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中國人民銀行|銀發(fā)〔1996〕255號|1996-07-25發(fā)布|1996-07-25實施|失效/廢止
銀發(fā)〔1996〕255號

第一章 總則
第一條
為加強對保險業(yè)的監(jiān)督管理，促進(jìn)保險事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》），特制定本規(guī)定。
第二條
中國人民銀行是國家金融監(jiān)督管理部門，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行下列保險監(jiān)管職責(zé)：
（一）審批和管理保險機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止；
（二）制訂、修改主要險種的保險條款和保險費率；
（三）監(jiān)督、管理、檢查和稽核保險業(yè)；取締和查處擅自設(shè)立的保險機構(gòu)及非法經(jīng)營或變相經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的行為。
保險公司依法開展保險業(yè)務(wù)，不受地方政府、各級政府部門、社會團體和個人的干涉。
第三條
本規(guī)定所稱保險公司是指經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立，并依法登記注冊的財產(chǎn)保險公司、人身保險公司、再保險公司，以及其他保險公司。
本規(guī)定所稱保險公司的分支機構(gòu)是指保險公司的分公司、支公司、辦事處、營業(yè)部、代表處。除國家另有規(guī)定外，保險公司的分支機構(gòu)不得為其他形式。
本規(guī)定所稱保險機構(gòu)是指保險公司及其分支機構(gòu)和中國人民銀行認(rèn)定的其他從事保險業(yè)務(wù)活動的機構(gòu)。
第二章 保險機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止
第四條
設(shè)立保險公司應(yīng)符合以下原則：
（一）符合國民經(jīng)濟發(fā)展需要；
（二）堅持財產(chǎn)保險、人身保險分業(yè)經(jīng)營；
（三）體現(xiàn)合理布局、公平競爭；
（四）講求經(jīng)濟效益。
第五條
申請設(shè)立保險公司及其分支機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：
（一）在全國范圍內(nèi)開辦保險業(yè)務(wù)的保險公司，實收貨幣資本金不低于５億元人民幣；在特定區(qū)域內(nèi)開辦業(yè)務(wù)的保險公司實收貨幣資本金不低于人民幣２億元；設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市政府所在地的分公司，營運資金不得低于人民幣５０００萬元。
（二）保險公司的董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、支公司經(jīng)理、副經(jīng)理、辦事處和營業(yè)部主任、副主任（以下簡稱主要負(fù)責(zé)人）必須符合中國人民銀行規(guī)定的任職資格。
（三）保險公司從業(yè)人員中應(yīng)有６０％以上從事過保險工作和大專院校保險專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。經(jīng)營壽險業(yè)務(wù)的保險公司，至少要有一名經(jīng)中國人民銀行認(rèn)可的精算人員。
（四）具有與其業(yè)務(wù)規(guī)模和人員數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所和辦公設(shè)備。
（五）保險股份有限責(zé)任公司的股東應(yīng)符合中國人民銀行關(guān)于向金融機構(gòu)投資入股的有關(guān)規(guī)定。
（六）保險公司申請設(shè)立分公司，必須是開業(yè)一年以上，且業(yè)績良好、有充足的償付能力、有完善的內(nèi)部管理制度、無嚴(yán)重違規(guī)行為、無大案要案。
（七）中國人民銀行要求具備的其他條件。
第六條
保險公司應(yīng)根據(jù)保費收入增加數(shù)額申請設(shè)立分支機構(gòu)。
保險公司的保費收入每增加人民幣１億元，可在業(yè)務(wù)活動區(qū)域內(nèi)申請設(shè)立一定分公司。
分公司保費收入每增加人民幣５０００萬元，可以在轄區(qū)內(nèi)申請設(shè)立一家支公司。
