jī)密級(jí)事項(xiàng)20年，秘密級(jí)事項(xiàng)10年認(rèn)定。
第三章
秘密文件資料的管理
第十條
秘密文件資料是指標(biāo)有密級(jí)的文件、簡報(bào)、講話材料，各種資料、報(bào)表、刊物。
第十一條
秘密文件資料的管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持既有利于保密，又便于使用的原則。
(一)各部門要確定專人負(fù)責(zé)本部門密件的日常管理，如工作調(diào)動(dòng)，應(yīng)辦理密件的移交手續(xù)。
(二)秘密文件的收發(fā)、分送、傳遞、承辦、借閱、保管、移交、銷毀的各個(gè)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格登記、簽收手續(xù)。
(三)密件應(yīng)在辦公室內(nèi)閱辦，工作人員離開辦公室時(shí)，應(yīng)將密件存放在鐵皮保險(xiǎn)柜內(nèi)，并采取安全防范措施。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于復(fù)印文件資料的保密規(guī)定。絕密件和制發(fā)機(jī)關(guān)不準(zhǔn)復(fù)印的密件，不得擅自復(fù)??；機(jī)密、秘密和制發(fā)機(jī)關(guān)允許復(fù)印的密件，要辦理復(fù)印手續(xù)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可復(fù)印。復(fù)印密件應(yīng)建立登記制度，按批準(zhǔn)的件(份)數(shù)復(fù)印，辦理復(fù)印的單位應(yīng)視同原件進(jìn)行登記、簽收和管理。
(五)不得攜帶密件外出辦理私事，出入公共場所；因公確需隨身攜帶密件外出的，要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并采取安全防范措施，但絕密件和密碼電報(bào)，一律不得攜帶外出。
(六)各部門對(duì)過期、失效和無保存價(jià)值的密件，要定期組織清理，保密辦公室進(jìn)行抽查；凡黨中央、國務(wù)院文件應(yīng)于年底收齊后交辦公廳統(tǒng)一銷毀；其他需要銷毀的涉密文件要逐件登記造冊(cè)，經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)審批，與非密件分開裝袋，由辦公廳統(tǒng)一組織銷毀。
第四章
涉密電子信息的管理
第十二條
涉密電子信息是指以計(jì)算機(jī)、光盤、軟盤等為載體保存的國家秘密信息。
(一)涉密電子信息不得在與國際互聯(lián)網(wǎng)相連的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中存儲(chǔ)和處理；
(二)載有涉密電子信息的軟盤、光盤等載體應(yīng)保存在安全保密的房間，由專人保管，并配備必要的保密設(shè)備。
(三)涉密電子信息不得通過內(nèi)、外網(wǎng)傳輸。
第五章
密碼電報(bào)的管理
第十三條
密碼電報(bào)指經(jīng)密碼加密后譯發(fā)、傳輸?shù)囊矆?bào)，包括經(jīng)密碼加密譯發(fā)、傳輸?shù)奈募⑿畔①Y料等。
(一)密碼電報(bào)的收發(fā)、送閱等均應(yīng)嚴(yán)格履行登記簽收手續(xù)。閱辦人員辦理完畢后要立即退辦公廳機(jī)要室保管。
(二)密碼電報(bào)，未經(jīng)發(fā)電單位同意，不得自行翻印。確因工作需要摘抄部分內(nèi)容時(shí)，須經(jīng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由機(jī)要室按規(guī)定辦理，并嚴(yán)格控制。
第六章
內(nèi)部材料的保管
第十四條
工作中不屬于國家秘密，不標(biāo)注密級(jí)，但不宜對(duì)外公開的事項(xiàng)，應(yīng)作為工作秘密，不得擅自擴(kuò)散。涉及工作秘密的文件可在其首頁標(biāo)注“內(nèi)部資料，注意保密”等字樣。主要包括：
(一)黨委會(huì)議記錄、主席辦公會(huì)議記錄；
(二)全國保險(xiǎn)工作會(huì)議、保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議討論的文件、資料；
(三)保險(xiǎn)公司新的服務(wù)領(lǐng)域的開發(fā)計(jì)劃、尚未批準(zhǔn)實(shí)行的新險(xiǎn)種條款、費(fèi)率的設(shè)計(jì)；
(四)保險(xiǎn)公司股份制改造等涉及公司商業(yè)秘密的有關(guān)文件；
(五)正在談判中的國際合作協(xié)定或協(xié)議；
(六)重大案例的所有文字和圖像資料；
