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中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)|保監(jiān)發(fā)〔2002〕96號(hào)|2002-09-23發(fā)布|2002-09-23實(shí)施|失效/廢止
保監(jiān)發(fā)〔2002〕96號(hào)

各保監(jiān)辦，各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介公司，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)：
近幾年來，在中國(guó)保監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)的宣傳工作取得了一定的成績(jī)，對(duì)普及保險(xiǎn)知識(shí)、增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)、加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管、推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展起到了積極的作用。為了進(jìn)一步做好保險(xiǎn)宣傳工作，為黨的十六大召開營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，經(jīng)研究，現(xiàn)就今后一段時(shí)間加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、宣傳重點(diǎn)
當(dāng)前，保險(xiǎn)宣傳工作要堅(jiān)持正面宣傳為主的原則，緊緊把握促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的主旋律。宣傳重點(diǎn)包括：新修訂的《保險(xiǎn)法》、保險(xiǎn)業(yè)重大改革、保險(xiǎn)監(jiān)管重要措施、保險(xiǎn)基本知識(shí)。
（一）《保險(xiǎn)法》修正案已經(jīng)國(guó)務(wù)院報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大審議，爭(zhēng)取年內(nèi)通過。《保險(xiǎn)法》的修訂和頒布實(shí)施，是保險(xiǎn)界的一件大事，自全國(guó)人大通過《保險(xiǎn)法》修正案之日開始，要通過各種形式，大力宣傳《保險(xiǎn)法》修訂的內(nèi)容、背景、意義和作用（關(guān)于新修訂的《保險(xiǎn)法》宣傳提綱附后），既要讓保險(xiǎn)從業(yè)人員了解《保險(xiǎn)法》的修訂內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾進(jìn)一步了解《保險(xiǎn)法》的有關(guān)知識(shí)，提高廣大消費(fèi)者的法律意識(shí)，積極倡導(dǎo)科學(xué)理性的消費(fèi)行為。
（二）加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)各保險(xiǎn)公司在體制創(chuàng)新、加強(qiáng)管理、培育誠(chéng)信企業(yè)文化、培養(yǎng)高素質(zhì)從業(yè)人員隊(duì)伍等方面突出的典型和經(jīng)驗(yàn)的宣傳，為保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
（三）加大對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)整頓規(guī)范工作的宣傳，通過新聞媒體的連續(xù)報(bào)道、典型報(bào)道和制作廣播電視專題節(jié)目等形式，充分展示保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)監(jiān)管、維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序、保護(hù)被保險(xiǎn)人利益所做的工作，提高公眾對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)。
（四）繼續(xù)大力宣傳優(yōu)秀保險(xiǎn)從業(yè)人員，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員不斷提高服務(wù)質(zhì)量和樹立誠(chéng)信意識(shí)，樹立保險(xiǎn)從業(yè)人員良好的社會(huì)形象。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)基本知識(shí)和險(xiǎn)種知識(shí)，特別是新型險(xiǎn)種風(fēng)險(xiǎn)以及承保、理賠服務(wù)規(guī)范等方面的宣傳，普及保險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)投保人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
（六）配合2003年1月1日車險(xiǎn)條款費(fèi)率改革的啟動(dòng)，積極進(jìn)行改革意義、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)等方面的宣傳。
二、宣傳措施
（一）中國(guó)保監(jiān)會(huì)要借助中央和全國(guó)各地主要新聞媒體，營(yíng)造保險(xiǎn)宣傳的聲勢(shì)。繼續(xù)支持、配合新華社搞好保險(xiǎn)業(yè)的調(diào)查研究和新聞報(bào)道；支持人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)和中央電視臺(tái)等新聞媒體推出一系列國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司改革發(fā)展典型和保險(xiǎn)市場(chǎng)整頓、車險(xiǎn)費(fèi)率改革等報(bào)道；協(xié)助金融時(shí)報(bào)、中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)、中國(guó)證券報(bào)等媒體召開專家座談會(huì)，從不同角度研討《保險(xiǎn)法》修改的意義、作用，開辟“保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新回顧”等專欄，進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳，加大保險(xiǎn)業(yè)政策、法律、法規(guī)、規(guī)范和保險(xiǎn)基本知識(shí)的宣傳；辦好中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)成就圖片展。