支公司分公司保費收入每增加人民幣２０００萬元，可以在轄區(qū)內(nèi)申請設(shè)立一個辦事處。
保險公司在同一城市只能設(shè)立一個分公司。
第七條
保險公司分支機構(gòu)在經(jīng)營業(yè)績良好的前提下，支公司保費收入達(dá)到人民幣４０００萬元，可申請更名為分公司；辦事處保費收入達(dá)到１０００萬元可申請更名為支公司。
第八條
中國人民銀行對保險公司及其分支機構(gòu)的設(shè)立和更名實行兩級審批。
（一）下級機構(gòu)的設(shè)立和更名由中國人民銀行總行審批：
１、保險公司；
２、保險公司分公司、以及支公司改稱為分公司；
３、保險公司代表處；
４、試辦性保險機構(gòu)。
（二）下列機構(gòu)的設(shè)立和更名由中國人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行審批：
１、支公司；
２、辦事處及其更名為支公司；
３、營業(yè)部及其更名為支公司。
批準(zhǔn)籌建支公司或辦事處更名為支公司前，應(yīng)報中國人民銀行總行備案。中國人民銀行在收到備案文件后３０天內(nèi)未提出異議的，視為認(rèn)可。
第九條
設(shè)立保險機構(gòu)應(yīng)經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個階段。
第十條
申請籌建保險機構(gòu)應(yīng)報送下列材料：
（一）籌建申請報告；
（二）籌建可行性報告；
（三）籌建方案、投資者背景資料，包括成立時間、審批部門、法人代表、注冊資本及最近三年的財務(wù)狀況；
（四）籌建負(fù)責(zé)人簡歷；
（五）中國人民銀行要求提交的其他資料。
第十一條
中國人民銀行對保險公司籌建申請批準(zhǔn)期為３個月，逾期未獲批準(zhǔn)的，申請人６個月內(nèi)不得再次提出同樣的申請。
第十二條
經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)籌建的保險公司應(yīng)在６個月內(nèi)完成籌建工作；逾期未完成籌建者，原批準(zhǔn)籌建的文件自動失效。如遇特殊情況，經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長期限，但籌建期最長不得超過一年?；I建期內(nèi)不得從事任何保險業(yè)務(wù)活動。
第十三條
保險公司申請開業(yè)，應(yīng)向中國人民銀行提交下列資料一式五份：
（一）開業(yè)申請報告；
（二）中國人民銀行認(rèn)可的驗資機構(gòu)出具的驗資證明，資本金或營運資金入帳原始憑證復(fù)印件；
（三）擬任公司主要負(fù)責(zé)人簡歷、公司人員基本構(gòu)成情況；
（四）營業(yè)場地所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件；
（五）符合《中華人民共和國保險法》和《中華人民共和國公司法》規(guī)定的公司章程。章程內(nèi)容包括機構(gòu)名稱、注冊資金、營業(yè)地址、機構(gòu)性質(zhì)、經(jīng)營宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織形式、經(jīng)營管理和終止、清算等事項；
（六）分保方案；
（七）中國人民銀行要求提交的其他資料。
第十四條
經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)開業(yè)的保險公司應(yīng)持批準(zhǔn)文件及保險業(yè)務(wù)許可證，向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后始得營業(yè)。
第十五條
中國人民銀行對本規(guī)定第五條第二款規(guī)定的保險機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人實行任職資格審查制度；未經(jīng)中國人民銀行審查或?qū)彶椴缓细裾?，不得任職。變更?fù)責(zé)人時亦同。
保險機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人的任職資格由中國人民銀行另行制定。
第十六條
保險公司分支機構(gòu)名稱規(guī)范如下：
（一）分公司：保險公司＋所在地名＋分公司；
（二）支公司：保險公司＋所在地名＋支公司；
（三）辦事處：保險公司＋所在地名＋支公司＋辦事處或營業(yè)部。
第十七條
未設(shè)分支機構(gòu)的保險公司只能在該公司注冊地開展業(yè)務(wù)。
