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勞動部(已變更)|勞險字〔1991〕24號|1991-12-19發(fā)布|1991-12-19實(shí)施|失效/廢止
勞險字〔1991〕24號

1991年10月25日我部向國務(wù)院副總理朱容基同志上報了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金管理和使用情況的報告》（勞險字〔1991〕16號，以下簡稱《報告》）。11月10日，朱镕基副總理在《報告》上批示：“同意勞動部加強(qiáng)管理的意見。有關(guān)措施請繼續(xù)抓緊落實(shí)。請丙乾、貴鮮同志審閱。”王丙乾、李貴鮮同志分別圈閱。
《報告》匯報了養(yǎng)老保險基金和管理服務(wù)費(fèi)用的管理使用情況，以及養(yǎng)老保險基金保值增值問題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金管理，切實(shí)保證基金的?？顚Ｓ?，《報告》提出了三條具體措施：1.將養(yǎng)老保險基金的管理，使用列入國家財務(wù)檢查和審計項(xiàng)目之中，使養(yǎng)老保險基金的管理和使用在財政部門和審計部門的監(jiān)督下運(yùn)行，以保證基金的?？顚Ｓ?。2.進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金的收繳工作，對個別企業(yè)無故拒繳養(yǎng)老保險基金的，銀行應(yīng)按照國務(wù)院的規(guī)定代為扣繳，以體現(xiàn)社會保險的強(qiáng)制性。同時，對各地社會保險管理機(jī)構(gòu)使用養(yǎng)老保險基金開支退休費(fèi)用以外的款項(xiàng)，可授權(quán)銀行拒付，以保證基金的?？顚Ｓ?。3.為了加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金的管理，我部已于1990年成立了事業(yè)性質(zhì)的養(yǎng)老保險基金管理辦公室，在部領(lǐng)導(dǎo)委托、授權(quán)下，負(fù)責(zé)全國養(yǎng)老保險基金的各項(xiàng)財務(wù)、會計、審計、統(tǒng)計制度的制定和基金的管理以及基金保值增值有關(guān)政策研究工作。除充實(shí)人員加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金管理辦公室的工作外，還要經(jīng)常組織人員深入各地，調(diào)查研究，監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。
各地勞動部門要根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，加強(qiáng)與財政、審計、銀行等部門聯(lián)系，爭取他們的支持，主動接受他們對基金運(yùn)行的監(jiān)督，并根據(jù)我部提出的加強(qiáng)基金管理措施，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的實(shí)施辦法，完善各項(xiàng)管理制度，做好養(yǎng)老保險基金的收繳和管理工作，促進(jìn)退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌工作健康發(fā)展。