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人力資源和社會保障部,財(cái)政部|人社廳函〔2008〕281號|2008-09-19發(fā)布|2008-09-19實(shí)施|現(xiàn)行有效
人社廳函〔2008〕281號

根據(jù)《勞動和社會保障部、財(cái)政部關(guān)于適當(dāng)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)[2006]5號），東部地區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)時(shí)間暫定3年。為了及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究完善相關(guān)政策，人力資源社會保障部和財(cái)政部決定開展東部地區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策總結(jié)評估工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總結(jié)評估的主要目標(biāo)
全面總結(jié)試點(diǎn)以來政策執(zhí)行情況，科學(xué)評估實(shí)際效果，分析存在問題及原因，提出相關(guān)政策建議，為進(jìn)一步完善與《就業(yè)促進(jìn)法》總體要求相適應(yīng)的失業(yè)保險(xiǎn)制度打好基礎(chǔ)。
二、總結(jié)評估的主要內(nèi)容
（一）2006年以來擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策的制定和執(zhí)行情況，促進(jìn)再就業(yè)的實(shí)際效果。
1、制定的試點(diǎn)政策，是否得到落實(shí)，未落實(shí)的原因。
2、試點(diǎn)政策在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、減少失業(yè)等方面發(fā)揮的作用。
3、2006年-2008年失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)資金的使用情況，包括職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款貼息，北京、上海兩市經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)增加的支出項(xiàng)目，以及同期財(cái)政安排的再就業(yè)資金使用情況（以上情況請列表說明）。
4、2006年-2008年從失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)資金中受益的人數(shù)，包括接受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款貼息等，以及同期享受相關(guān)再就業(yè)政策的總?cè)藬?shù)。
（二）分析試點(diǎn)政策實(shí)施中存在的主要問題和原因。
（三）分析試點(diǎn)政策執(zhí)行對當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)基金收支的影響。
（四）工作建議
1、失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮哪些作用。
2、失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)支出項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有哪些，標(biāo)準(zhǔn)和程序如何確定。
3、失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)資金與財(cái)政安排的就業(yè)資金的關(guān)系如何處理。
4、年底繼續(xù)執(zhí)行還是停止試點(diǎn)，并說明原因。
5、其他工作建議。
三、工作要求
試點(diǎn)省份勞動保障廳（局），財(cái)政廳（局）要高度重視、精心組織總結(jié)評估工作，要成立聯(lián)合評估工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體工作。要在試點(diǎn)統(tǒng)籌地區(qū)總結(jié)評估的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行抽查，通過座談、走訪等形式，廣泛聽取相關(guān)部門、失業(yè)人員的意見和建議，掌握第一手資料。要全面、客觀地放映試點(diǎn)情況，既要有全省總體情況分析，也要有放映試點(diǎn)統(tǒng)籌地區(qū)的具體情況。試點(diǎn)省份勞動保障廳（局）和財(cái)政廳（局）要聯(lián)合簽報(bào)總結(jié)評估報(bào)告，并于11月15日分別報(bào)送人力資源社會保障部失業(yè)保險(xiǎn)司和財(cái)政部社會保障司。
人力資源社會保障部失業(yè)保險(xiǎn)司：劉曉軍，（010）84208332，84207334（傳真）。
財(cái)政部社會保障司：李慧哲，（010）68551241，傳真同號。
人力資源和社會保障部辦公廳
財(cái)政部辦公廳
二○○八年九月十九日