其他保險機構(gòu)只能在中國人民銀行批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)。
第十八條
保險機構(gòu)下列事項變更應(yīng)事先報中國人民銀行批準(zhǔn)：
（一）增減注冊資本金，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)；
（二）改變機構(gòu)組織形式；
（三）調(diào)整業(yè)務(wù)范圍；
（四）更改機構(gòu)名稱；
（五）機構(gòu)分設(shè)、合并；
（六）修改章程；
（七）變更營業(yè)地址；
（八）中國人民銀行認(rèn)為須報經(jīng)批準(zhǔn)的其他變更事項。
上述各項事項申報程序與審批權(quán)限依照本規(guī)定第八條的規(guī)定辦理。
第十九條
保險機構(gòu)按照《保險法》終止?fàn)I業(yè)時應(yīng)報經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)。
第三章 保險公司業(yè)務(wù)范圍
第二十條
同一保險公司不得兼營人身保險業(yè)務(wù)和財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)。
第二十一條
財產(chǎn)保險公司的業(yè)務(wù)范圍限于：
（一）財產(chǎn)損失保險、責(zé)任保險、信用保險、農(nóng)業(yè)保險等財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)；
（二）上述保險業(yè)務(wù)的再保險業(yè)務(wù)。
第二十二條
人身保險公司的業(yè)務(wù)范圍限于：
（一）人壽保險、意外傷害保險、健康保險；
（二）上述保險業(yè)務(wù)的再保險業(yè)務(wù)。
第二十三條
再保險公司的業(yè)務(wù)范圍限于：
（一）接受本規(guī)定第二十一條、第二十二條中原保險公司的分出業(yè)務(wù)；
（二）經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)接受境內(nèi)保險公司的法定分保業(yè)務(wù)；
（三）辦理轉(zhuǎn)分保業(yè)務(wù)；
（四）經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營國際再保險業(yè)務(wù)。
第四章 保險資金管理及運用
第二十四條
保險資金指保險公司的資本金、保證金、營運資金、各種準(zhǔn)備金，公積金、公益金，未分配盈余、保險保障基金及國家規(guī)定的其他資金。
第二十五條
保險公司下?lián)芙o分公司的營運資金總額不得超過其資本金加公積金的百分之六十。
第二十六條
在全國范圍內(nèi)開辦業(yè)務(wù)的保險公司向中國人民銀行總行交存保證金；在特定區(qū)域內(nèi)開辦業(yè)務(wù)的保險公司向注冊地的中國人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行交存保證金。
未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，保險公司不得動用其保證金。
第二十七條
除人壽保險業(yè)務(wù)外，經(jīng)營其他保險業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年自留保費中提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金；提存和結(jié)轉(zhuǎn)的數(shù)額不低于當(dāng)年自留保險費的５０％；
人壽保險業(yè)務(wù)的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金按有效的人壽保險單的全部凈值提取。
保險公司未到期責(zé)任準(zhǔn)備金必須真實、充足。
第二十八條
保險公司應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)提出的保險賠償或者給付金額，以及已經(jīng)發(fā)生保險事故但尚未提出的保險賠償或者給付金額提取未決賠款準(zhǔn)備金。
第二十九條
保險公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的１０％列入公司法定公積金，并提取利潤的５％至１０％列入公司法定公益金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的５０％以上的，可不再提取。
保險公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東會議決議，可以提取任意公積金。