(七)尚未公布的各保險(xiǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字報(bào)表；
(八)有關(guān)部門對(duì)外談判的記錄；
(九)未定密級(jí)但屬全國性保險(xiǎn)專業(yè)人員資格考試的試題、試卷；
(十)在一定時(shí)間和范圍內(nèi)不宜公開的有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，內(nèi)部分工，干部選拔、任免事項(xiàng)的材料；
(十一)人民來信舉報(bào)材料；
(十二)尚未公布的現(xiàn)場檢查工作底稿、對(duì)各公司的行政處罰決定；
(十三)其他不宜對(duì)外公開的事項(xiàng)。
第十五條
內(nèi)部資料應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行清理，凡已過期和失去參考和保存價(jià)值的，要裝袋，由辦公廳統(tǒng)一組織銷毀。
第七章
使用通訊設(shè)施的管理
第十六條
通訊設(shè)施指密件的傳遞、郵寄、傳真、微機(jī)聯(lián)網(wǎng)和書信、電報(bào)、有線、無線電話等設(shè)施。
第十七條
傳送密件和秘密事項(xiàng)要按規(guī)定辦理。
(一)密件的傳遞、交換，應(yīng)經(jīng)機(jī)要通信或機(jī)要交通，不得通過郵局辦理或托人捎帶。
(二)傳送秘密事項(xiàng)，不得通過郵局、明碼電報(bào)，普通電話、無線電話，普通電傳機(jī)、傳真機(jī)傳輸。
第十八條
個(gè)人通訊，包括書信、電話、電報(bào)等，不得涉及國家秘密。
第八章
會(huì)議保密事項(xiàng)的管理
第十九條
召開涉及國家秘密內(nèi)容的有關(guān)會(huì)議，應(yīng)選擇具有保密條件的會(huì)議場所，根據(jù)工作需要，限定參加會(huì)議人員的范圍。
第二十條
與會(huì)人員必須遵守保密紀(jì)律。
(一)會(huì)議主持人對(duì)于涉密內(nèi)容不允許記錄和傳達(dá)的，應(yīng)事先申明。
(二)會(huì)議工作人員分發(fā)密件，要履行登記、簽收手續(xù)。
(三)與會(huì)人員對(duì)涉密內(nèi)容不得擅自向無關(guān)人員擴(kuò)散，需要傳達(dá)的按規(guī)定范圍傳達(dá)。
第九章
對(duì)外宣傳的管理
第二十一條
未經(jīng)規(guī)定的批準(zhǔn)程序，任何單位和個(gè)人，不得在編輯書籍、編寫新聞稿件中，涉及國家秘密和保監(jiān)會(huì)工作秘密。
第二十二條
向新聞單位提供本單位重要情況，可根據(jù)內(nèi)容分別征求有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的意見，特別重要的內(nèi)容，要征得主要會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或分管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的同意。
第十章
涉外事項(xiàng)的管理
第二十三條
任何單位和個(gè)人，要嚴(yán)格遵守外事保密紀(jì)律。
(一)任何單位和個(gè)人不得擅自向來訪的外國人提供密件和保監(jiān)會(huì)內(nèi)部資料。
(二)出國團(tuán)組不得擅自攜帶密件出境，因公確需攜帶的要按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
(三)任何單位和個(gè)人不得擅自向境外的組織機(jī)構(gòu)和人員提供國家秘密和保監(jiān)會(huì)內(nèi)部資料。
第十一章
獎(jiǎng)懲
第二十四條
在保密教育、檢查評(píng)比工作中，要按照評(píng)比條件，開展評(píng)比活動(dòng)，對(duì)認(rèn)真履行保密工作職責(zé)，為保守秘密做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條
對(duì)違反保密制度造成泄密事故的，視情節(jié)輕重和危害程度，給予教育、通報(bào)批評(píng)或行政處分。
第十二章
附則
第二十六條
各保監(jiān)局及各有關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十七條
本規(guī)定由保監(jiān)會(huì)保密委員會(huì)負(fù)責(zé)制定，保密辦公室負(fù)責(zé)解釋和承辦修訂事宜。
第二十八條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1999年2月5日起施行的《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)保密管理暫行規(guī)定》(保監(jiān)發(fā)[1999]23號(hào))同時(shí)廢止。