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    2001年，就在中國即將加入世界貿(mào)易組織（簡稱世貿(mào)組織）的前夕，美國政府提出了最后一點要求，要求外國保險公司可以進(jìn)入中國的保險市場，美國政府把這個難題丟給了時任美國國際集團(tuán)（簡稱AIG）董事長的格林伯格。 

    當(dāng)時，格林伯格在給中國總理朱镕基的一封信中提出了這一要求。據(jù)說朱镕基總理在讀完這封信后勃然大怒，立刻叫來中國加入世貿(mào)組織談判首席代表龍永圖先生，告訴他說：“我永遠(yuǎn)、永遠(yuǎn)都不要見這個老頭子了。”可沒過一個小時，朱總理就改變主意了。因為他意識到格林伯格在美國政府擁有很大的影響力。于是還是派他前往一家AIG擁有部分產(chǎn)權(quán)的酒店的“格林伯格套房”，由此雙方開始討論一個具有歷史意義的貿(mào)易協(xié)定中的最后條款，其中最主要的就是給予格林伯格他想要的東西：在中國擁有一家AIG的全資子公司。 

    格林伯格的部下曾問他為什么要在中國投入那么多時間，難道是因為AIG的歷史以及他們與中國的關(guān)系，還是什么別的原因呢？而格林伯格的回答則帶有一點為自己辯解的味道：“并沒有對中國投入太多時間，只是覺得一個擁有超過10億人口的國家一定是一個非常重要的市場?！?nbsp;

    張維功下海 

    張維功是2004年5月10日正式提出辭去中國保監(jiān)會廣東監(jiān)管局黨委書記、局長職務(wù)的申請。他的背后，是國內(nèi)保險業(yè)當(dāng)時的滾滾熱浪。 

    從2002年開始，幾家民營股東正是因為看到了國內(nèi)保險業(yè)需求大規(guī)模出現(xiàn)的局面，預(yù)期到中資保險公司審批即將放開，提前開始籌備成立保險公司。果然，2003年政府換屆，履新的中國保監(jiān)會以專題匯報的形式，取得了決策層對中資保險公司在嚴(yán)格條件前提下放開的認(rèn)可。 

    對于高度專業(yè)的保險業(yè)而言，在保險業(yè)已經(jīng)有多年從業(yè)經(jīng)歷的張維功是股東們最理想的經(jīng)理人人選。也正是因為這樣，股東方面給出了很高的禮遇。這種商業(yè)眼光沒有錯，因為政府放開中資保險勢在必行，市場的需求已經(jīng)箭在弦上。 

    進(jìn)入21世紀(jì)，市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在中國大行其道，企業(yè)已經(jīng)完全成為市場經(jīng)濟(jì)的主體，因此對于金融的需求也隨之而來，而保險是其中的共性需求。計劃經(jīng)濟(jì)中的工商業(yè)企業(yè)是政府組織中的一個零件，只要完成上級制定的計劃即可，因此幾乎沒有外部需求。但是當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的海洋中時，個體的企業(yè)就成了汪洋中的單體船只，它們要應(yīng)付各種風(fēng)險，但它們的社會功能又要求專業(yè)化，因此把風(fēng)險外置就是企業(yè)在市場中平穩(wěn)運作并取得專業(yè)利潤的要務(wù)。到2003年，隨著國內(nèi)單體企業(yè)數(shù)量的激增，這種保險需求已經(jīng)到了非常大的程度。同時，隨著市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)數(shù)量增加，更多的中國人從單位人的角色轉(zhuǎn)化為社會人，這種角色的轉(zhuǎn)換同樣帶來大量的風(fēng)險以及把風(fēng)險轉(zhuǎn)移的需求，這也是保險市場成熟的一個重要支撐。正是因為這樣，改革開放后，保險公司從中國人民保險公司（簡稱人保）一家，發(fā)展到諸強(qiáng)爭霸的狀態(tài)。放開中資保險的審批，已經(jīng)是政府的必然之選。 

然而，張維功成為股東們的不二人選，不僅因為市場對保險業(yè)的需求，還因為他經(jīng)歷中光彩奪目的一面。 

    張維功出生于山東濰坊，從學(xué)校畢業(yè)后就一直在保險業(yè)工作。1995年，開始擔(dān)任人保濰坊分公司黨委書記、總經(jīng)理的張維功在一司獨大的保險企業(yè)中首創(chuàng)財務(wù)中心和業(yè)務(wù)中心分開的經(jīng)營模式，這些創(chuàng)新后來在人保全系統(tǒng)推廣，并成為人保沿用至今的三中心管理模式的雛形；2000年，已被人保擢升為山東分公司副總經(jīng)理的張維功被中國保監(jiān)會選派為南京特派辦（中國保監(jiān)會江蘇監(jiān)管局前身）籌備組長，后任黨組書記、主任，其間他以保險信用建設(shè)為突破口，多項措施并舉推動江蘇保險業(yè)迅速發(fā)展，到2002年江蘇已由2000年的全國第三名一舉超越上海、廣東而躍居全國第一；2003年，他調(diào)任中國保監(jiān)會廣東監(jiān)管局黨委書記、局長，在其任內(nèi)，又著力打擊廣東當(dāng)時十分猖獗的“地下保單”現(xiàn)象，保證了廣東省保險業(yè)的良性發(fā)展。 