第三十條
保險公司的公積金用于彌補公司的虧損，擴大公司業(yè)務(wù)規(guī)模經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本金。
保險股份有限責(zé)任公司經(jīng)股東大會決議將公積金轉(zhuǎn)為資本金時，按股東原出資比例增加其出資額。但法定公積金轉(zhuǎn)為資本金時，所留存的該公積金不得少于注冊資本金的２５％。
保險公司的法定公益金用于本公司職工的集體福利。
第三十一條
除保證金外，保險公司的存款只能存在規(guī)模較大、資信較好的商業(yè)銀行。
第三十二條
保險公司按當(dāng)年保險費收入的１％提取保險保障基金，該項基金提取金額達(dá)到保險公司總資產(chǎn)的１０％時，停止提取該項基金；
保險保障基金應(yīng)單獨提取，專戶存儲于中國人民銀行或中國人民銀行指定的商業(yè)銀行。
第三十三條
保險資金運用限于：
（一）銀行存款；
（二）買賣政府債券；
（三）買賣金融債券；
（四）國務(wù)院規(guī)定的其他資金運用方式。
第五章 許可證管理
第三十四條
保險業(yè)務(wù)許可證是保險機構(gòu)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的法定證明文件。保險業(yè)務(wù)許可證分為保險機構(gòu)法人許可證和經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證。
第三十五條
中國人民銀行依法設(shè)立、印制、頒發(fā)、扣繳、吊銷保險業(yè)務(wù)許可證。其他任何單位和個人均不得設(shè)計、印制、發(fā)放、收繳、扣押許可證。
第三十六條
保險業(yè)務(wù)許可證由正本和副本組成，并注明保險機構(gòu)的名稱、編號、機構(gòu)性質(zhì)及組織形式、注冊資本金或營運資金數(shù)額、法定代表人和主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、頒發(fā)日期及有限期限等內(nèi)容。
第三十七條
保險機構(gòu)應(yīng)將保險業(yè)務(wù)許可證正本放置營業(yè)場所顯著位置，并妥善保管許可證副本，以備查驗。許可證禁止偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出賣。
第三十八條
許可證每３年更換一次。如有丟失，應(yīng)于發(fā)現(xiàn)之日起１５日內(nèi)在中國人民銀行或其分行指定的報紙上聲明作廢，并持書面檢查和聲明向原發(fā)證行重新申領(lǐng)。
第三十九條
中國人民銀行對領(lǐng)取或更換許可證的保險機構(gòu)，按規(guī)定收取一定的費用。
第六章 保險條款和保險費率管理
第四十條
保險公司的保險條款和保險費率等文件，均應(yīng)以中文印制，若因業(yè)務(wù)需要，可以附用外文，但中、外文發(fā)生歧義時，以中文為準(zhǔn)。
第四十一條
保險的主要險種是指經(jīng)中國人民銀行認(rèn)定的險種。中國人民銀行根據(jù)市場情況有權(quán)對主要險種進(jìn)行調(diào)整。
主要險種的基本條款和保險費率由中國人民銀行總行制定。
第四十二條
保險公司擬定的其他險種的保險條款和保險費率，應(yīng)報中國人民銀行總行備案。
保險公司分公司擬定的其他險種的保險條款和保險費率，應(yīng)報中國人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行備案；中國人民銀行對申報備案的保險條款和保險費率自收到備案申請文件之日起３０日內(nèi)未提出異議者，視為認(rèn)可。
保險公司支公司和辦事處不得擬定保險條款和保險費率。
第四十三條
保險公司申報備案財產(chǎn)保險條款和保險費率時，應(yīng)提交下列文件：
（一）保險條款和保險費率備案文本一式５份；
（二）保險產(chǎn)品的市場預(yù)測，保險標(biāo)的最近３年的損失資料、預(yù)定保險賠付率、預(yù)定各項管理費用及預(yù)定利潤率；
（三）保險費率的計算公式及方法；
（四）中國人民銀行要求申報的其他材料。
第四十四條
保險公司申報備案人身保險條款和保險費率時，應(yīng)提交下列文件：
（一）保險條款和保險費率備案文本一式５份；
（二）保險產(chǎn)品的市場預(yù)測，預(yù)定利率、預(yù)定費用率、預(yù)定利潤率及使用的生命表；
（三）保險費率、保險責(zé)任準(zhǔn)備金、保險退保金的計算公式及方法；
（四）中國人民銀行要求申報的其他材料。
第四十五條
