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財(cái)政部|〔92〕財(cái)商字第173號(hào)|1992-06-01發(fā)布|1992-07-01實(shí)施|失效/廢止
〔92〕財(cái)商字第173號(hào)

一、代辦手續(xù)費(fèi)是支付給代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的單位和代辦員的勞務(wù)費(fèi)用。凡屬下列代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，由保險(xiǎn)企業(yè)支付代辦手續(xù)費(fèi)。
１．企事業(yè)單位代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)形式。指在企事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)立代辦機(jī)構(gòu)，并設(shè)有專職或兼職代辦員，按有關(guān)規(guī)定代辦的各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
２．個(gè)人代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)形式。指保險(xiǎn)公司委托城鄉(xiāng)個(gè)人兼職或?qū)Ｂ毚k的各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
３．聯(lián)辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)形式。指在保險(xiǎn)公司內(nèi)部設(shè)有專職代辦員（不屬本公司正式職工），主要從事代辦簡(jiǎn)易人身保險(xiǎn)、學(xué)生平安險(xiǎn)、子女教育婚嫁險(xiǎn)等分散性的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
４．專業(yè)代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)形式。指受托單位如鐵路、公路、公安、民航、交通、學(xué)校等專業(yè)部門(mén)代辦或協(xié)辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
二、支付代辦手續(xù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由各保險(xiǎn)總公司按代辦保費(fèi)收入的一定比例控制使用。其中，國(guó)內(nèi)險(xiǎn)種業(yè)務(wù)為５％（不含兩業(yè)險(xiǎn)），人身險(xiǎn)種業(yè)務(wù)為４．５％，涉外險(xiǎn)種為４％，農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種業(yè)務(wù)為７％。具體險(xiǎn)種比例由各保險(xiǎn)總公司根據(jù)代理業(yè)務(wù)范圍和不同險(xiǎn)種，按照專職代辦高于兼職代辦，農(nóng)村代辦高于城市代辦，分散險(xiǎn)種代辦高于集中險(xiǎn)種代辦的原則制定。各保險(xiǎn)總公司對(duì)省級(jí)分公司和計(jì)劃單列市分公司，以及省級(jí)分公司和計(jì)劃單列市分公司對(duì)其下屬公司，均實(shí)行逐級(jí)核定比例的控制辦法。各分、支公司應(yīng)在其上級(jí)公司核定的比例內(nèi)列支。
三、代辦手續(xù)費(fèi)以代辦單位或代辦員每年實(shí)際收取的保費(fèi)收入為計(jì)算基數(shù)，并劃分檔次，控制比例，隨保險(xiǎn)費(fèi)額的增加相應(yīng)遞減。對(duì)兼職代辦人員支付的代辦費(fèi)每年應(yīng)控制在一定額度內(nèi)。
四、支付給集體代辦單位或個(gè)人專職、兼職代辦手續(xù)費(fèi)的用途包括下列各項(xiàng)：
１．專職代辦人員工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)以及國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼開(kāi)支；
２．支付給代辦單位的勞務(wù)費(fèi)和兼職代辦員的勞動(dòng)報(bào)酬；
３．代辦網(wǎng)點(diǎn)的房租費(fèi)、固定資產(chǎn)購(gòu)置和修理費(fèi)、低值易耗品購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、帳表及資料費(fèi)、公雜費(fèi)及代辦機(jī)構(gòu)櫥窗等宣傳費(fèi)；
４．代辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)，統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)金；
５．聘請(qǐng)離退休代辦人員的工資補(bǔ)差及獎(jiǎng)金、福利費(fèi)。
支付給全民所有制代辦單位的代辦手續(xù)費(fèi)，由代辦單位按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理。
