第一章 總 則
第一條 為規(guī)范保險(xiǎn)資金參與金融衍生產(chǎn)品交易,防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)保險(xiǎn)當(dāng)事人合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》及《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中國境內(nèi)依法設(shè)立的保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))參與金融衍生產(chǎn)品交易,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱金融衍生產(chǎn)品(以下簡稱衍生品),是指其價(jià)值取決于一種或多種基礎(chǔ)資產(chǎn)、指數(shù)或特定事件的金融合約,包括遠(yuǎn)期、期貨、期權(quán)及掉期(互換)。
本辦法所稱金融衍生產(chǎn)品交易(以下簡稱衍生品交易),是指境內(nèi)衍生品交易,不包括境外衍生品交易。
第四條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司可以自行參與衍生品交易,也可以根據(jù)本辦法及相關(guān)規(guī)定,委托保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及符合中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱銀保監(jiān)會(huì))規(guī)定的其他專業(yè)管理機(jī)構(gòu),在授權(quán)范圍內(nèi)參與衍生品交易。
第五條 保險(xiǎn)資金參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)以對(duì)沖或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)為目的,不得用于投機(jī)目的。包括:
(一)對(duì)沖或規(guī)避現(xiàn)有資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)或資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn);
(二)對(duì)沖未來擬買入資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),或鎖定其未來交易價(jià)格,具體期限視不同品種另行規(guī)定。
本條第(二)項(xiàng)所稱擬買入資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)是機(jī)構(gòu)按其投資決策程序,已經(jīng)決定將要買入的資產(chǎn)。未在決定之日起的規(guī)定期限內(nèi)買入該資產(chǎn),或在規(guī)定期限內(nèi)放棄買入該資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限結(jié)束后或決定之日起的一定期限內(nèi),終止、清算或平倉相關(guān)衍生品。
第六條 銀保監(jiān)會(huì)將根據(jù)市場發(fā)展和實(shí)際需要,適時(shí)發(fā)布衍生品具體品種交易規(guī)定。
第二章 資質(zhì)條件
第七條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司自行參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)董事會(huì)知曉相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并承擔(dān)參與衍生品交易的最終責(zé)任;
(二)保險(xiǎn)公司上季度末綜合償付能力充足率不低于150%,上一年資產(chǎn)負(fù)債管理能力評(píng)估結(jié)果不低于85分;
(三)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu),以及健全的衍生品交易業(yè)務(wù)操作、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度;
(四)建立投資交易、會(huì)計(jì)核算和風(fēng)險(xiǎn)管理等信息系統(tǒng);
(五)配備衍生品交易專業(yè)管理人員,包括但不限于分析研究、投資交易、財(cái)務(wù)處理、風(fēng)險(xiǎn)控制和審計(jì)稽核等;
(六)近兩年未受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)重大行政處罰;
(七)其他規(guī)定要求。
第八條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司委托保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其他專業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)董事會(huì)知曉相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并承擔(dān)參與衍生品交易的最終責(zé)任;
(二)保險(xiǎn)公司上季度末綜合償付能力充足率不低于120%,上一年資產(chǎn)負(fù)債管理能力評(píng)估結(jié)果不低于60分;
(三)配備與衍生品交易相適應(yīng)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)等專業(yè)管理人員;
(四)其他規(guī)定要求。
保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其他專業(yè)管理機(jī)構(gòu)受托參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條第(三)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的要求。
第九條 保險(xiǎn)資金參與衍生品交易,選擇的交易結(jié)算等專業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)衍生品交易的規(guī)定。
第三章 管理規(guī)范
第十條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司自身的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,綜合衡量現(xiàn)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理水平、技術(shù)系統(tǒng)和專業(yè)人員準(zhǔn)備情況,審慎評(píng)估參與衍生品交易的能力,科學(xué)決策參與衍生品交易的廣度和深度。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司管理情況,制定授權(quán)制度,建立決策機(jī)制,明確管理人員職責(zé)及報(bào)告要求。
第十一條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自行或受托參與衍生品交易,業(yè)務(wù)操作制度應(yīng)當(dāng)涵蓋研究、決策、交易、清算與結(jié)算等全過程,明確責(zé)任分工,確保業(yè)務(wù)流程清晰,環(huán)節(jié)緊密銜接。
第十二條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自行或受托參與衍生品交易,內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)明確崗位職責(zé),確保業(yè)務(wù)操作和風(fēng)險(xiǎn)管理流程可執(zhí)行,關(guān)鍵崗位相互制衡,重點(diǎn)環(huán)節(jié)雙人復(fù)核。
第十三條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自行或受托參與衍生品交易,風(fēng)險(xiǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)納入公司總體風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu),能夠覆蓋衍生品交易前、中、后臺(tái),并符合本辦法第四章規(guī)定要求。
第十四條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自行或受托參與衍生品交易,信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)處理設(shè)備、交易軟件和操作系統(tǒng)等,并通過可靠性測試。包括但不限于:
(一)應(yīng)當(dāng)配置投資分析系統(tǒng),計(jì)算對(duì)沖資產(chǎn)組合風(fēng)險(xiǎn)所需的衍生品數(shù)量,并根據(jù)市場變化,調(diào)整衍生品規(guī)模,逐步實(shí)現(xiàn)擔(dān)保品動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(二)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的衍生品估值與清算模塊,會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、賬務(wù)處理及財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托托管銀行進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)托管銀行的信息系統(tǒng)合規(guī)可靠。