保險公司在申報備案的新險種保險條款和保險費率時，可以向中國人民銀行申請半年的新險種保護(hù)期。在保護(hù)期內(nèi)，其他保險公司不得經(jīng)營此險種。
第四十六條
在同一省、自治區(qū)、直轄市，各保險公司對同一險種必須執(zhí)行統(tǒng)一的保險條款、保險費率及費率浮動幅度。費率上下浮動幅度最高均為３０％，具體幅度由中國人民銀行、自治區(qū)、直轄市分行根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定。
第四十七條
保險公司及其分支機構(gòu)的年賠付率、費用率及利潤率等檔案資料必須妥善保存，保存期限最短為１０年。
第七章 保險公司償付能力管理
第四十八條
保險公司應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的最低償付能力。
第四十九條
保險公司最低償付能力為中國人民銀行規(guī)定的其實際資產(chǎn)減實際負(fù)債的差額。
保險公司實際資產(chǎn)為其總資產(chǎn)減除以下項目后的余額。
（一）除預(yù)付賠款外的各種預(yù)付款；
（二）遞延資產(chǎn)；
（三）無形資產(chǎn)；
（四）低值易耗品；
（五）應(yīng)收款中實際已形成呆帳的部分；
（六）有價證券取得成本超過當(dāng)前市場價格的部分；
（七）資金運用中已形成呆帳的部分；
（八）不動產(chǎn)、固定資產(chǎn)的十分之一；
（九）中國人民銀行認(rèn)定的其他不能在規(guī)定時間內(nèi)變現(xiàn)的資產(chǎn)，或在變現(xiàn)過程中可能遭受損失的部分。
保險公司的實際負(fù)債為總資產(chǎn)減除實收資本金、公積金、公益金與未分配盈余后的余額。
第五十條
財產(chǎn)保險公司最低償付能力標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）當(dāng)上一年度的自留凈保費收入小于或等于人民幣２億元，償付能力不得低于人民幣１億元；
（二）當(dāng)上一年度的自留凈保費收入大于人民幣２億元，小于或等于人民幣３０億元時，償付能力不得低于人民幣１億元或自留保費的三分之一，兩者以高者為限；
（三）當(dāng)上一年度自留凈保費收入大于人民幣３０億元時，償付能力不得低于人民幣１０億元或自留凈保費的四分之一，兩者以高者為限。
第五十一條
壽險公司最低償付能力的標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）當(dāng)實際負(fù)債小于或等于人民幣３億元時，償付能力不得低于人民幣１億元；
（二）當(dāng)實際負(fù)債大于人民幣３億元，小于或等于人民幣１０億元時，償付能力不得低于人民幣１億元或?qū)嶋H負(fù)債的四分之一，兩者以高者為準(zhǔn)；
（三）當(dāng)實際負(fù)債大于人民幣１０億元，小于或等于人民幣３０億元時，償付能力不得低于人民幣２．５億元或?qū)嶋H負(fù)債的六分之一，兩者以高者為準(zhǔn)；
（四）當(dāng)實際負(fù)債大于人民幣３０億元時，償付能力不得低于人民幣５億元或?qū)嶋H負(fù)債的八分之一，兩者以高者為準(zhǔn)。
第五十二條
保險公司償付能力低于本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)者，按下列方式處理：
（一）不足差額小于最低償付能力５％者，應(yīng)立即采取辦理再保險、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓或經(jīng)中國人民銀行認(rèn)可的方式，在３０日內(nèi)調(diào)整其資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，直至達(dá)到最低償付能力標(biāo)準(zhǔn)。
（二）不足差額大于５％，小于２０％者，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起，立即停止承保業(yè)務(wù)；在１０日內(nèi)向中國人民銀行呈送檢討報告、補救計劃、對直接負(fù)責(zé)人的處理方案；在３０日內(nèi)采取再保險、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、向股東緊急擴股增資或中國人民銀行認(rèn)可的其它方式予以補足。
（三）不足差額大于２０％，小于４０％者，中國人民銀行可決定采取以下措施：
１、限期整頓；
２、停止部分業(yè)務(wù)；
３、停業(yè)；
４、其他方式。
（四）不足差額大于４０％時，公司應(yīng)依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。
