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人力資源和社會保障部,財政部|人社部發(fā)〔2008〕10號|2008-04-08發(fā)布|2008-04-08實(shí)施|現(xiàn)行有效
人社部發(fā)〔2008〕10號

一、關(guān)于做實(shí)個人賬戶的范圍。以啟動做實(shí)個人賬戶試點(diǎn)時間為分界點(diǎn)，之前已經(jīng)退休的人員，個人賬戶不做實(shí)；已經(jīng)參保尚未退休的人員，以前沒有做實(shí)的個人賬戶不再做實(shí)，以后的繳費(fèi)逐步做實(shí)；之后參保的人員，個人賬戶從參保繳費(fèi)開始逐步做實(shí)。
二、關(guān)于做實(shí)個人賬戶的啟動時間和起步比例。你省自2007年7月1日起，在省直管行業(yè)單位和江陰、張家港、吳江、昆山、太倉、常熟、丹陽、揚(yáng)中、江都9個縣（市）從5%起步做實(shí)個人賬戶，在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大做實(shí)個人賬戶地區(qū)。
三、關(guān)于做實(shí)個人賬戶的方式。做實(shí)個人賬戶采取動態(tài)做實(shí)的辦法，即個人賬戶做實(shí)的數(shù)額隨著個人繳費(fèi)工資的增長而增長。地方財政對做實(shí)個人賬戶所需資金給予補(bǔ)助，并要列入預(yù)算，及時足額到位。
四、關(guān)于做實(shí)個人賬戶基金的管理。做實(shí)的個人賬戶基金與社會統(tǒng)籌基金實(shí)行分別管理。社會統(tǒng)籌基金不能占用做實(shí)的個人賬戶基金。做實(shí)的個人賬戶基金由省級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，納入社會保障基金財政專戶。
五、關(guān)于做實(shí)個人賬戶基金的投資運(yùn)營。做實(shí)的個人賬戶基金由你省按照國家規(guī)定投資運(yùn)營。要加強(qiáng)對做實(shí)個人賬戶基金的管理和監(jiān)督，在確?；鸢踩那疤嵯屡?shí)現(xiàn)保值增值。
六、關(guān)于實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌。為建立統(tǒng)一的人力資源市場，促進(jìn)人員合理流動，增強(qiáng)社會保險基金調(diào)劑功能，你省要努力提高統(tǒng)籌層次，盡快實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌。
做實(shí)個人賬戶試點(diǎn)是完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，應(yīng)對人口老齡化的重要措施，是黨中央、國務(wù)院的一項重大決策。你省要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識試點(diǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。勞動保障廳、財政廳要密切配合，通力合作，抓緊制定試點(diǎn)實(shí)施方案，并于4月20日前以省政府名義上報國務(wù)院審批。
人力資源和社會保障部
財政部
二○○八年四月八日