第十五條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)制定業(yè)務(wù)指引。該指引可以單獨(dú)制定,也可以作為公司年度投資計(jì)劃和投資指引的組成部分,包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)擬運(yùn)用衍生品種類;
(二)使用衍生品的限制;
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理要求。
第十六條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自行或受托參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖方案,并經(jīng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理部門及有關(guān)決策人員審批。
第十七條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作,不得從事內(nèi)幕交易、操縱證券及衍生品價(jià)格、進(jìn)行利益輸送及其他不正當(dāng)?shù)慕灰谆顒?dòng)。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)管理
第十八條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,制定衍生品交易的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度與操作流程,建立監(jiān)測、評(píng)估與處置風(fēng)險(xiǎn)的信息系統(tǒng),完善應(yīng)急機(jī)制和管理預(yù)案。
第十九條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)制定量化的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),采用適當(dāng)?shù)挠?jì)量模型與測評(píng)分析技術(shù),及時(shí)評(píng)估衍生品交易風(fēng)險(xiǎn)。
第二十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與衍生品交易,同一資產(chǎn)組合持有的衍生品多頭合約價(jià)值之和不得高于資產(chǎn)組合凈值的100%,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)承受能力,確定衍生品及其資產(chǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn)限額,按照一定的評(píng)估頻率定期復(fù)查更新。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)限額分解為不同層級(jí),由風(fēng)險(xiǎn)管理部門控制執(zhí)行。對(duì)違反風(fēng)險(xiǎn)限額等交易情況,風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告;確有風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖需求并需要靈活處理的,應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批程序。
第二十一條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注外部市場變化,審慎評(píng)估市場變化趨勢,及時(shí)調(diào)整衍生品交易方案,防范市場風(fēng)險(xiǎn)。
第二十二條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自行或受托參與衍生品交易涉及交易對(duì)手的,應(yīng)當(dāng)建立交易對(duì)手評(píng)估與選擇機(jī)制,充分調(diào)查交易對(duì)手的資信情況,評(píng)估信用風(fēng)險(xiǎn),并跟蹤評(píng)估交易過程和行為。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合內(nèi)外部信用評(píng)級(jí)情況,為交易對(duì)手設(shè)定交易限額,并根據(jù)需要采用適當(dāng)?shù)男庞蔑L(fēng)險(xiǎn)緩釋措施。
第二十三條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自行或受托參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)維持一定比例的流動(dòng)資產(chǎn),通過現(xiàn)金管理方法監(jiān)控與防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
第二十四條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自行或受托參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)及時(shí)評(píng)估避險(xiǎn)有效性。評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于決策和交易部門。評(píng)估衍生品價(jià)值時(shí),應(yīng)當(dāng)采用市場公認(rèn)或合理的估值方法。
第二十五條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自行或受托參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)制定有效的激勵(lì)制度和機(jī)制,不得簡單將衍生品交易盈虧與業(yè)務(wù)人員收入掛鉤。后臺(tái)及風(fēng)險(xiǎn)管理部門的人員報(bào)酬應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于交易盈虧情況。
第二十六條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自行或受托參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)在不同部門之間設(shè)立防火墻體系,實(shí)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)分離制度,確保投資交易、風(fēng)險(xiǎn)管理、清算核算、內(nèi)審稽核等部門獨(dú)立運(yùn)作。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定衍生品交易主管人員和專業(yè)人員的工作守則,建立問責(zé)制度。
第二十七條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與衍生品交易,內(nèi)部審計(jì)與稽核部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)衍生品交易的風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,獨(dú)立提交半年和年度稽核報(bào)告。檢查內(nèi)容包括但不限于以下方面:
(一)衍生品交易活動(dòng)合規(guī)情況;
(二)業(yè)務(wù)操作、內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行情況;
(三)專業(yè)人員資質(zhì)情況;
(四)避險(xiǎn)政策及其有效性評(píng)估等。
第二十八條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自行或受托參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)確保交易記錄的及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確與完整。記錄內(nèi)容包括衍生品交易決策流程、執(zhí)行情況及風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)等。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 保險(xiǎn)資金參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)按照衍生品類別分別向銀保監(jiān)會(huì)報(bào)告,并提交以下書面材料:
(一)保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司自行參與衍生品交易的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送董事會(huì)批準(zhǔn)參與衍生品交易的決議、董事會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)知曉函及本辦法第七條第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)要求的書面證明文件。