第八章 保險經(jīng)營行為管理
第五十三條
保險公司開展經(jīng)營活動應(yīng)堅持公平、公正、合理、競爭的原則。
第五十四條
保險公司不得委托未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的保險代理人為其展業(yè)，也不得接受未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的保險經(jīng)紀(jì)人介紹的保險業(yè)務(wù)。
第五十五條
保險公司及其職員不得向投保人、被保險人、受益人提供保險合同規(guī)定以外的保險費回扣或其他利益。
第五十六條
保險公司的宣傳資料應(yīng)當(dāng)載有保險公司的名稱。
第五十七條
保險公司各種宣傳資料均不得披露公司利潤或分紅的預(yù)測。
第五十八條
保險人員不得在未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的區(qū)域展業(yè)。
第五十九條
保險公司收到被保險人或受益人的賠償或給付保險金的請求后，應(yīng)當(dāng)及時作出核定。對屬于保險責(zé)任的。在與被保險人或受益人達(dá)成有關(guān)賠償或給付保險金的協(xié)議后１０日內(nèi)，履行賠償或給付保險金的義務(wù)。保險合同對賠償或給付保險金期限有規(guī)定者，依照合同規(guī)定辦理。保險人未按本款規(guī)定執(zhí)行者，除支付保險金外，應(yīng)當(dāng)賠償被保險人或受益人因此受到的經(jīng)濟損失。
第六十條
保險公司收到被保險人或受益人的賠償或給付保險金的請求和有關(guān)證明、資料之日起６０日內(nèi)，對其賠償或者給付保險金的數(shù)額不能確定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)已有證明和資料可以確定的最低數(shù)額先予支付；保險人最終確定賠償或者給付保險金額后，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的差額。
保險公司故意不確定或不支付賠償或給付保險金最低金額者，應(yīng)賠償被保險人或受益人由此造成的經(jīng)濟損失。
第六十一條
保險公司不得以再保險公司未支付再保險賠款為由拒絕履行其賠償或給付保險金的義務(wù)，也不得以投保人未支付保險費為由拒絕向再保險公司支付再保險費。
再保險人不得以投保人、被保險人或受益人未履行義務(wù)為理由拒絕支付再保險賠款。
第六十二條
除人壽保險外，保險公司應(yīng)將其承保的每筆保險業(yè)務(wù)的２０％向中國人民銀行授權(quán)的保險公司（以下簡稱被授權(quán)公司）辦理分保。
第六十三條
保險公司、外資保險公司分公司與被授權(quán)公司應(yīng)于每年１２月１５日以前，就下一年度法定分保業(yè)務(wù)的分保辦法達(dá)成協(xié)議。
第六十四條
保險公司需要辦理再保險分出業(yè)務(wù)的，就優(yōu)先向中華人民共和國境內(nèi)的保險公司辦理，但在中華人民共和國境內(nèi)的保險公司不接受或國外保險公司分保條件明顯優(yōu)惠的條件下，可向境外保險公司辦理。
在同等條件下，再保險公司應(yīng)優(yōu)先接受境內(nèi)保險公司的分出業(yè)務(wù)；再保險公司接受的再保險業(yè)務(wù)需要辦理轉(zhuǎn)分保時，應(yīng)優(yōu)先向境內(nèi)的保險公司辦理。
第九章 監(jiān)督管理
第六十五條
中國人民銀行對保險機構(gòu)實行日常和年度檢查制度。
對在全國范圍內(nèi)開辦業(yè)務(wù)的保險公司的檢查，由中國人民銀行總行負(fù)責(zé)；對在區(qū)域內(nèi)開辦業(yè)務(wù)的保險公司的檢查，由公司注冊地的中國人民銀行分行負(fù)責(zé)；各保險公司的分支機構(gòu)的檢查，由轄區(qū)內(nèi)中國人民銀行的分支機構(gòu)負(fù)責(zé)。
第六十六條
保險機構(gòu)年檢及日常檢查內(nèi)容包括：
（一）機構(gòu)設(shè)立或變更事項的審批手續(xù)是否完備；
（二）申報材料的內(nèi)容與實際情況是否相符；
（三）資本金、營運資金、公積金、各項準(zhǔn)備金是否真實、充足；
（四）是否超范圍或跨區(qū)域開辦業(yè)務(wù)；
（五）是否按規(guī)定執(zhí)行保險條款和保險費率；
（六）機構(gòu)負(fù)責(zé)人的任用或變更手續(xù)是否完備；
（七）業(yè)務(wù)經(jīng)營和財務(wù)情況是否良好，報表是否齊全、真實；
