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勞動(dòng)部(已變更)|勞部發(fā)〔1996〕110號(hào)|1996-04-02發(fā)布|1996-04-02實(shí)施|失效/廢止
勞部發(fā)〔1996〕110號(hào)

你廳來(lái)函問(wèn)：社會(huì)保險(xiǎn)基金能否納入財(cái)政第二預(yù)算管理經(jīng)研究，答復(fù)如下：
社會(huì)保險(xiǎn)基金是按國(guó)家規(guī)定提取、籌集和使用的專項(xiàng)基金，必須?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)儲(chǔ)存。對(duì)此，《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔１９９１〕３３號(hào)）規(guī)定：“企業(yè)和職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的‘養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶’，實(shí)行專項(xiàng)儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人均不得擅自動(dòng)用。”《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》（國(guó)發(fā)〔１９９５〕６號(hào)）規(guī)定：“管理社會(huì)保險(xiǎn)基金一律由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?！必?cái)政部、勞動(dòng)部《關(guān)于印發(fā)的通知》（〔９４〕財(cái)社字第５９號(hào)）規(guī)定：“社會(huì)保險(xiǎn)基金購(gòu)買國(guó)家債券以后有結(jié)余部分，應(yīng)按社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定存入銀行的專戶?！蹦闶∝?cái)政廳要求將社會(huì)保險(xiǎn)基金納入“第二預(yù)算”，實(shí)行財(cái)政專戶管理的做法，不符合國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定。社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理必須嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
為保證社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的順利進(jìn)行，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)以及內(nèi)部審計(jì)制度，自覺(jué)接受財(cái)政、銀行、審計(jì)等有關(guān)部門和工會(huì)組織的監(jiān)督，積極推動(dòng)建立社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作，依法管好用好社會(huì)保險(xiǎn)基金。
請(qǐng)你廳將上述意見(jiàn)向省人民政府認(rèn)真匯報(bào)，以便協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理。