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對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(已變更),財(cái)政部|外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)發(fā)〔2002〕584號(hào)|2002-12-30發(fā)布|2002-12-30實(shí)施|失效/廢止
外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)發(fā)〔2002〕584號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、財(cái)政廳（局），各中央管理的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)：
為了鼓勵(lì)出口企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，幫助出口企業(yè)防范收匯風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)對(duì)出口的促進(jìn)作用，我們制定了《出口信用保險(xiǎn)扶持發(fā)展資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
為了更有效地開展這項(xiàng)工作，經(jīng)研究決定，委托中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司承辦對(duì)出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)給予專項(xiàng)資助的具體事項(xiàng)。
執(zhí)行過程中有何問題，請(qǐng)及時(shí)與外經(jīng)貿(mào)部（計(jì)財(cái)司）和財(cái)政部（企業(yè)司）聯(lián)系。
特此通知
附件：出口信用保險(xiǎn)扶持發(fā)展資金管理辦法
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
財(cái)政部
二00二年十二月三十日
附件出口信用保險(xiǎn)扶持發(fā)展資金管理辦法
第一條
為鼓勵(lì)出口企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，幫助出口企業(yè)防范收匯風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)對(duì)出口的促進(jìn)作用，加強(qiáng)和規(guī)范“出口信用保險(xiǎn)扶持發(fā)展資金”（以下簡(jiǎn)稱“扶持發(fā)展資金”）的管理，特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱的“出口企業(yè)”是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的、有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的各類所有制企業(yè)。
第三條
本辦法所稱的“扶持發(fā)展資金”是指國(guó)家對(duì)出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)給予的專項(xiàng)資助資金。
第四條
扶持發(fā)展資金
（一）中央外貿(mào)發(fā)展基金；
（二）扶持發(fā)展資金專戶存款的利息。
第五條
扶持發(fā)展資金的管理和使用遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
第六條
外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部為扶持發(fā)展資金的主管部門，共同負(fù)責(zé)扶持發(fā)展資金的使用和管理。
外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)扶持發(fā)展資金的業(yè)務(wù)管理，包括會(huì)同財(cái)政部確定扶持發(fā)展資金的支持方向、使用范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)和方式，組織對(duì)扶持發(fā)展資金使用方向的專題調(diào)研，提出年度資金計(jì)劃等工作。
財(cái)政部負(fù)責(zé)扶持發(fā)展資金的預(yù)算和財(cái)務(wù)管理，包括會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部審定年度資金預(yù)算，撥付扶持發(fā)展資金，組織對(duì)扶持發(fā)展資金使用情況的追蹤問效和監(jiān)督檢查等工作。
第七條
外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部委托的出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“承辦單位”）具體承辦對(duì)出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)給予的專項(xiàng)資助事項(xiàng)。
第八條
扶持發(fā)展資金的使用范圍包括：
（一）中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)；
（二）短期出口信用保險(xiǎn)；
（三）海外投資保險(xiǎn)；
（四）其他經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部批準(zhǔn)的范圍。
上述范圍內(nèi)的具體險(xiǎn)種，須由承辦單位報(bào)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部同意，方可列入扶持發(fā)展資金的支持范圍。
第九條
獲得扶持發(fā)展資金的出口企業(yè)應(yīng)符合以下條件：
（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（二）已向境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保出口信用保險(xiǎn)并繳納保費(fèi)；
（三）在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、出口退稅、外匯管理、海關(guān)監(jiān)管等方面無(wú)嚴(yán)重違規(guī)行為。
第十條
