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勞動(dòng)部(已變更)|勞力字〔1989〕15號(hào)|1989-04-21發(fā)布|1989-04-21實(shí)施|失效/廢止
勞力字〔1989〕15號(hào)

一、待業(yè)保險(xiǎn)基金的收繳標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)營(yíng)企業(yè)按全部職工標(biāo)準(zhǔn)工資總額的百分之一繳納。在繳納所得稅前列支，實(shí)行企業(yè)化管理、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、自負(fù)盈虧的事業(yè)單位，按照國(guó)營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)繳納，在本單位自有資金中開(kāi)支。
二、職工待業(yè)保險(xiǎn)基金，堅(jiān)持地方統(tǒng)籌的原則。對(duì)實(shí)施范圍以內(nèi)的企業(yè)，都要按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門所屬勞動(dòng)服務(wù)公司足額上繳待業(yè)保險(xiǎn)基金。
三、待業(yè)保險(xiǎn)基金由企業(yè)開(kāi)戶銀行按月代為扣繳，轉(zhuǎn)入所在市、縣主管職工待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的“職工待業(yè)保險(xiǎn)基金”專戶。逾期不交者，從逾期之日起按一定的比例收取滯納金，并入待業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌使用。滯納金的收取比例由省、自治區(qū)、直轄市自行確定。
四、職工待業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行后，應(yīng)按銀行最新存款利率計(jì)息。對(duì)待業(yè)保險(xiǎn)基金的儲(chǔ)備金可采取多種形式的保值、力爭(zhēng)增值。但不可用于購(gòu)買股票、風(fēng)險(xiǎn)投資、長(zhǎng)期生產(chǎn)項(xiàng)目和基建投資。
五、職工待業(yè)保險(xiǎn)基金按《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》的項(xiàng)目開(kāi)支，?？顚Ｓ茫魏尾块T不得以任何名義挪用。年終結(jié)余部分存入職工待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的“職工待業(yè)保險(xiǎn)基金”專戶，轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)使用。
六、待業(yè)救濟(jì)金的具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，在《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》第七條（一）項(xiàng)規(guī)定的幅度內(nèi)，按職工工齡長(zhǎng)短等實(shí)際情況，具體劃分檔次。待業(yè)職工領(lǐng)取救濟(jì)金的最低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于當(dāng)?shù)孛裾块T規(guī)定的社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》第六條第（二）項(xiàng)所列的宣告破產(chǎn)的企業(yè)職工和瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)法定整頓期間被精減的職工，在待業(yè)期間的醫(yī)療費(fèi)、死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直（系）親屬撫恤費(fèi)和被救濟(jì)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，可以參照當(dāng)?shù)芈毠趧?dòng)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定辦理；第（四）項(xiàng)所列的企業(yè)辭退的職工和終止，解除勞動(dòng)合同的工人，在待業(yè)期間的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市自行制定。
七、職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的保證用于《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》第六條（一）、（二）、（三）、（四）、（七）項(xiàng)和留足儲(chǔ)備金的前提下，可以用于待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練（包括建立培訓(xùn)設(shè)施）和扶持待業(yè)職工開(kāi)展生產(chǎn)自救（包括建立生產(chǎn)自救基地）。有關(guān)這兩項(xiàng)費(fèi)用的提取比例、使用原則等，將由勞動(dòng)部和財(cái)政部另行規(guī)定。在此之前確需提取使用的，要由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門制定具體使用范圍和嚴(yán)格的申報(bào)審批制度，并與財(cái)政部門協(xié)商確定當(dāng)年不得超過(guò)的最高比例。兩項(xiàng)費(fèi)用的使用，必須堅(jiān)持隨用隨提、不得預(yù)提。要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，對(duì)超出提取比例和使用范圍的要嚴(yán)肅處理。
八、對(duì)于《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》中第六條規(guī)定的第（一）、（二）、（三）、（四）和（七）項(xiàng)開(kāi)支項(xiàng)目，本年度支出大于本年度待業(yè)保險(xiǎn)基金總收入時(shí)，先動(dòng)用上年結(jié)余。仍不夠時(shí)，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核批后，按現(xiàn)行財(cái)政管理體制，由地方財(cái)政給予補(bǔ)貼。
九、地方勞動(dòng)部門所屬勞動(dòng)服務(wù)公司從事職工待業(yè)保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)，在職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的管理費(fèi)中列支。管理費(fèi)主要用于：
（１）職工待業(yè)保險(xiǎn)工作人員所必須開(kāi)支的工資、補(bǔ)助工資、福利費(fèi)和退離休人員費(fèi)用等人員經(jīng)費(fèi)。
（２）開(kāi)展工作所需的辦公用費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)。
（３）其他必須費(fèi)用。
確有必要開(kāi)支的一次性開(kāi)辦費(fèi)，另外列支。
管理費(fèi)提取的具體方法由各地勞動(dòng)部門與同級(jí)財(cái)政部門協(xié)商確定。
十、各省、自治區(qū)、直轄市待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向其主管部門報(bào)送待業(yè)保險(xiǎn)基金的預(yù)、決算，經(jīng)主管部門審查，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核后，報(bào)勞動(dòng)部。有關(guān)具體財(cái)務(wù)制度，由各省、自治區(qū)、直轄市自行制定。
十一、各地勞動(dòng)部門所屬勞動(dòng)服務(wù)公司，應(yīng)按照《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》的要求，加強(qiáng)對(duì)待業(yè)保險(xiǎn)基金和待業(yè)職工管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定基金管理和使用的規(guī)章制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真接受財(cái)政與審計(jì)部門的監(jiān)督和審查。
十二、對(duì)全民所有制機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位招收的勞動(dòng)合同制工人實(shí)行待業(yè)保險(xiǎn)，其待業(yè)保險(xiǎn)基金的收繳標(biāo)準(zhǔn)，按本單位勞動(dòng)合同制工人的標(biāo)準(zhǔn)工資總額的百分之一繳納，分別從行政費(fèi)和事業(yè)費(fèi)中開(kāi)支（列“其他費(fèi)用”科目）。待業(yè)保險(xiǎn)金的管理、使用、發(fā)放等均比照本辦法執(zhí)行。