(二)保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司委托保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其他專業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與衍生品交易的,委托人應(yīng)當(dāng)報(bào)送董事會(huì)批準(zhǔn)參與衍生品交易的決議、風(fēng)險(xiǎn)知曉函、相關(guān)委托協(xié)議及符合規(guī)定的專業(yè)人員資料,受托人應(yīng)當(dāng)報(bào)送符合本辦法第七條第(三)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)要求的書面證明文件,受托的其他專業(yè)管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)報(bào)送書面承諾函,承諾以對(duì)沖或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)為目的參與衍生品交易,選擇符合銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的交易結(jié)算等專業(yè)機(jī)構(gòu),遵守保險(xiǎn)資金參與衍生品交易的頭寸比例和流動(dòng)性比例,并承諾接受銀保監(jiān)會(huì)的質(zhì)詢,如實(shí)提供衍生品交易的各種資料。
第三十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與衍生品交易,應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合相應(yīng)的資質(zhì)條件,在業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備要求、專業(yè)人員配備等不再滿足銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定要求時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向銀保監(jiān)會(huì)報(bào)告,并暫停開展衍生品業(yè)務(wù),妥善處置衍生品頭寸,直至滿足有關(guān)規(guī)定要求后,才可恢復(fù)相關(guān)業(yè)務(wù)。
第三十一條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向銀保監(jiān)會(huì)報(bào)送以下報(bào)告:
(一)每個(gè)季度結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi),報(bào)送衍生品交易的期末風(fēng)險(xiǎn)敞口總額、各類衍生品風(fēng)險(xiǎn)敞口金額,以及該季度的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖情況和合規(guī)情況;
(二)每半年度和年度結(jié)束后的30個(gè)工作日內(nèi),報(bào)送衍生品交易的稽核審計(jì)報(bào)告;
(三)發(fā)生的衍生品交易違規(guī)行為、重大風(fēng)險(xiǎn)或異常情況,及采取的應(yīng)對(duì)措施,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)銀保監(jiān)會(huì);
(四)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定要求報(bào)送的其他材料。
本條所指的各項(xiàng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司以自己名義開展衍生品交易和委托保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其他專業(yè)管理機(jī)構(gòu)開展衍生品交易的情況。
第三十二條 銀保監(jiān)會(huì)依法對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與衍生品交易情況開展現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查。
第三十三條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定參與衍生品交易的,由銀保監(jiān)會(huì)責(zé)令限期改正,并依法對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員給予行政處罰。
其他專業(yè)管理機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法規(guī)和本辦法規(guī)定的,銀保監(jiān)會(huì)將記錄其不良行為,并將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門;情節(jié)嚴(yán)重的,銀保監(jiān)會(huì)可通報(bào)保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司3年內(nèi)不得與其從事相關(guān)業(yè)務(wù),并商有關(guān)監(jiān)管部門依法給予行政處罰。
涉嫌犯罪的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,銀保監(jiān)會(huì)將依法移送司法機(jī)關(guān)查處。
第三十四條 保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司參與境外衍生品交易,應(yīng)當(dāng)遵守保險(xiǎn)資金境外投資規(guī)定,委托境外投資管理人,按照授權(quán)開展相關(guān)業(yè)務(wù),并將衍生品交易納入其業(yè)務(wù)管理體系。
第三十五條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受托管理非保險(xiǎn)資金參與衍生品交易的,應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)及合同約定進(jìn)行管理,并嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管控措施,履行勤勉盡責(zé)義務(wù),維護(hù)投資者權(quán)益。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法由銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 《保險(xiǎn)資金參與金融衍生產(chǎn)品交易暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)〔2012〕94號(hào))同時(shí)廢止。
國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)年金有關(guān)事項(xiàng)的通知
國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理的通知
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
保險(xiǎn)公司縣域機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)制度
金融機(jī)構(gòu)涉刑案件管理辦法
國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于健全人身保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制的通知
金融機(jī)構(gòu)合規(guī)管理辦法(征求意見稿)
國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知
保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法(征求意見稿)
國家金融監(jiān)督管理總局上海市人民政府關(guān)于加快上海國際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的實(shí)施意見
華泰人壽高管變陣!友邦三員大將轉(zhuǎn)會(huì)鄭少瑋擬任總經(jīng)理即將赴任業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)華泰個(gè)險(xiǎn)開啟“友邦化”
金融監(jiān)管總局開年八大任務(wù):報(bào)行合一、新能源車險(xiǎn)、利差損一個(gè)都不能少
53歲楊明剛已任中國太平黨委委員,有望出任副總經(jīng)理
非上市險(xiǎn)企去年業(yè)績盤點(diǎn):保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入現(xiàn)正增長產(chǎn)壽險(xiǎn)業(yè)績分化
春節(jié)前夕保險(xiǎn)高管頻繁變陣
金融監(jiān)管總局印發(fā)通知要求全力做好防汛救災(zāi)保險(xiǎn)賠付及預(yù)賠工作
31人死亡!銀川燒烤店爆炸事故已排查部分承保情況,預(yù)估保險(xiǎn)賠付超1400萬元
中國銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于開展人壽保險(xiǎn)與長期護(hù)理保險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)試點(diǎn)的通知》
董事長變更后,中國人壽新添80后女總助
國內(nèi)首家批發(fā)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司來了,保險(xiǎn)中介未來將走向何方?