（八）營業(yè)場所和安全設(shè)施是否符合要求；
（九）中國人民銀行認(rèn)為需要檢查的事項。
第六十七條
保險機構(gòu)年檢時間為每年的第一季度。保險機構(gòu)應(yīng)在接到年檢通知書后１５日內(nèi)，向中國人民銀行及其分支機構(gòu)報送下列材料：
（一）年檢報告書；
（二）資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；
（三）年度決算報告；
（四）《保險機構(gòu)法人許可證》或《經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證》副本；
（五）中國人民銀行要求申報的其他資料。
第六十八條
年檢合格的，由中國人民銀行在其許可證副本上加蓋公章；不合格的，責(zé)令其限期改正。
第六十九條
保險公司在分?jǐn)傞_辦費、彌補公司虧損、提取公積金、公益金后，方可分配稅后利潤。
第七十條
保險公司應(yīng)按規(guī)定及時向中國人民銀行報送營業(yè)報告、精算報告、財務(wù)會計報告和有關(guān)報表。
第七十一條
保險公司的會計、統(tǒng)計報表應(yīng)當(dāng)完整、真實、及時、準(zhǔn)確。
第七十二條
保險公司的營業(yè)報告、財務(wù)會計報告和有關(guān)報表應(yīng)當(dāng)有公司法人或總經(jīng)理和中國人民銀行認(rèn)可的注冊會計師簽名。壽險公司的精算報告應(yīng)有中國人民銀行認(rèn)可的精算人員的簽章。保險分支機構(gòu)的報告和報表應(yīng)有上級公司授權(quán)的機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名和公司簽章。
第十章 罰則
第七十三條
違反本規(guī)定，擅自設(shè)立保險機構(gòu)或者非法經(jīng)營保險業(yè)務(wù)或類似保險業(yè)務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任，并由中國人民銀行予以取締；情節(jié)輕微，不構(gòu)成犯罪的，由中國人民銀行及其分支機構(gòu)沒收非法所得，處以１０萬元以上，５０萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機關(guān)處理。
第七十四條
違反本規(guī)定第十八條的，限其３０日內(nèi)改正，并處１萬元以上，１０萬元以下的罰款。逾期未改正者，給予通報批評，并對機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以１０００元以上，１萬元以下的罰款。
第七十五條
有下列行為之一者，限３０日內(nèi)改正，并處以１０萬元以上，５０萬元以下的罰款；逾期未改正者，給予通報批評，并對機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人處以１０００元以上，２萬元以下的罰款：
（一）提供虛假的報告、報表、文件和資料者；
（二）拒絕或者妨礙依法檢查監(jiān)督的。
第七十六條
超額承保者，限３０日內(nèi)通過分出業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)或增資擴股的方式調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)模，并處以５萬元以上，３０萬元以下的罰款。
第七十七條
違反本規(guī)定，有下列行為之一者，限于３０日內(nèi)改正；逾期未改正者，處以通報批評，并處１萬元以上，１０萬元以下的罰款：
（一）未按規(guī)定報送有關(guān)報告、報表、文件和資料者；
（二）未按規(guī)定將擬定的險種的保險條款和保險費率報送備案者。
第七十八條
未按中國人民銀行制訂的基本保險條款和保險費率開展業(yè)務(wù)的，限３０日內(nèi)改正，并處１０萬元以上，５０萬元以下的罰款；逾期未改正者，給予通報批評，并停止承保新業(yè)務(wù)，撤換主要負(fù)責(zé)人或吊銷保險業(yè)務(wù)許可證。
第七十九條
保險機構(gòu)接受未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的中介機構(gòu)介紹的保險業(yè)務(wù)并支付報酬的，給予通報批評，并處其所支付報酬金額１至５倍的罰款。
第八十條
保險機構(gòu)向投保人或被保險人支付保險費回扣的，除責(zé)令收回回扣，處以回扣金額等額的罰款外，并給予通報批評。
第八十一條
