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中國保險監(jiān)督管理委員會|保監(jiān)發(fā)〔2004〕25號|2004-04-01發(fā)布|2004-04-01實施|現(xiàn)行有效
保監(jiān)發(fā)〔2004〕25號

保監(jiān)發(fā)〔2004〕25號
各保監(jiān)局：
《中國保監(jiān)會派出機構內(nèi)設處室及主要職責》已經(jīng)主席辦公會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：
一、各保監(jiān)局要從本單位的實際情況出發(fā)，嚴格按照有關標準和程序，精心組織，分步實施，逐步到位。
二、各保監(jiān)局內(nèi)部處室設置方案須報中國保監(jiān)會批準后實施。
三、在實施過程中，各保監(jiān)局有何意見和建議，請及時反饋中國保監(jiān)會。
二○○四年四月一日
中國保監(jiān)會派出機構內(nèi)設處室及主要職責
中國保險監(jiān)督管理委員會派駐各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市監(jiān)管局（簡稱保監(jiān)局），根據(jù)中國保監(jiān)會的授權履行轄區(qū)內(nèi)保險業(yè)的行政管理職能，依照國家有關法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一監(jiān)督管理保險市場，維護保險業(yè)的合法、穩(wěn)健運行，引導和促進保險業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、主要職責
保監(jiān)局作為中國保監(jiān)會的派出機構，主要履行以下職責：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和方針、政策，研究制訂轄區(qū)內(nèi)保險業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；
（二）依據(jù)中國保監(jiān)會的授權，依法對轄區(qū)內(nèi)保險機構、保險中介機構的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理；
（三）根據(jù)中國保監(jiān)會的規(guī)章，制訂轄區(qū)內(nèi)保險市場監(jiān)管的相關實施細則、具體辦法和工作措施；
（四）依法查處轄區(qū)內(nèi)保險違法、違規(guī)行為，維護保險市場秩序，依法保護被保險人利益；
（五）監(jiān)測、分析轄區(qū)內(nèi)保險市場運行情況，預警、防范和化解轄區(qū)內(nèi)保險風險，并將有關重大事項及時上報；
（六）負責轄區(qū)內(nèi)保險公司分支機構、保險中介機構及其分支機構的市場準入、退出等有關事項的審批和管理工作；
（七）負責審查核準相關高級管理人員的任職資格；
（八）負責管理有關的保險條款及費率；
（九）歸口管理轄區(qū)內(nèi)保險行業(yè)協(xié)會、保險學會等行業(yè)社團組織；
（十）中國保監(jiān)會交辦的其他事項。
二、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責，各保監(jiān)局一般內(nèi)設六個職能處室：
（一）辦公室（黨委辦公室）
擬訂保監(jiān)局辦公規(guī)章制度，組織協(xié)調(diào)日常辦公；督辦局領導批辦的重要事項；組織承辦重要會議；負責保監(jiān)局公文處理工作，對各類公文進行核稿，承擔有關文件的起草；負責新聞宣傳工作，會同有關處室發(fā)布保監(jiān)局對外新聞和信息；負責向保監(jiān)會及地方政府和有關部門報送保監(jiān)局工作信息和當?shù)乇ｋU業(yè)重要情況；受理保險業(yè)務方面的信訪投訴工作；負責承辦有關的法律事務，統(tǒng)一受理行政許可申請，送達行政許可決定，頒發(fā)許可證；負責研究有關保險法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，及時向保監(jiān)會反饋意見，提出法律建議；負責保監(jiān)局的檔案、機要、保密及安全、保衛(wèi)、消防工作；負責保監(jiān)局行政后勤、物資采購與管理工作；負責保監(jiān)局的財務管理工作，編制機關年度財務預決算；歸口管理轄區(qū)內(nèi)保險行業(yè)協(xié)會和保險學會等行業(yè)社團組織；負責保監(jiān)局的外事管理；管理外資保險機構駐當?shù)卮硖幍挠嘘P事務；承辦地方有關的人大代表建議和政協(xié)提案；根據(jù)中國保監(jiān)會黨委工作規(guī)則，負責局黨委辦公室日常工作。
（二）財產(chǎn)保險監(jiān)管處