    這樣一個從事過保險實務(wù)、又有監(jiān)管經(jīng)驗的在任官員，對于公司治理的經(jīng)驗自然不在話下。但更為重要的是，在漸進(jìn)式改革為主體的中國，他有著一般企業(yè)家缺乏的對于政府推進(jìn)體制改革獨特的理解力和靈敏嗅覺，這正是作為資方的股東們急需的人才所必備的素質(zhì)。 

    更為難得的是，無論是作為公司管理者的張維功還是作為監(jiān)管者的張維功，都是有著推動大動作改革實績的人。 

    張維功的保險職業(yè)生涯起步階段，是一名極其普通的保險業(yè)務(wù)員。為了說服那些具有決策權(quán)的保險購買者，不論雨雪風(fēng)霜，他經(jīng)常騎一輛永久牌自行車拜訪客戶，而且天氣越是惡劣，他的動力就越大。許多同事曾以為他這樣的做法有些“傻氣”，效果不見得多么好，但是客戶的反映卻并非如此。在20世紀(jì)80年代，一家鋼鐵廠的廠長曾在大會上號召全廠的供銷員向他學(xué)習(xí)：“如果我們都能向小張同志這樣做事情，我們就沒有推銷不出去的產(chǎn)品?！庇纱?，“小張”一個人的業(yè)務(wù)曾一度占到公司總業(yè)績的一半。 

    驕人的業(yè)績讓張維功有機(jī)會晉升為管理者。他的管理生涯是從營業(yè)部副股長、股長開始的，然后是市級分公司的副科長、科長、副總經(jīng)理、總經(jīng)理，乃至省級公司副總經(jīng)理、保監(jiān)會監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)。張維功成長中需要經(jīng)歷的臺階一個都沒有落下，而且業(yè)績出色。 

    一個典型的案例可以看到張維功出色的管理能力和策略能力。在擔(dān)任人保濰坊分公司總經(jīng)理期間，他節(jié)約了兩年的經(jīng)費加上上級公司的支持，建成了據(jù)說是該系統(tǒng)內(nèi)迄今為止最為漂亮的辦公庭院。他曾最早實施大樹移栽，并把院內(nèi)大樹、花木的命名權(quán)拍賣給了員工，如今，這些樹木已然成蔭。早在1997年，他就在員工中推行了“有話直說”、“模擬下崗”、“準(zhǔn)總經(jīng)理”等當(dāng)時看來十分新鮮而又激動人心的創(chuàng)新改革舉措以及文化治司等活動。 

   “在山東人保任副總經(jīng)理分管人事工作期間，他主持了當(dāng)時省公司機(jī)關(guān)十幾年來最大的一次人事改革。由于人保屬于國有企業(yè)，在人事改革上十幾年沒有大的動作，積累的問題特別多，難事、煩事特別多，幾乎沒人敢碰。他帶領(lǐng)我們一起歷時3個多月，打了一個漂亮的改革戰(zhàn)役。為了摸透情況，他利用晚上的時間與省公司機(jī)關(guān)近200名員工逐一進(jìn)行談話：夜里12點之前談50歲以上的人；零點以后談50歲以下的人，每個人不少于2個小時。就這樣連續(xù)談了兩個多月，他都是每天凌晨三四點鐘休息。由于情況吃得透，改革意義講得到位，一大批老處長自愿退居二線，一批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位……”當(dāng)時參與人事改革的李科回憶說。 

    不難想象，在這種改革過程中，張維功會打造出一支堅強(qiáng)的團(tuán)隊。在這個被西方人稱為“搬動一張凳子都要付出代價”的國家，張維功卻在每一個地方都有改革實績出現(xiàn)。所以我們也更能理解，為什么在陽光保險那個零點、最艱難的日子里，張維功所組建的團(tuán)隊也沒有散去。 

    追求理想的人注定要為理想“埋單”。理想主義者能成事，但理想主義者的弱點是往往原則性太強(qiáng)。因為這一點，張維功和他的團(tuán)隊，注定要承受更大的磨難。 
   
    張維功于2004年的“下?！保谒劾镉械氖菣C(jī)會來施展心中的抱負(fù)。在中國尚屬新生事物的保險業(yè)，其實在加入世貿(mào)組織談判的時候就給中國人展露過它在成熟市場經(jīng)濟(jì)中龐大的身軀。 

    中國加入世貿(mào)組織談判代表龍永圖在離職后曾經(jīng)這樣描述國外保險業(yè)的地位：在中美關(guān)于中國加入世貿(mào)組織的雙邊談判中，美國代表團(tuán)居然把AIG可以在中國幾個城市享受獨資的壽險公司地位，作為一個條件來與中方談判。最后，在朱镕基總理的直接干預(yù)下，格林伯格通過美國談判代表得到了他想要的東西：在中國擁有一家AIG全資子公司。 

    正是通過這次談判，龍永圖表述說，他知道了保險對于整個美國經(jīng)濟(jì)界，有著舉足輕重的地位。這個產(chǎn)業(yè)是美國最大的機(jī)構(gòu)投資者，涉及美國乃至西方世界國家的千家萬戶，是整個社會保障體系的重要組成部分。龍永圖表示：“中國加入世貿(mào)組織談判最艱難的部分是保險，而且中國加入世貿(mào)組織談判最后的一個堡壘也是在保險的領(lǐng)域里面完成的?！?nbsp;

    美方對中國保險市場的看好，通過格林伯格與同僚之間的談話可窺見一斑。當(dāng)格林伯格被問及為什么要在這個問題上投入如此之多的時間時，格林伯格回答說：“