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國家稅務(wù)總局|國稅發(fā)〔1997〕039號(hào)|1997-03-20發(fā)布|1997-03-20實(shí)施|失效/廢止
國稅發(fā)〔1997〕039號(hào)

一、國家政策性銀行（即國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進(jìn)出口銀行，下同）的營業(yè)稅減按５％稅率征收，仍由原稅務(wù)征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，其具體征收管理及營業(yè)稅先征后返還的辦法仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅的納稅人（以下簡稱納稅人），凡未辦理稅務(wù)登記的，應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定，分別到所在地國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記。
三、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要緊密合作，共同努力搞好金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅的征收管理工作。要相互溝通信息，堅(jiān)持依法征稅，保證稅收政策的統(tǒng)一和征稅稅基的一致。國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局進(jìn)行稅務(wù)檢查，可以聯(lián)合進(jìn)行，也可以分別進(jìn)行，但對(duì)檢查出的問題，必須互相通報(bào)，經(jīng)雙方商得一致意見后，再分別進(jìn)行處理。雙方意見不一致時(shí)，應(yīng)分別報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)裁定。省級(jí)稅務(wù)局裁決不了的，由省級(jí)稅務(wù)局報(bào)國家稅務(wù)總局決定。國家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局如查出企業(yè)有未申報(bào)的應(yīng)稅行為時(shí)，應(yīng)主動(dòng)及時(shí)地通知另一個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)查處，以減少稅款流失。
四、國有金融、保險(xiǎn)企業(yè)使用的專業(yè)發(fā)票，包括存貸、匯兌、轉(zhuǎn)帳憑證、保險(xiǎn)憑證，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，普通發(fā)票則由主管的地方稅務(wù)局管理。
五、自１９９７年１月１日起，納稅人應(yīng)分別向主管的國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局申報(bào)繳納營業(yè)稅。負(fù)責(zé)具體征收工作的稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好征收催繳工作，保證稅款按進(jìn)度均衡入庫。
六、金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅稅率調(diào)高后，對(duì)隨同營業(yè)稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，仍按營業(yè)稅原稅率５％的部分計(jì)征，并由原征收機(jī)關(guān)征收。
七、國家稅務(wù)局參與金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅管理后，為便于上下級(jí)之間的聯(lián)系和溝通，保證政策的正確執(zhí)行，各級(jí)國家稅務(wù)局原則上應(yīng)將此項(xiàng)工作劃歸流轉(zhuǎn)稅處（科、股）管理，并由專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)抓緊搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國家稅務(wù)局應(yīng)主動(dòng)向地方稅務(wù)局了解有關(guān)的政策及信息資料，地方稅務(wù)局要予以積極協(xié)助。
調(diào)整金融保險(xiǎn)業(yè)的稅收政策，是國務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策。各級(jí)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)合作，切實(shí)層層落實(shí)有關(guān)各項(xiàng)工作。對(duì)于貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)報(bào)告。