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勞動和社會保障部(已撤銷),財政部|勞社部發(fā)〔1999〕28號|1999-08-25發(fā)布|1999-08-25實施|失效/廢止
勞社部發(fā)〔1999〕28號

一、關(guān)于生產(chǎn)自救遇的處理
已經(jīng)提取尚未借出和借出已收回的生產(chǎn)自救費，一律并回基金。
對于按規(guī)定借出尚未收回的生產(chǎn)自救費，包括沒有按比例提取，直接從基金中借出的生產(chǎn)自救費，轉(zhuǎn)入“暫付款”科目，增設(shè)“以前年度借出生產(chǎn)自救費”明細(xì)科目反映，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)嚴(yán)格按照借款合同清理回收。收回資金的７０％并入基金，其余部分作為失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的專項事業(yè)經(jīng)費，用于人員培訓(xùn)和購置計算機設(shè)備。確實無法收回的，可比照財政部《財政周轉(zhuǎn)金呆帳處理規(guī)定》（財預(yù)字〔１９９８〕８６號）的有關(guān)規(guī)定處理。
二、關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費的處理
結(jié)余的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費并回基金。
按規(guī)定使用轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費形成的固定資產(chǎn)，用于職業(yè)培訓(xùn)的，轉(zhuǎn)給勞動保障部門所屬的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)；由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)或其他部門使用的，轉(zhuǎn)給失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。劃轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)，由職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)作為本單位固定資產(chǎn)管理，繼續(xù)用于失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)工作。
三、關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)介紹補貼
職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)介紹補貼（以下簡稱兩項補貼）要列入失業(yè)保險基金預(yù)算，按照實際發(fā)生額，從基金中直接列支，不能按比例預(yù)先提取，不得在基金之外設(shè)立專項資金。
失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的實際效果和有關(guān)憑證，向職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹機構(gòu)或失業(yè)人員支付兩項補貼。補貼的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
四、關(guān)于調(diào)劑基金支持國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心
在保證失業(yè)保險待遇正常發(fā)放和留足必要的后備資金的同時，要繼續(xù)加大向國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心調(diào)劑撥付基金的力度，切實保障國有企業(yè)下崗職工的基本生活。要注意解決好中央企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心資金不足的問題。對于欠繳失業(yè)保險費的中央企業(yè)，要制定撥付資金計劃并會同企業(yè)制定逐步補繳計劃，邊撥付資金邊清理欠費。
五、清理生產(chǎn)自救費、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費帳戶
各地勞動保障部門要會同當(dāng)?shù)刎斦块T，以１９９８年度失業(yè)保險基金決算為依據(jù)，對生產(chǎn)自救費、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費帳戶進行全面清理。
按規(guī)定借出尚未收回的生產(chǎn)自救費，要查驗借款合同，并與借款單位核對無誤。對于按規(guī)定使用轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費形成的固定資產(chǎn)，要進行逐一清查，做到產(chǎn)權(quán)清晰，帳實相符。在此基礎(chǔ)上，按規(guī)定進行帳務(wù)處理。
尚未收回或糾正的擠占挪用、違紀(jì)違規(guī)動用的生產(chǎn)自救費、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費，要查驗有關(guān)原始憑證、處理決定等資料，與帳簿記錄核對相符后，結(jié)轉(zhuǎn)到“暫付款”科目反映，并按照有關(guān)規(guī)定處理。
清理工作要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴(yán)格履行有關(guān)程序，避免資產(chǎn)流失。經(jīng)過清理，不再保留“借出生產(chǎn)自救款”、“生產(chǎn)自救周轉(zhuǎn)金”、“轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費”、“固定資產(chǎn)”、“固定資產(chǎn)基金”等帳戶。單獨設(shè)立生產(chǎn)自救費、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費銀行帳戶的，要同時取消銀行帳號。
清理生產(chǎn)自救費、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費帳戶的工作要在１９９９年９月２０日以前完成，各地要在１９９９年９月３０日前將工作情況報勞動保障部和財政部。
一九九九年八月二十五日