承辦對轄區(qū)內(nèi)財產(chǎn)保險市場的監(jiān)管工作。根據(jù)國家法律法規(guī)及中國保監(jiān)會規(guī)章，擬訂和落實轄區(qū)內(nèi)財產(chǎn)保險市場監(jiān)管的相關實施細則、具體辦法和工作措施；檢查規(guī)范財產(chǎn)保險市場行為，對違法違規(guī)行為進行查處；負責轄區(qū)內(nèi)財產(chǎn)保險公司、再保險公司分支機構的非現(xiàn)場監(jiān)管；承辦財產(chǎn)保險公司、再保險公司分支機構及財產(chǎn)保險公司營銷服務部準入、變更、退出等事項的審批和管理工作；審查和管理財產(chǎn)保險公司、再保險公司分支機構高級管理人員任職資格；負責財產(chǎn)保險條款及費率的有關管理工作；研究財產(chǎn)保險市場運行情況，提出政策建議。
（三）人身保險監(jiān)管處
承辦對轄區(qū)內(nèi)人壽保險市場的監(jiān)管工作。根據(jù)國家法律法規(guī)及中國保監(jiān)會規(guī)章，擬訂和落實轄區(qū)內(nèi)人壽保險市場監(jiān)管的相關實施細則、具體辦法和工作措施；檢查規(guī)范人身保險市場行為，對違法違規(guī)行為進行查處；負責轄區(qū)內(nèi)人壽保險公司分支機構的非現(xiàn)場監(jiān)管；承辦人壽保險公司分支機構及營銷服務部準入、變更、退出等事項的審批和管理工作；審查人壽保險公司分支機構高級管理人員任職資格；負責人身保險條款及費率（含短期健康險、短期意外險）的有關管理工作；研究人身保險市場運行情況，提出政策建議。
（四）保險中介監(jiān)管處
承辦對轄區(qū)內(nèi)保險中介市場的監(jiān)管工作。根據(jù)國家法律法規(guī)及中國保監(jiān)會規(guī)章，擬訂和落實轄區(qū)內(nèi)保險中介市場監(jiān)管的相關實施細則、具體辦法和工作措施；檢查規(guī)范保險中介機構及其分支機構的市場行為，會同有關處室檢查規(guī)范營銷員及兼業(yè)代理機構的市場行為，對違法違規(guī)行為進行查處；負責保險中介機構及其分支機構的非現(xiàn)場監(jiān)管；根據(jù)中國保監(jiān)會的授權，承辦保險中介機構及其分支機構準入、變更、退出等事項的審批和管理工作，審查有關高級管理人員任職資格；承辦保險兼業(yè)代理機構的準入、變更、退出等事項；負責組織轄區(qū)內(nèi)保險中介從業(yè)人員基本資格考試工作；研究保險中介市場運行情況，提出政策建議。
（五）統(tǒng)計研究處
歸口管理當?shù)乇ｋU業(yè)統(tǒng)計資料和數(shù)據(jù)，匯總、編制和報送全轄區(qū)保險業(yè)數(shù)據(jù)、報表，對保險業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析并向保監(jiān)會報送統(tǒng)計分析報告；負責向辦公室提供對外發(fā)布和報送地方政府及有關部門的保險業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；負責維護和管理保監(jiān)局的保險監(jiān)管信息系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)和內(nèi)部網(wǎng)站，根據(jù)授權負責轄區(qū)內(nèi)的保險業(yè)信息化建設工作；負責維護保監(jiān)局網(wǎng)絡的正常運行，維護和管理保監(jiān)局的計算機設備；研究、擬訂當?shù)乇ｋU業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施；調(diào)研、分析保險市場整體運行情況，研究監(jiān)管工作和保險業(yè)發(fā)展中的重要問題，提出解決的意見和建議；負責保監(jiān)局有關重要文件和文稿的起草工作。
（六）人事教育處（黨委組織處、黨委宣傳群工處、紀檢監(jiān)察處）
根據(jù)中國保監(jiān)會的規(guī)章，擬訂保監(jiān)局人力資源管理的制度、辦法并組織實施；按照干部管理權限，負責保監(jiān)局的人員調(diào)配、考核任免、人員工資管理、專業(yè)技術職務管理、人事檔案管理和干部教育培訓等工作；負責保監(jiān)局黨的組織建設和黨員教育管理工作；負責保監(jiān)局黨的思想建設、宣傳和思想政治工作，負責統(tǒng)戰(zhàn)、群工及工會、共青團、婦聯(lián)等工作；負責保監(jiān)局的紀檢監(jiān)察工作，承辦中國保監(jiān)會黨委、紀委交辦的其他有關工作；承辦中國保監(jiān)會對派出機構年度工作業(yè)績考核、評估的有關工作。
三、其他事項
（一）各保監(jiān)局根據(jù)自身實際，分步實施，逐步到位。
（二）各保監(jiān)局的人員編制，由中國保監(jiān)會另行下達。
（三）各保監(jiān)局內(nèi)設處室的領導職數(shù)原則上為一正一副。