五、代辦手續(xù)費(fèi)的支付除個(gè)人專職、兼職代辦員外，應(yīng)一律采用轉(zhuǎn)帳方式，不得用現(xiàn)金或現(xiàn)金支票方式支付。給農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民專職、兼職代辦手續(xù)費(fèi)支付現(xiàn)金時(shí)要嚴(yán)格掌握，須有城鎮(zhèn)居委會(huì)或村民委員會(huì)開(kāi)據(jù)的蓋有財(cái)務(wù)章或個(gè)人簽章的現(xiàn)金收據(jù)。
六、保險(xiǎn)企業(yè)職工及內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)均不得以任何形式辦理代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，禁止以任何名義對(duì)公司內(nèi)部職工支付代辦手續(xù)費(fèi)及用作公司內(nèi)部的獎(jiǎng)勵(lì)、福利等項(xiàng)開(kāi)支。
七、代辦手續(xù)費(fèi)的支付應(yīng)符合既發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，調(diào)動(dòng)代辦員積極性，又講經(jīng)濟(jì)效益的原則，縣級(jí)以下（不含縣級(jí)）保險(xiǎn)代辦網(wǎng)點(diǎn)人均收取的保險(xiǎn)費(fèi)一年內(nèi)達(dá)不到２萬(wàn)元的，第三年達(dá)不到５萬(wàn)元的；縣級(jí)以上（含縣級(jí)）保險(xiǎn)代辦網(wǎng)點(diǎn)人均收取的保險(xiǎn)費(fèi)一年內(nèi)達(dá)不到３萬(wàn)元的，第三年達(dá)不到８萬(wàn)元的，委托公司應(yīng)考慮其設(shè)立代辦機(jī)構(gòu)的合理性和經(jīng)濟(jì)效益可行性，對(duì)不具備條件的代辦機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行合理調(diào)整或撤并。在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到代收保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，委托公司又不設(shè)法調(diào)整或撤并的，從規(guī)定期滿后的年度起，所需支付的代辦手續(xù)費(fèi)改由主管單位的利潤(rùn)留成資金中列支。
八、國(guó)營(yíng)保險(xiǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)代辦手續(xù)費(fèi)支出的管理，由計(jì)劃、業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)當(dāng)年保費(fèi)收入提出代辦手續(xù)費(fèi)的計(jì)劃，經(jīng)財(cái)會(huì)部門(mén)審核同意后，列入年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，并負(fù)責(zé)日常管理。在年度會(huì)計(jì)決算中各級(jí)保險(xiǎn)公司要單獨(dú)反映代辦保費(fèi)收入、代辦手續(xù)費(fèi)實(shí)際支出情況及有關(guān)問(wèn)題，作詳細(xì)的分析說(shuō)明。
九、各級(jí)委托公司要對(duì)代辦單位和個(gè)人的代辦保費(fèi)進(jìn)行經(jīng)常性的稽核檢查，代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)必須設(shè)立會(huì)計(jì)帳，一切資金活動(dòng)都必須通過(guò)帳簿進(jìn)行登記。對(duì)弄虛作假的，應(yīng)視情節(jié)輕重分別給予處罰，如扣發(fā)代辦手續(xù)費(fèi)，停止辦理代辦業(yè)務(wù)等。各級(jí)委托公司不得擅自提高和降低代辦費(fèi)收支標(biāo)準(zhǔn)，以保證合理支付代辦單位和代辦人員的勞務(wù)費(fèi)。
十、各保險(xiǎn)總公司對(duì)省級(jí)分公司和計(jì)劃單列市分公司核定的控制比例，應(yīng)報(bào)財(cái)政部備案，同時(shí)抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政廳（局）中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處；各省級(jí)分公司和計(jì)劃單列市分公司核批的各分、支公司代辦手續(xù)費(fèi)控制指標(biāo)，應(yīng)同時(shí)抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政廳（局）中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處（組），以便于監(jiān)督管理。
十一、本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。各保險(xiǎn)總公司根據(jù)本辦法制定的實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
十二、本辦法自１９９２年７月１日起執(zhí)行，過(guò)去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法規(guī)定相抵觸的，停止執(zhí)行。