擅自在經(jīng)營區(qū)域外開展保險業(yè)務(wù)，保險費收入低于１０００萬元者，限３０日內(nèi)退還保險費或向其他保險公司無償轉(zhuǎn)讓保險業(yè)務(wù)，并處以１０萬元以上，５０萬元以下的罰款；超過１０００萬元者，除限其３０日內(nèi)退還保險費或向其他保險公司無償轉(zhuǎn)讓保險業(yè)務(wù)外，給予通報批評，并處５０萬元以上，１００萬元以下的罰款。逾期未糾正者，加處停止承保新業(yè)務(wù)、責(zé)令撤換機構(gòu)負(fù)責(zé)人或吊銷保險業(yè)務(wù)許可證的處罰。在未退保險費之前發(fā)生保險事故的，仍由該保險公司承擔(dān)賠償或給付責(zé)任。
第八十二條
保險人員利用職務(wù)之便，故意編造未曾發(fā)生的保險事故，進(jìn)行虛假理賠，騙取保險金被依法追究刑事責(zé)任者，終身不得再從事保險工作、保險代理工作或保險經(jīng)紀(jì)工作。
第八十三條
未按本規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立或以欺騙手段獲得設(shè)立的保險機構(gòu)設(shè)立原始無效，由中國人民銀行沒收其非法所得，并予通報批評，處以５萬元以上５０萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。其已開展的保險業(yè)務(wù)應(yīng)于６０日內(nèi)移交當(dāng)?shù)仄渌ｋU機構(gòu)。
第八十四條
違反本規(guī)定有下列行為之一者，限６０日內(nèi)改正，并處以５萬元以上，３０萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，停止承保新業(yè)務(wù)或吊銷保險業(yè)務(wù)許可證。
（一）未按規(guī)定提存保證金或未經(jīng)批準(zhǔn)動用保證金者；
（二）未按規(guī)定提存或結(jié)轉(zhuǎn)未到期責(zé)任準(zhǔn)備金或未決賠款準(zhǔn)備金者；
（三）未按規(guī)定提存公積金者；
（四）違反規(guī)定運用保險資金者；
（五）未經(jīng)批準(zhǔn)分立或合并者；
（六）未按規(guī)定下?lián)軤I運資金或擅自上調(diào)營運資金。
第八十五條
違反《保險法》規(guī)定，承保無民事行為能力人以死亡為給付保險金條件的保險業(yè)務(wù)的，限于發(fā)現(xiàn)之日起３０日內(nèi)退還已收保險費，并處５萬元以上，３０萬元以下的罰款。
第八十六條
保險公司代表處經(jīng)營保險業(yè)務(wù)或保險代理業(yè)務(wù)、保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，沒收非法所得，并處以通報批評和１萬元以上，５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，加處責(zé)令撤換代表處負(fù)責(zé)人、撤銷代表處的處罰。
第八十七條
本規(guī)定第七十四條至第八十八條以外的其他違規(guī)行為由中國人民銀行根據(jù)情節(jié)輕重，分別處以通報批評、罰款、責(zé)令撤換機構(gòu)負(fù)責(zé)人、停業(yè)整頓或吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證的處罰。
以上處罰可以并處。
第十一章
附則
第八十八條
除法律、行政法規(guī)或中國人民銀行另有規(guī)定外，外資保險公司分公司、中外合資保險公司適用本規(guī)定。
第八十九條
本規(guī)定由中國人民銀行解釋，修改亦同。
第九十條
本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附：主要險種名單
一、財產(chǎn)保險類
財產(chǎn)保險基本險
財產(chǎn)保險綜合險
建筑工程一切險
安裝工程一切險
機器損壞保險
船舶建造保險
涉外財產(chǎn)保險
涉外財產(chǎn)一切險
二、運輸工具保險類
機動車輛保險
拖拉機保險
船舶保險
漁船保險
飛機保險
汽車保險
沿海、內(nèi)河船舶保險
三、貨物運輸保險類
國內(nèi)貨物運輸保險
海洋貨物運輸保險
陸上貨物運輸保險
集裝箱保險
郵包保險
四、責(zé)任保險類
第三者責(zé)任保險
公眾責(zé)任保險
雇主責(zé)任保險
產(chǎn)品責(zé)任保險
信用卡保險
五、保證保險類
投資保險
保障與賠款保險
雇主忠誠擔(dān)保保險
六、人壽保險類
簡易人身保險
福壽安康保險
團體人身保險
團體人壽保險
子女教育婚嫁保險
獨生子女兩全保險
七、傷害保險類
人身意外傷害保險
團體人身意外傷害保險
八、年金保險類
個人養(yǎng)老保險
集體養(yǎng)老金保險
九、健康保險類
疾病醫(yī)療保險