凡符合本辦法第九條規(guī)定條件的出口企業(yè)，按實(shí)際繳納保費(fèi)（支付外匯的，按國(guó)家規(guī)定匯率折算人民幣）的一定比例予以資助。其中：
（一）投保中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)和海外投資保險(xiǎn)的按實(shí)際繳納保費(fèi)的10%予以資助；
（二）投保短期出口信用保險(xiǎn)的按實(shí)際繳納保費(fèi)的20%予以資助。
對(duì)符合條件的西部地區(qū)出口企業(yè)，在上述規(guī)定比例的基礎(chǔ)上，上浮五個(gè)百分點(diǎn)予以資助。
第十一條
扶持發(fā)展資金按季度撥付出口企業(yè)。承辦單位按現(xiàn)行相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)率向投保的出口企業(yè)計(jì)收保費(fèi)，并根據(jù)本辦法第十條規(guī)定的資助比率，在每季度后的一個(gè)月內(nèi)將上季度出口企業(yè)應(yīng)獲得的資助資金退還出口企業(yè)。
第十二條
財(cái)政部按季度向承辦單位預(yù)撥扶持發(fā)展資金。承辦單位每季度的第一個(gè)月向財(cái)政部和外經(jīng)貿(mào)部提出資金撥付申請(qǐng)，財(cái)政部商外經(jīng)貿(mào)部后撥付資金。
第十三條
承辦單位應(yīng)建立扶持發(fā)展資金專用帳戶，專項(xiàng)用于扶持發(fā)展資金的核算和管理。
第十四條
承辦單位于每季度后十日內(nèi)，將匯總的上季度《全國(guó)出口信用保險(xiǎn)扶持發(fā)展資金情況表》（附表1）報(bào)送外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部備案。承辦單位在報(bào)備案十個(gè)工作日后可將資金撥付投保企業(yè)。
第十五條
出口企業(yè)收到扶持發(fā)展資金后，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
第十六條
承辦單位于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，向財(cái)政部和外經(jīng)貿(mào)部報(bào)送扶持發(fā)展資金的使用情況報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括：扶持發(fā)展資金對(duì)促進(jìn)出口企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)的作用，扶持發(fā)展資金的收入、支出和結(jié)余情況，以及《全國(guó)出口信用保險(xiǎn)扶持發(fā)展資金分省市實(shí)際資助情況匯總表》（附表2）。
第十七條
扶持發(fā)展資金是財(cái)政專項(xiàng)資金，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留、挪用。
第十八條
財(cái)政部和外經(jīng)貿(mào)部或委托專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)承辦單位和出口企業(yè)使用扶持發(fā)展資金情況進(jìn)行定期的監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：
（一）是否按規(guī)定審核出口企業(yè)的扶持發(fā)展資金資助額；
（二）是否按規(guī)定及時(shí)足額將資金撥付至出口企業(yè)；
（三）有無(wú)截留、挪用扶持發(fā)展資金或其他相關(guān)的違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的問題；
（四）扶持發(fā)展資金的使用效果。
第十九條
違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的出口企業(yè)或承辦單位，視情節(jié)輕重，外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部將收回扶持發(fā)展資金或取消承辦權(quán)，并建議有關(guān)部門對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理：
（一）采取各種不正當(dāng)手段騙取扶持發(fā)展資金；
（二）截留或挪用扶持發(fā)展資金；
（三）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督、檢查，或?qū)τ嘘P(guān)部門監(jiān)督、檢查不予配合。
第二十條
出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承辦單位須根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定具體的操作辦法報(bào)外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十一條
本辦法由外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條
本辦法自二00三年一月一日起執(zhí)行。
附表1全國(guó)出口信用保險(xiǎn)扶持發(fā)展資金分季度資助情況表
編制單位:
200__年第___季度
金額單位:元人民幣
省(自治區(qū)、直轄
投保公司全稱保單號(hào)險(xiǎn)種類別保險(xiǎn)金額應(yīng)收保費(fèi)金額實(shí)收保費(fèi)金額
資助
資助金額
市及計(jì)劃單列市)
本季度本年累計(jì)
比例
本季度本年累計(jì)
合計(jì)
附表2
全國(guó)出口信用保險(xiǎn)扶持發(fā)展資金分省市實(shí)際資助情況匯總表
編制單位:
200__年
金額單位:萬(wàn)元人民幣
省(自治區(qū)、直轄中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)短期出口信用保險(xiǎn)海外投資保險(xiǎn)總計(jì)
市及計(jì)劃單列市)
***小計(jì)***
小計(jì)
保險(xiǎn)金額
應(yīng)收保費(fèi)金額
合計(jì)
實(shí)收保費(fèi)金額
資助金額
保險(xiǎn)金額
應(yīng)收保費(fèi)金額
北京
實(shí)收保費(fèi)金額
資助金額
吉林
其中：延邊
湖北
其中：鄂西
湖南
其中：湘西
新疆
西部地
區(qū)小計(jì)
西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆(省、自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，吉林延邊州、湖北恩施州、湖南湘西州。