（二）各保監(jiān)辦應(yīng)嚴(yán)格按照《保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外宣傳管理暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)際，充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，從保護(hù)廣大被保險(xiǎn)人利益的角度出發(fā)，遵循促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的原則，制定符合各地實(shí)際情況的宣傳計(jì)劃，努力做好保險(xiǎn)監(jiān)管宣傳工作。各保監(jiān)辦可以根據(jù)實(shí)際情況，在當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、廣播、電視等新聞媒體上采取多種形式，配合總部宣傳好新修訂的《保險(xiǎn)法》。廣州、深圳等車險(xiǎn)費(fèi)率改革試點(diǎn)地區(qū)的保監(jiān)辦要繼續(xù)通過新聞媒體，介紹車險(xiǎn)改革的經(jīng)驗(yàn)；其他保監(jiān)辦要密切關(guān)注車險(xiǎn)市場(chǎng)狀況，謹(jǐn)慎把握有關(guān)車險(xiǎn)改革的報(bào)道。
（三）各保險(xiǎn)公司、各保險(xiǎn)中介公司在宣傳上要嚴(yán)格遵守《保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外宣傳管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于充分利用3·15契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳和改進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)的通知》（保監(jiān)發(fā)[2002]28號(hào)）、《關(guān)于嚴(yán)厲制止壽險(xiǎn)營(yíng)銷員誤導(dǎo)欺詐行為的緊急通知》（保監(jiān)發(fā)[2002]36號(hào)）等文件精神，建立和完善宣傳工作歸口負(fù)責(zé)制。通過新聞報(bào)道、廣告宣傳和舉辦宣傳日、咨詢?nèi)?、服?wù)日等形式，向社會(huì)和人民群眾介紹保險(xiǎn)產(chǎn)品、保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)基本知識(shí)以及相關(guān)法律基本知識(shí)。
各保險(xiǎn)公司、各保險(xiǎn)中介公司今后一段時(shí)間要在各自系統(tǒng)內(nèi)，充分利用當(dāng)?shù)氐男侣劽襟w及各自主管主辦的公開和內(nèi)部報(bào)刊，根據(jù)新修訂的《保險(xiǎn)法》宣傳提綱（見附件）對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的要求，自上而下廣泛宣傳新修訂的《保險(xiǎn)法》的主要內(nèi)容；各財(cái)險(xiǎn)公司、各保險(xiǎn)信息披露媒體關(guān)于車險(xiǎn)條款費(fèi)率改革的宣傳口徑要與保監(jiān)會(huì)保持一致。
（四）中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和各地行業(yè)協(xié)會(huì)要協(xié)調(diào)各保險(xiǎn)公司的宣傳行動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)，形成合力。要注意加強(qiáng)保險(xiǎn)基本知識(shí)、投保人基本教育和被保險(xiǎn)人基本權(quán)益的宣傳，同時(shí)主動(dòng)配合新聞單位，通過多種形式加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀保險(xiǎn)從業(yè)人員、單位的正面報(bào)道。
中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)和各地學(xué)會(huì)當(dāng)前要著重加強(qiáng)《保險(xiǎn)法》的理論宣傳，精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真組織相關(guān)課題的調(diào)研，充分利用《保險(xiǎn)研究》雜志以及其他理論刊物，認(rèn)真做好學(xué)術(shù)理論研究和交流。
（五）所有保險(xiǎn)業(yè)宣傳工作一定要注重實(shí)效，防止形式主義；不得借機(jī)搞搭車收費(fèi)，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)；不得借機(jī)相互攻擊，進(jìn)行惡意詆毀。各有關(guān)單位要按照本通知的精神，扎扎實(shí)實(shí)地把保險(xiǎn)宣傳工作做好。
附件：新修訂的《保險(xiǎn)法》宣傳提綱
二OO二年九月二十三日
附件：新修訂的《保險(xiǎn)法》宣傳提綱
保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)重點(diǎn)宣傳的內(nèi)容：
1、《保險(xiǎn)法》修改前后內(nèi)容比較
2、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么
3、保險(xiǎn)產(chǎn)品有哪幾類保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)如何審批保險(xiǎn)產(chǎn)品
4、保險(xiǎn)代理人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)該具備哪些條件
5、保險(xiǎn)違法處罰的手段有哪些
6、如何解決保險(xiǎn)合同糾紛
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需著力宣傳的內(nèi)容：
1、《保險(xiǎn)法》修改前后內(nèi)容比較
2、保險(xiǎn)的原則是什么保險(xiǎn)公司有哪些經(jīng)營(yíng)規(guī)則
3、保險(xiǎn)公司有哪些制度保障投保人和被保險(xiǎn)人的利益
4、什么是分業(yè)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)資金有哪些運(yùn)用渠道
5、什么是保險(xiǎn)公司的說明義務(wù)和投保人的如實(shí)告知義務(wù)
6、保險(xiǎn)合同訂立后，保險(xiǎn)公司和投保人的權(quán)利義務(wù)有哪些
7、發(fā)生保險(xiǎn)事故后，如何索賠和理賠
8、什么是代位追償，哪些情況適用代位追償
9、什么是保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值，投保人如何退保