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五、非對(duì)稱的保險(xiǎn)監(jiān)管

  • 2020年04月18日
  • 16:22
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或許是一個(gè)世界的金融難題,監(jiān)管總是趕不上市場(chǎng)的創(chuàng)新。否則,全球金融市場(chǎng)本身亦不會(huì)體驗(yàn)20世紀(jì)30年代以來(lái)最大的金融危機(jī)。
市場(chǎng)能夠看到中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管的一路奔跑。從簡(jiǎn)單開(kāi)罰單的市場(chǎng)行為監(jiān)管,進(jìn)化至兼顧市場(chǎng)行為、償付能力和公司治理的三支柱模型,整個(gè)行業(yè)皆感觸到保險(xiǎn)監(jiān)管的飛躍。
但是國(guó)內(nèi)監(jiān)管面對(duì)一個(gè)根本性的問(wèn)題,既要發(fā)展,又要監(jiān)管。不獨(dú)保險(xiǎn)監(jiān)管,其實(shí)國(guó)內(nèi)之銀行和證券監(jiān)管都面臨著這個(gè)“二元困境”。
不能否認(rèn),兩個(gè)目標(biāo)有協(xié)調(diào)的一面;但是,亦埋有碰撞的一面。
更大的挑戰(zhàn)還在于混業(yè),確切地說(shuō)是混業(yè)的進(jìn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于監(jiān)管的計(jì)劃。保險(xiǎn)資金進(jìn)入資本市場(chǎng),同時(shí)保險(xiǎn)產(chǎn)品投資型化的趨勢(shì)愈演愈烈,雖然至2008年下半年以來(lái),已經(jīng)拉開(kāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型調(diào)整的序幕。
但是,從吃葷到吃齋,談何容易,資本市場(chǎng)稍有火爆,保險(xiǎn)公司亦按捺不住。3000點(diǎn)左右,4家公司迫不及待,推出了8個(gè)投連險(xiǎn)賬戶。
資本市場(chǎng)的潮起潮落,立即影響保險(xiǎn)行業(yè)的償付能力水線。2008年,腰斬式的調(diào)整,已經(jīng)讓眾多保險(xiǎn)公司親歷裸泳者之羞。
保險(xiǎn)公司挺進(jìn)混業(yè)的禁區(qū)。典型的如中國(guó)平安,并購(gòu)深發(fā)展以后,平安成為名副其實(shí)的金融集團(tuán),不僅身份混血,而且是金融牌照一個(gè)都不少!
不僅如此,包括中國(guó)人保等國(guó)有保險(xiǎn)資本,亦通過(guò)大手筆的資本騰挪,手握諸多金融牌照。單純的著眼保險(xiǎn)的監(jiān)管籬笆,已經(jīng)圈養(yǎng)不住眾多心懷沖動(dòng)的保險(xiǎn)資本。
不管是規(guī)模,還是影響力都居于國(guó)內(nèi)金融核心的銀行,自然不甘接連被攻城略地。銀行資本挺進(jìn)保險(xiǎn),早就不再是“小荷才露尖尖角”。除了借銀行保險(xiǎn)渠道之力,巧取保險(xiǎn)公司話語(yǔ)權(quán)之外,資本的對(duì)決早已蠢蠢欲動(dòng)。
可以預(yù)見(jiàn)的三年,中國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)最大的文章之一或許就是五大國(guó)有商業(yè)銀行與中國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)之間的情愫糾葛。

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    致謝

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